TRỊ GIÁ HẢI QUAN Ths. Đỗ Ngọc Dung Chi cục KTSTQ KV Miền Nam, TCHQ 2018 TOÅNG QUAN VEÀ TRÒ GIAÙ HAÛI QUAN 1- Khaùi nieäm trò giaù haûi quan 2- Vai troø cuûa trò giaù haûi quan 3- Cô sôû phaùp lyù trò giaù haûi quan 4- Nguyeân taéc, phöông phaùp xaùc ñònh trò giaù tính thueá ñoái vôùi haøng xuaát khaåu 5- Nguyeân taéc, caùc phöông phaùp xaùc ñònh trò giaù tính thueá ñoái vôùi haøng nhaäp khaåu KHAÙI NIEÄM Trò giaù haûi quan laø trò giaù cuûa haøng hoùa xuaát khaåu, nhaäp khaåu ñöôïc xaùc ñònh theo muïc ñích quaûn lyù cuûa ngaønh haûi quan TRÒ GIAÙ TRÒ GIAÙ TÍNH THUEÁ THOÁNG KEÂ TRÒ GIAÙ HAÛI QUAN VAI TROØ CUÛA TRÒ GIAÙ HAÛI QUAN Xaây döïng chính saùch XNK Trò giaù tính thueá haøng hoùa Quaûn lyù haøng hoùa XNK Trò giaù thoáng keâ CÔ SÔÛ PHAÙP LYÙ QUOÁC TEÁ XAÙC ÑÒNH TRÒ GIAÙ HAÛI QUAN HIEÄP ÑÒNH TRÒ GIAÙ GATT (GENERAL AGREEMENT ON TARIFF AND TRADE) - 3 Nguyeân taéc ghi nhaän taïi Ñieàu VII Hieäp ñònh GATT 1. Phaûi caên cöù vaøo trò giaù thöïc teá cuûa haøng hoùa 2. Khoâng ñöôïc caên cöù vaøo trò giaù cuûa haøng hoùa ñöôïc saûn xuaát taïi nöôùc nhaäp khaåu hoaëc trò giaù hö caáu hay aùp ñaët 3.
haøng hoùa phaûi ñöôïc ñem baùn trong kyø kinh doanh bình thöôøng trong ñieàu kieän caïnh tranh khoâng haïn cheá CÔ SÔÛ PHAÙP LYÙ VIEÄT NAM NÑ 08/ CP, ngaøy 21/01/2015; NĐ 59/2018/NĐ-CP ngày 20/4/2018. TT 39/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015; TT 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018/ NGUYÊN TĂC HAØNG XUAÁT KHAÅU GIAÙ BAÙN TAÏI CÖÛA KHAÅU XUAÁT ( FOB- DAF) KHOÂNG BAO GOÀM I & F QUOÁC TEÁ Được áp dụng tuần tự các phương pháp quy định PHƯƠNG PHÁP HAØNG XUAÁT KHAÅU 1. Giá bán của hàng hóa tính đến cửa khẩu xuất và các khoản chi phí liên quan đến hàng hóa xk; (Giaù ghi treân hôïp ñoàng, hoùa ñôn thöông maïi) 2. Giaù haøng hoùa xk giong heät, t/tö tại CSDL TGHQ; 3.Giá bán của hàng hóa xuất khẩu giống hệt, tương tự tại thị trường Việt Nam; 4.
Giá bán của hhóa xk do CQHQ thu thập. PHƯƠNG PHÁP HAØNG XUAÁT KHAÅU 5. Đối với hàng hóa xk không có hợp đồng mua bán và không có hóa đơn thương mại, TGHQ là trị giá khai báo. Trường hợp có căn cứ xđịnh trị giá khai báo không phù hợp thì CQHQ xác định TGHQ theo nguyên tắc và phương pháp xác định trị giá hải quan quy định tại Điều 25a TT 39/2018/TT-BTC.
