LËp hå s¬ qu¶n lý x©y dùng khu ®« thÞ míi thÞ trÊn §«ng H-ng-Th¸i B×nh PhÇn më ®Çu Lý do, Môc tiªu, c¬ së lËp ®å ¸n quy ho¹ch. Lý do cÇn thiÕt lËp quy ho¹ch. - Thị trấn Đông Hưng ®-îc thµnh lËp theo NghÞ ®Þnh sè 145/2007/N§-CP ngµy 12 th¸ng 9 n¨m 2007 cña ChÝnh phñ. Lµ mét QuËn míi thµnh lËp víi hÖ thèng c¬ së vËt chÊt ch-a ®-îc x©y dùng nªn gÆp nhiÒu khã kh¨n cho c¸c c«ng t¸c qu¶n lý trªn ®Þa bµn.
HiÖn nay bé m¸y qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ n-íc cña quËn ®ang ph¶i lµm viÖc t¹i c¬ së do c¬ quan kh¸c cho m-în t¹m, nªn hiÖu qu¶ c«ng viÖc, ®iÒu kiÖn c«ng t¸c tÝnh phèi hîp thÊp, mÊt nhiÒu thêi gian. - Ngµy13/6/2008 UBND Thµnh phè H¶i Phßng ®· chØ ®¹o t¹i Th«ng b¸o sè 3250/TB-UBND giao cho UBND QuËn tæ chøc kh¶o s¸t vµ lËp quy ho¹ch x©y dùng Khu trung t©m hµnh chÝnh QuËn t¹i ph-êng Anh Dòng vµ giao tr¸ch nhiÖm phèi hîp thùc hiÖn víi c¸c Së, Ngµnh cña Thµnh phè ®Ó lµm c¬ së cho c¸c b-íc tiÕp theo, sím x©y dùng vµ ®-a c¸c c«ng tr×nh ®i vµo sö dông. Theo ®ã, viÖc lËp ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng khu trung t©m hµnh chÝnh quËn D-¬ng Kinh lµ rÊt cÇn thiÕt; lµ c¬ së vµ c«ng cô ®Ó ®iÒu phèi vµ qu¶n lý c¸c ho¹t ®éng ®Çu t- x©y dùng t¹i khu vùc dù kiÕn x©y dùng; T¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c c¬ quan hµnh chÝnh cña QuËn sím cã trô së lµm viÖc ®Ó ho¹t ®éng æn ®Þnh, t¹o tiÒn ®Ò cho viÖc x©y dùng vµ QuËn trë thµnh mét QuËn ph¸t triÓn. Môc tiªu, nhiÖm vô cña ®å ¸n.Môc tiªu: - Quy ho¹ch lµm c¬ së cho c¸c dù ¸n x©y dùng mét trung t©m hµnh chÝnh míi cña QuËn phôc vô c¸c ho¹t ®éng qu¶n lý nhµ n-íc vµ c¸c ho¹t ®éng v¨n hãa kinh tÕ, x· héi kh¸c trªn ®Þa bµn.
- Quy ho¹ch cô thÓ ho¸ ®å ¸n quy ho¹ch chung cña Thµnh phè H¶i Phßng ®Õn n¨m 2020 ®· ®-îc Thñ t-íng ChÝnh phñ phª duyÖt, ®ång thêi gãp phÇn vµo kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña Thµnh phè. - Lµm c¬ së vµ c«ng cô cho chñ ®Çu t-, c¸c ngµnh, c¸c cÊp chÝnh quyÒn trong viÖc lËp c¸c dù ¸n, ch-¬ng tr×nh ®Çu t-, ®iÒu phèi vµ ho¹ch ®Þnh c¸c chÝnh s¸ch ph¸t triÓn, qu¶n lý x©y dùng trªn ®Þa bµn khu vùc nghiªn cøu.2 NhiÖm vô: Nguyễ n Châu Loan-Nguyễ n Hải Sơn Lớp QL 1001 Page 1 Lậ p hồ sơ quả n lý xây dựng khu đô thị mới thị trấ n Đông Hưng-Thái Bình - §¸nh gi¸ ®Æc ®iÓm vÒ thùc tr¹ng tù nhiªn, kü thuËt h¹ tÇng, kiÕn tróc, d©n c- trong khu vùc nghiªn cøu. - X¸c ®Þnh tÝnh chÊt, quy m« x©y dùng hÖ thèng c«ng tr×nh theo c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh. - Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai, kh«ng gian kiÕn tróc - c¶nh quan.
