TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÒ THỊ NÌA TÊN ĐỀ TÀI: “TÌM HIỂU CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ VĂN PHÒNG XÃ NA SON, HUYỆN ĐIỆN BIÊN ĐÔNG TỈNH ĐIỆN BIÊN” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hƣớng đề tài : Hƣớng ứng dụng Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2014-2018 Thái Nguyên, năm 2018 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÒ THỊ NÌA TÊN ĐỀ TÀI: “TÌM HIỂU CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ VĂN PHÒNG XÃ NA SON, HUYỆN ĐIỆN BIÊN ĐÔNG TỈNH ĐIỆN BIÊN” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hƣớng đề tài : Hƣớng ứng dụng Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2014-2018 Giảng viên hƣớng dẫn : Th.S Cù Ngọc Bắc Thái Nguyên, năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Trong cuộc sống không có sự thành công nào mà không gắn liền với những sự hỗ trợ, giúp đỡ dù ít hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp của người khác. Trong suốt thời gian bắt đầu học tập tại Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên đến nay em đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của quý thầy, cô, gia đình và bạn bè. Với những lòng biết ơn sâu sắc nhất em xin gửi đến quý thầy, cô Khoa kinh tế & phát triển nông thôn và Uỷ Ban Nhân Dân xã Na Son, huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên đã cùng với tri thức và tâm huyết của mình để truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho các em trong suốt quá trình học tập. Đặc biệt là học kỳ này nếu không có sự chỉ bảo nhiệt tình của ThS. Cù Ngọc Bắc thì bài thu hoạch của em rất khó hoàn thành được. Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn thầy và gia đình. Báo cáo thực tập thực hiện trong thời gian từ 14/08/2017 đến hết ngày 21/12/2017. Bước đầu đi vào thực tế em còn nhiều bỡ ngỡ. Do vậy không tránh khỏi thiếu sót em mong các quý thầy, cô hết sức thông cảm và tạo điều kiện tốt nhất cho em. Em xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô và sự tri ân sâu sắc tại cơ quan thực tập đã tạo điều kiện cho em để hoàn thành báo cáo thực tập. Đặc biệt em cảm ơn thầy ThS. Cù Ngọc Bắc đã nhiệt tình hướng dẫn em hoàn thành tốt bài báo cáo thực tập này. Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Lò Thị Nìa ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất đai của xã Na Son năm 2016.2: Diện tích, năng suất, sản lượng một số cây trồng chính của xã trong giai đoạn 2015-2017 .3: Số lượng đàn gia súc, gia cầm của xã Na Son qua 3 .4: Dân số của xã Na Son qua 3 năm 2015- 2017 .5: Một số thông tin cơ bản về CBCC xã Na Son.6: Trình độ chuyên môn, lý luận của CBCC xã Na Son .7: BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC CỦA VỊ TRÍ VIỆC LÀM.8: Kết quả thu thập thông tin thứ cấp . Các hoạt động tham gia cùng cán bộ xã trong giai đoạn thực tập tại địa phương . Những hoạt động đoàn thể tại cơ sở thực tập . 53 iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT STT Các từ viết tắt Diễn giải 1 UBND Uỷ ban Nhân dân 2 HĐND Hội đồng nhân dân 3 CBCC Cán bộ công chức 4 CBCC-VC Cán bộ công chức, viên chức 5 MTTQ Mặt trận Tổ quốc 6 HLHPN Hội liên hiệp Phự nữ 7 CCB Cựu chiến binh 8 ĐC-NN-XD & MT Địa chính, nông nghiệp, xây dựng và môi trường 9 TCĐT Tổ chức đoàn thể 10 UBMTTQVN Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 11 BQC Bình quân chung iv MỤC LỤC PHẦN 1MỞ ĐẦU .Tính cấp thiết của đề tài . Mục tiêu nghiên cứu . Mục tiêu chung . Mục tiêu cụ thể . Yêu cầu đối với sinh viên thực tập. Nội dung và phương pháp thực hiện . Nội dung thực tập . Phương pháp nghiên cứu. Thời gian và địa điểm thực tập. 7 PHẦN 2TỔNG QUAN TÀI LIỆU . Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập .2 Cơ sở thực tiễn . Tình hình chung . Kinh nghiệm của một số địa phương . Bài học kinh nghiệm rút ra từ địa phương khác. 15 PHẦN 3KẾT QUẢ THỰC TẬP . Khái quát về cơ sở thực tập . Điều kiện tự nhiên . Điều kiện kinh tế- xã hội . Những thành tựu đã đạt được của xã Na Son . Những thuận lợi và khó khăn liên quan đến nội dung thực tập . Kết quả thực tập . Một số thông tin cơ bản về UBND xã Na Son, huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên . Nội dung thực tập và những công việc cụ thể tại cơ sở thực tập . Tóm tắt kết quả thực tập. Bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tế . Đề xuất giải pháp . 56 PHẦN 4KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO . 63 1 PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Điện Biên là một tỉnh miền núi phía Bắc nước ta, một vùng đất còn gặp nhiều khó khăn, trên địa bàn tỉnh đa số đồng bảo dân tộc thiểu số, đời sống kinh tế còn khó khăn. Giao thông hiểm trở, bị chia cắt (vùng biên giới, vùng sâu, vùng xa…), vẫn còn nhiều hộ nghèo nhất là ở những vùng sâu, vùng xa trung tâm thành phố. Đời sống người dân phụ thuộc chủ yếu vào sản xuất nông nghiệp, điều kiện về cơ sở hạ tầng, hệ thống thủy lợi chưa đồng bộ, dẫn đến hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp còn nhiều không cao, đời sống người dân còn gặp nhiều khó khăn. Xã Na Son nằm ở phía Bắc huyện Điện Biên Đông, xung quanh bao bọc bởi các dãy núi có độ dốc lớn, độ xói mòn cao với tổng diện tích tự nhiên là 6. Có 850 hộ, tổng số dân là 3. Trong đó dân tộc Thái chiếm 85%, dân tộc H Mông 14%, dân tộc Kinh 3%. Là một xã điển hình về sản xuất nông nghiệp và trồng lúa nương, có hơn 80% hộ tham gia vào sản xuất nông nghiệp[11]. Thu nhập chính của người dân là từ sản xuất nông nghiệp, người dân trông lúa ngoài đáp ứng nhu cầu ăn cho gia đình, thì phần lớn để chăn nuôi gia súc, gia cầm, còn thừa thì đem bán. Chính vì, tập quán tự cung tự cấp truyền thống đã làm cho nền kinh tế chậm phát triển, nhiều hộ còn nằm trong diện hộ nghèo, đó để giải quyết được vấn đề này đòi hỏi phải có đội ngũ cán bộ để chỉ đạo, hướng dẫn để người dân thoát nghèo, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần. Nước ta đang trong giai đoạn phát triển mạnh mẽ về công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước để đáp ứng nhu cầu hội nhập Quốc tế hiện nay. Muốn làm tốt điều đó cần phải có những cách tiếp cận và xây dựng mô hình quản lý chất lượng mới, phù hợp với các loại hình cơ quan Nhà nước, các tổ chức chính trị, 2 các loại hình kinh tế, vấn đề chất lượng trở thành một trong những yếu tố rất quan trọng quyết định đến khả năng cạnh tranh và thành công của mọi tổ chức. Trong sự phát triển của nền kinh tế, khoa học kỹ thuật, đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện do đó những yêu cầu của con người về chất lượng ngày càng tăng. Các cơ quan hành chính muốn phát triển tốt theo xu thế cần cải tiến dịch vụ quản lý và dịch vụ chất lượng là khâu then chốt. Trong quá trình quản lý Nhà nước, hành chính văn phòng vừa là phương tiện, vừa là sản phẩm của quá trình đó, nó được dùng để ghi chép và truyền đạt các quyết định quản lý, các thông tin từ hệ thống quản lý đến hệ thống bị quản lý. Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đòi hỏi phải có một nền hành chính đủ mạnh, giải quyết nhanh gọn, đảm bảo chính xác, hiệu quả công việc trong nhiều mặt của đời sống kinh tế, xã hội. Đặc biệt là công cuộc cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn hiện nay, trong đó công tác hành chính văn phòng cũng góp phần quan trọng trong việc không ngừng cải tiến, phát huy hiệu quả và chất lượng quản lý, điều hành của mỗi cơ quan, đơn vị. Nhưng chung nhất văn phòng là bộ máy của cơ quan, tổ chức có trách nhiệm thu thập, xử lý và tổng hợp thông tin phục vụ cho sự điều hành của lãnh đạo, đồng thời đảm bảo các điều kiện vật chất, kỹ thuật cho hoạt động chung của toàn cơ quan, tổ chức đó. Vì vậy, văn phòng là một bộ phận không thể thiếu được trong cơ cấu tổ chức của cơ quan Nhà nước. Xuất phát từ thực tế, sự tồn tại của công tác văn phòng là một yếu tố khách quan. Văn phòng có chức năng tham mưu, tổng hợp, giúp việc quản trị hậu cần của mỗi cơ quan, tổ chức. Xây dựng văn phòng mạnh là yếu tố rất quan trọng để giúp cơ quan, tổ chức đổi mới phương thức lãnh đạo và lề lối làm việc, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác lãnh đạo. Song yếu tố con 3 người và thủ tục giấy tờ, văn thư, lưu trữ là một trong những nội dung quan trọng trong cải cách hành chính Nhà nước hiện nay, mà sự hiện diện của nó nằm ở chất lượng công tác quản trị hành chính văn phòng. Trong công tác văn phòng hiện nay còn bộc lộ những mặt hạn chế cần phải khắc phục dẫn đến hiệu quả của công tác văn phòng là chưa cao. Chính vì vậy được sự hướng dẫn tận tâm của thầy giáo - ThS. Cù Ngọc Bắc và toàn thể cán bộ, giáo viên nhân viên trong đơn vị em đã chọn đề tài: “Tìm hiểu chức năng, nhiệm và vai trò của cán bộ văn phòng xã Na Son - huyện Điện Biên Đông - tỉnh Điện Biên”với mục đích áp dụng lý thuyết vào thực tiễn để nâng cao nhận thức đồng thời mong muốn góp phần để hoàn thiện và phát huy hiệu quả hoạt động của văn phòng tại đơn vị được tốt hơn. Mục tiêu nghiên cứu 1.Mục tiêu chung Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ và vai trò cán bộ văn phòng xã Na Son,huyện Điện Biên Đông,tỉnh Điện Biên. Từ đó đề xuất giải pháp để nâng cao năng lực, hiệu quả trong công tác.