HAØNG NHAÄP KHAÅU NGUYEÂN TAÉC GIAÙ THÖÏC TEÁ PHAÛI TRAÛ PHÖÔNG PHAÙP TRÒ GIAÙ GIAO DÒCH HAØNG NHAÄP KHAÅU TGGD HAØNG NHAÄP KHAÅU GIOÁNG HEÄT TGGD HAØNG NHAÄP KHAÅU TÖÔNG TÖÏ TRÒ GIAÙ KHAÁU TRÖØ NK TRÒ GIAÙ TÍNH TOAÙN TRÒ GIAÙ SUY LUAÄN Neáu khoâng coù Trò giaù giao dòch Xaùc ñònh trò giaù tính thueá tuaàn töï theo caùc phöông phaùp coøn laïi THAM VAÁN GIÖÕA HAÛI QUAN VAØ NGÖÔØI NHAÄP KHAÅU CHUYEÅN ÑOÅI TIEÀN TEÄ Trò giaù tính thueá ñöôïc tính baèng ñoàng Vieät Nam Tyû giaù Taïi thôøi ñieåm ñaêng kyù tôø khai xuaát nhaäp khaåu BAÛO MAÄT THOÂNG TIN QUYEÀN KHIEÁU KIEÄN GIẢI THÍCH TỪ NGỮ 1. Trị giá giao dịch: là giá mà người mua thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán cho hàng hoá được bán để xuất khẩu tới Việt Nam, sau khi đã được điều chỉnh. Giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán: là tổng số tiền mà người mua đã thanh toán hoặc sẽ phải thanh toán, trực tiếp hoặc gián tiếp cho người bán để mua hàng hóa nhập khẩu. Bán để xuất khẩu đến Việt Nam: là hoạt động thương mại trong đó có sự chuyển dịch hàng hoá từ người bán sang người mua, qua cửa khẩu, biên giới Việt Nam hoặc từ khu phi thuế quan vào thị trường nội địa, nhằm mục đích chuyển quyền sở hữu hàng hoá từ người bán sang người mua.
GIẢI THÍCH TỪ NGỮ 4. Ngày xuất khẩu: sử dụng trong phương pháp trị giá giao dịch của hàng hoá nhập khẩu giống hệt và tương tự là ngày xếp hàng lên phương tiện vận tải theo vận đơn; đối với hàng hoá vận chuyển bằng đường bộ thì “Ngày xuất khẩu” là ngày đăng ký tờ khai hải quan. Cửa khẩu nhập đầu tiên: là cảng đích ghi trên vận tải đơn. Đối với loại hình vận chuyển bằng đường bộ, đường sắt hoặc đường sông quốc tế thì “Cửa khẩu nhập đầu tiên” là cảng đích ghi trên hợp đồng.
Tham vấn: là việc cơ quan hải quan và người khai hải quan trao đổi, cung cấp thông tin liên quan đến việc xác định trị giá tính thuế đã kê khai, theo yêu cầu của người khai hải quan. GIẢI THÍCH TỪ NGỮ 7. Hàng hoá nhập khẩu giống hệt: là những hàng hoá giống nhau về mọi phương diện, kể cả đặc điểm vật lý, chất lượng và danh tiếng; được SX ở cùng một nước, bởi cùng một nhà SX hoặc nhà SX khác theo sự ủy quyền của nhà SX đó, được NK vào Việt Nam.Hàng hoá nhập khẩu tương tự: là những hàng hoá mặc dù không giống nhau về mọi phương diện nhưng có các đặc trưng cơ bản giống nhau, được làm từ các nguyên, vật liệu giống nhau; có cùng chức năng và có thể hoán đổi cho nhau trong giao dịch thương mại; được SX ở cùng một nước, bởi cùng một nhà SX hoặc nhà SX khác theo sự uỷ quyền của nhà SX đó, được nhập khẩu vào Việt Nam. GIẢI THÍCH TỪ NGỮ 9.
Mức giá bán ra tính trên số lượng bán ra lớn nhất: sử dụng trong phương pháp xác định trị giá tính thuế theo trị giá khấu trừ là mức giá mà hàng hoá đã được bán với số lượng tổng cộng lớn nhất trong các giao dịch bán hàng hoá cho những người mua không có quan hệ đặc biệt với người bán hàng hoá, ở cấp độ thương mại đầu tiên ngày sau khi NK.Ngày sớm nhất ngay sau khi nhập khẩu: trong phương pháp khấu trừ là ngày mà hàng hóa được bán với số lượng hàng hóa đủ để hình thành đơn giá (tối thiểu bằng 10% lượng hàng hóa của mặt hàng đó trong lô hàng nhập khẩu). GIẢI THÍCH TỪ NGỮ 11. Còn nguyên trạng như khi nhập khẩu: sử dụng trong phương pháp xác định trị giá tính thuế theo trị giá khấu trừ, là hàng hoá sau khi nhập khẩu không bị bất cứ một tác động nào làm thay đổi hình dạng, đặc điểm, tính chất, công dụng của hàng hoá hoặc làm tăng, giảm trị giá của hàng hoá nhập khẩu. Hàng hoá cùng phẩm cấp hay cùng chủng loại: sử dụng trong phương pháp xác định trị giá tính thuế theo trị giá khấu trừ, là những hàng hoá nằm trong cùng một nhóm hoặc một khung nhóm hàng hoá do cùng một nhà sản xuất hay một ngành công nghiệp sản xuất ra, và bao gồm cả mặt hàng giống hệt hoặc mặt hàng tương tự.