- Quy ho¹ch hÖ thèng giao th«ng vµ hÖ thèng h¹ tÇng kü thuËt. - X¸c lËp c¸c c¬ së cho viÖc thiÕt lËp quy chÕ qu¶n lý x©y dùng theo quy ho¹ch. - V¨n b¶n sè 454/UBND-XD, ngµy 24/01/2008 cña Uû ban nh©n d©n Thµnh phè H¶i Phßng vÒ viÖc ®ång ý vÒ chñ tr-¬ng viÖc lËp quy ho¹ch chi tiÕt khu Trung t©m hµnh chÝnh quËn D-¬ng Kinh; - Th«ng b¸o sè 3250/TB-UBND, ngµy 13/06/2008 cña Uû ban nh©n d©n Thµnh phè H¶i Phßng vÒ viÖc kh¶o s¸t ®Ó nghiªn cøu quy ho¹ch vµ lËp dù ¸n ®Çu t- x©y dùng Trung t©m hµnh chÝnh quËn D-¬ng Kinh; - NghÞ ®Þnh sè 145/2007/N§-CP ngµy 12/09/2007 cña ChÝnh phñ, trong ®ã cã néi dung vÒ viÖc ®iÒu chØnh ®Þa giíi hµnh chÝnh huyÖn KiÕn Thuþ ®Ó thµnh lËp quËn D-¬ng Kinh thuéc Thµnh phè H¶i Phßng; - QuyÕt ®Þnh sè 5210/UBND-XD. ngµy 10/9/2008 vÒ viÖc phª duyÖt nhiÖm vô thiÕt kÕ quy ho¹ch chi tiÕt khu Trung t©m hµnh chÝnh quËn D-¬ng Kinh tû lÖ 1/500; - C«ng v¨n sè 567/QH ngµy 26/12/2008 cña ViÖn Quy ho¹ch thµnh phè H¶i phßng vÒ viÖc thÈm ®Þnh hå s¬ quy ho¹ch chi tiÕt tû lÖ 1/500 Khu Trung t©m hµnh chÝnh quËn D-¬ng Kinh; - QuyÕt ®Þnh sè 616/Q§-UB ngµy 11/3/2004 cña UBND Thµnh phè vÒ phª duyÖt quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng tû lÖ 1/2000 Khu ®« thÞ míi trôc ®-êng 353; - QuyÕt ®Þnh sè 260/2006/Q§-TTg vÒ viÖc söa ®æi, bæ xung quyÕt ®Þnh sè 147/1999/Q§-TTg ngµy 05/7/1999 quy ®Þnh vÒ tiÓu chuÈn, ®Þnh møc sö dông trô së t¹i c¸c c¬ quan nhµ n-íc, ®¬n vÞ sù nghiÖp; - QuyÕt ®Þnh sè 229/2006/Q§-TTg, ngµy 12/10/2006 cña Thñ t-íng ChÝnh phñ vÒ viÖc ban hµnh yªu cÇu quy ho¹ch x©y dùng c«ng së c¬ quan hµnh chÝnh nhµ n-íc c¸c cÊp; - QuyÕt ®Þnh sè 21/2007/Q§-BXD, ngµy 28/5/2007 cña Bé tr-ëng Bé X©y dùng vÒ viÖc ban hµnh quy ®Þnh c¸c yªu cÇu vÒ tiªu chuÈn, ®Þnh møc sö dông trô së lµm viÖc t¹i c¸c c¬ quan nhµ n-íc, ®¬n vÞ sù nghiÖp; Nguyễ n hải Sơn – Nguyễ Page 2 Lậ p hồ sơ quả n lý xây dựng khu đô thị mới thị trấ n Đông Hưng-Thái Bình - Th«ng t- sè 10/2007/TT - BXD ngµy 22/11/2007 h-íng dÉn quy ho¹ch x©y dùng c«ng së c¸c c¬ quan §¶ng, Nhµ n-íc, tæ chøc chÝnh trÞ ‟ x· héi cÊp tØnh cÊp huþªn, cÊp x·; - NghÞ ®Þnh sè 41/2007/N§-CP cña ChÝnh phñ ngµy 22/3/2007 vÒ x©y dùng ngÇm ®« thÞ; - QuyÕt ®Þnh sè 03/2008/Q§-BXD ban hµnh quy ®Þnh néi dung, b¶n vÏ, thuyÕt minh ®èi víi nhiÖm vô vµ ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng; - Th«ng t- sè 07/2008/TT - BXD h-íng dÉn lËp, thÈm ®Þnh, phª duyÖt vµ qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng; - LuËt x©y dùng sè 16/2003/QH11 ngµy 26/11/2003, NghÞ ®Þnh 08/2005N§ - CP ngµy 24/01/2005 cña ChÝnh phñ vÒ quy ho¹ch x©y dùng.