GIẢI THÍCH TỪ NGỮ 13. Mối quan hệ đặc biệt: a) Họ cùng là nhân viên hoặc giám đốc của một doanh nghiệp khác; b) Họ là những thành viên hợp danh góp vốn trong kinh doanh được pháp luật công nhận; c) Họ là chủ và người làm thuê; d) Người bán có quyền kiểm soát người mua hoặc ngược lại; đ) Họ đều bị một bên thứ ba kiểm soát; e) Họ cùng kiểm soát một bên thứ ba. GIẢI THÍCH TỪ NGỮ g) Họ có mối quan hệ gia đình; h) Một người thứ ba sở hữu, kiểm soát hoặc nắm giữ từ 5% trở lên số cổ phiếu có quyền biểu quyết của cả hai bên; i) Các bên liên kết với nhau trong kinhdoanh, trong đó một bên là đại lý độc quyền, nhà phân phối độc quyền hoặc nhà chuyển nhượng độc quyền của bên kia được coi là có mối quan hệ đặc biệt nếu như mối quan hệ đó phù hợp với quy định từ điểm a đến điểm h trên đây. GIẢI THÍCH TỪ NGỮ 14.
Hoa hồng mua hàng: Là khoản tiền mà người mua trả cho đại lý đại diện cho mình để mua hàng hoá NK với mức giá hợp lý nhất. Hoa hồng bán hàng: Là khoản tiền mà người bán trả cho đại lý đại diện cho mình để bán hàng hoá XK cho người mua. Phí môi giới: Là khoản tiền mà người mua hoặc người bán hoặc cả người mua và người bán phải trả cho người môi giới để đảm nhận vai trò trung gian trong giao dịch mua bán hàng hoá NK. GIẢI THÍCH TỪ NGỮ 17.
Phí bản quyền: Là khoản tiền mà người mua phải trả trực tiếp hoặc gián tiếp cho chủ thể quyền sở hữu trí tuệ, để được chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng các quyền sở hữu trí tuệ. Phí giấy phép: Là khoản tiền mà người mua phải trả trực tiếp hoặc gián tiếp cho chủ thể quyền sở hữu trí tuệ để được thực hiện một số hoạt động nằm trong các quyền thuộc quyền sở hữu công nghiệp. GIẢI THÍCH TỪ NGỮ 19. Hàng hóa có trị giá được coi là “xấp xỉ” với nhau: Nếu sự chênh lệch giữa chúng do các yếu tố khách quan sau đây tác động đến: + Bản chất của hàng hoá, tính chất của ngành sản xuất ra hàng hoá; +Tính thời vụ của hàng hoá; +Sự khác biệt không đáng kể về mặt thương mại.
GIẢI THÍCH TỪ NGỮ 20. Hàng hoá nhập khẩu cùng phẩm cấp hay cùng chủng loại: Là những hàng hoá nằm trong cùng một nhóm hoặc một tập hợp nhóm hàng hoá do cùng một ngành hay một lĩnh vực cụ thể sản xuất ra, bao gồm hàng hoá NK giống hệt và hàng hoá NK tương tự. Hồ sơ xác định trước trị giá hải quan (Đ7-TT39/2018) • 1. Hồ sơ xác định trước ppháp xác định TGHQ • a) Đơn đề nghị xác định trước TGHQ; • b) Hợp đồng mua bán hàng hóa; • c) Tài liệu kỹ thuật, hình ảnh hoặc catalogue; • d) Các chứng từ, tài liệu có liên quan đến giao dịch dự kiến (nếu có); • đ) Các chứng từ trong trường hợp phải quy đổi từ trị giá hóa đơn về giá bán thực tế tại CK xuất đối với hàng XK.
Hồ sơ xác định trước trị giá hải quan (Đ7-TT39/2018) 2. Hồ sơ xác định trước mức giá a) Đơn đề nghị xác định trước TGHQ; • b) Hợp đồng mua bán hàng hóa; • c) Chứng từ thanh toán qua ngân hàng; • d) Vận đơn; • đ) Tài liệu kỹ thuật, hình ảnh hoặc catalogue; • e) Ctừ, tài liệu có lquan đến giao dịch dự kiến. Kiểm tra TGHQ trong quá trình làm TTHQ (Đ 25 TT39/2018) 1. Nội dung kiểm tra: CQHQ kiểm tra trị giá khai báo trên cơ sở quy định về phương pháp xác định TGHQ tại Thông tư số 39/2015/TT-BTC và 39/2018/TT-BTC.
Xử lý kết quả kiểm tra • a) Có đủ cơ sở bác bỏ trị giá khai báo: • CQHQ ban hành Thông báo TGHQ và đề nghị DN khai bổ sung (tối đa 05 ngày lv) và giải phóng hàng hóa. Kiểm tra TGHQ trong quá trình làm TTHQ (Đ 25 TT39/2018 • Nếu DN khai bổ sung theo Thông báo trong thời hạn thì CQHQ thông quan hàng hóa, xử lý vi phạm (nếu có).