- QuyÕt ®Þnh sè 04/2008/Q§-BXD, ngµy 03/4/2008 cña Bé tr-ëng Bé X©y dùng vÒ viÖc ban hµnh Quy chuÈn kü thuËt Quèc gia vÒ Quy ho¹ch x©y dùng. Nh÷ng tµi liÖu sö dông vµ tham kh¶o. - C¸c yªu cÇu thiÕt kÕ do Chñ ®Çu t- cung cÊp - B¶n ®å vÞ trÝ khu vùc lËp kh¶o s¸t, quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng trung t©m hµnh chÝnh quËn D-¬ng Kinh do UBND quËn D-¬ng Kinh cung cÊp. - B¶n ®å hiÖn tr¹ng tû lÖ 1/500 khu vùc quy ho¹ch do c«ng ty T- vÊn vµ kiÕn tróc ViÖt Nam lËp th¸ng 8 n¨m 2008.
- Quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng Khu ®« thÞ míi ®-êng 353 tû lÖ 1/2000. - C¸c ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng liªn quan vµ c¸c ch-¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kh¸c trªn ®Þa bµn quËn, Thµnh phè. - Th«ng b¸o sè 250/TB-UBND, ngµy 29/6/2009 cña UBND thµnh phè H¶i Phßng vÒ kÕt luËn cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n thµnh phè vÒ Quy ho¹ch chi tiÕt tû lÖ 1/500 Khu trung t©m hµnh chÝnh quËn D-¬ng Kinh. - V¨n b¶n sè 213/ UBND- NV, ngµy 21/7/2009 cña UBND quËn D-¬ng Kinh vÒ viÖc dù b¸o biªn chÕ c¸c c¬ quan hµnh chÝnh, sù nghiÖp trªn ®Þa bµn quËn D-¬ng Kinh ®Õn n¨m 2020.
PhÇn II §Æc ®iÓm hiÖn tr¹ng khu ®Êt quy ho¹ch ****** I. VÞ trÝ vµ c¸c ®Æc ®iÓm tù nhiªn. Nguyễ n hải Sơn – Nguyễ Page 3 Lậ p hồ sơ quả n lý xây dựng khu đô thị mới thị trấ n Đông Hưng-Thái Bình 1. VÞ trÝ, giíi h¹n khu ®Êt nghiªn cøu.
Khu vùc quy ho¹ch cã vÞ trÝ thuéc ®Þa phËn ph-êng Anh Dòng, ®-îc chØ ®Þnh lµ ®Êt x©y dùng c«ng tr×nh c«ng céng cÊp Thµnh phè t¹i « ®Êt sè CC2 trong quy ho¹ch chi tiÕt tû lÖ 1/2000 khu ®« thÞ míi ®-êng 353 ®· ®-îc UBND Thµnh phè phª duyÖt t¹i quyÕt ®Þnh sè 616/Q§-UB ngµy 11/3/2004. - PhÝa B¾c: Gi¸p tØnh lé 355. - PhÝa Nam: Gi¸p M-¬ng Hßa B×nh. - PhÝa §«ng: Gi¸p ®-êng Ph¹m V¨n §ång.
- PhÝa T©y: Gi¸p c¸nh ®ång lóa vµ XN nu«i trång vµ chÕ biÕn thùc phÈm xuÊt khÈu. C¸c ®Æc ®iÓm tù nhiªn. §Þa h×nh, ®Þa m¹o: - Khu vùc quy ho¹ch hiÖn chñ yÕu ®ang lµ ®Êt n«ng nghiÖp, ®Þa h×nh t-¬ng ®èi b»ng ph¼ng, cao ®é lín nhÊt lµ +1,1m ®Õn +1,5m lµ c¸c ®-êng giao th«ng, ®-êng bê vïng bê thöa; Cao ®é thÊp nhÊt lµ -1,72m t¹i c¸c ao n»m r¶i r¸c t¹i phÇn phÝa §«ng khu ®Êt, cao ®é trung b×nh cña c¸c khu ®ång ruéng lµ 0,85m (HÖ cao ®é TCVN 2000); §é dèc nÒn trung b×nh tõ 0,00% - 0,008%. §Þa h×nh thÊp dÇn tõ phÝa §«ng B¾c xuèng T©y Nam.
KhÝ hËu, thuû v¨n: - KhÝ hËu: Cã chung ®iÒu kiÖn khÝ hËu cña H¶i Phßng, chÞu ¶nh h-ëng cña khÝ hËu nhiÖt ®íi giã mïa khu vùc Duyªn h¶i B¾c Bé. Giã chñ ®¹o mïa hÌ lµ §«ng Nam víi tèc ®é trung b×nh 2,3m/s. Giã chñ ®¹o vµo mïa §«ng lµ §«ng B¾c víi tèc ®é trung b×nh tõ 2,1-2,8m/s. Tèc ®é giã lín nhÊt 45m/s (th¸ng IX/1962).
Khu vùc cã t×nh h×nh b·o víi tÇn suÊt xuÊt hiÖn cao nhÊt trong ph©n bè b·o vµ ¸p thÊp nhiÖt ®íi theo vÜ ®é däc bê biÓn ViÖt Nam (sè liÖu 1954 - 1982). Tõ th¸ng 7 ®Õn th¸ng 10 lµ nh÷ng th¸ng cã b·o hoÆc ¸p thÊp nhiÖt ®íi, møc ®é b·o lín nhÊt ®¹t tíi cÊp 10 ®Õn cÊp12. - Thuû v¨n: Khu vùc nghiªn cøu chÞu ¶nh h-ëng bëi chÕ ®é thuû v¨n s«ng L¹ch Tray.Thuû v¨n s«ng L¹ch Tray chÞu ¶nh h-ëng cña h¶i v¨n vµ thuû v¨n s«ng V¨n óc (s«ng mÑ cña s«ng L¹ch Tray). Theo tµi liÖu cung cÊp cña m¹ng l-íi khÝ t-îng thuû v¨n; C¸c th«ng sè thuû v¨n cña s«ng L¹ch Tray ®-îc thèng kª t¹i B¶ng 1.
Tuy nhiªn do cã hÖ thèng ®ª b¶o vÖ nªn khu vùc quy ho¹ch kh«ng bÞ ¶nh h-ëng mùc n-íc nµy. Mùc n-íc lôt côc bé trong khu nghiªn cøu quy ho¹ch theo ®iÒu tra thùc tÕ c¸c n¨m trung b×nh lµ 1,25m. Nguyễ n hải Sơn – Nguyễ Page 4 Lậ p hồ sơ quả n lý xây dựng khu đô thị mới thị trấ n Đông Hưng-Thái Bình B¶ng 1: Thång kª sè liÖu thuû v¨n s«ng L¹ch Tray t¹i tr¹m KiÕn An tõ n¨m 1983-1998 STT Mùc n-íc Tr¹m KiÕn An S«ng L¹ch Tray 1 Mùc n-íc trung b×nh n¨m cao nhÊt (cm/n¨m) 209 (1986) 2 Mùc n-íc trung b×nh n¨m thÊp nhÊt (cm/n¨m) -101 (1985) 3 Mùc n-íc Max cao nhÊt (cm/n¨m) 250 (1986) 4 Mùc n-íc Min thÊp nhÊt (cm/n¨m) - 130 (1985) Nguån: Trung t©m M¹ng l-íi KhÝ t-îng Thuû v¨n Quçc gia. §Þa chÊt vµ n-íc ngÇm: - §Þa chÊt thuû v¨n cña khu vùc cã ®Æc ®iÓm: lµ khu vùc båi tÝch ven s«ng cã ¶nh h-ëng cña thuû triÒu, thµnh phÇn th¹ch häc chñ yÕu lµ bïn sÐt, c¸t pha bïn c¸t, ®Êt vµ n-íc m¹ch n«ng cã tÝnh ¨n mßn kim lo¹i.
N-íc ngÇm ë ®é s©u 2-3m tr÷ l-îng lín nh-ng bÞ nhiÔm mÆn kh«ng sö dông cho sinh ho¹t ®-îc. - Theo hå s¬ b¸o c¸o cña c¸c dù ¸n khu vùc l©n cËn ®Æc ®iÓm ®Þa chÊt c«ng tr×nh cña khu vùc nh- sau: • Líp (1): Líp ®Êt ruéng thµnh phÇn lµ sÐt, sÐt pha, lÉn c©y cá bao phñ toµn bé diÖn tÝch x©y dùng, bÒ dµy kho¶ng 0,5m, ®©y lµ líp h÷u c¬.