CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔNG QUAN VỀ ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận về hoạt động phục vụ ngoài thư viện 1.1 Các khái niệm có liên quan - Bạn đọc/ người sử dụng thư viện Thư viện do bốn yếu tố cấu thành là: tài nguyên thông tin, người làm công tác thư viện, cơ sở vật chất – kỹ thuật và bạn đọc/ người sử dụng thư viện. Như vậy, bạn đọc/ người sử dụng thư viện là một trong bốn yếu tố cấu thành thư viện. Theo Từ điển Tiếng Việt của Nhà xuất bản Từ điển Bách khoa, xuất bản năm 2011 định nghĩa bạn đọc là người đọc sách, báo; là độc giả trong quan hệ với tác giả, nhà xuất bản, cơ quan báo chí, thư viện [21, tr. Có rất nhiều thuật ngữ dùng để chỉ khái niệm bạn đọc như: người đọc, người dùng tin (information user), người sử dụng thư viện (library user), khách hàng (client), người sử dụng (user).
nhưng thực ra về bản chất chúng lại không khác nhau nhiều. Người sử dụng thư viện vừa là người sử dụng các sản phẩm và dịch vụ (SP & DV) thông tin thư viện (TT-TV), vừa là đối tác, là khách hàng của hoạt động TT-TV. Như vậy có thể nói: người sử dụng thư viện là “thượng đế” đối với thư viện. Từ đó có thể hiểu người sử dụng thư viện là những cá nhân hay tập thể sử dụng các SP&DV của thư viện và cơ quan thông tin.
- Hoạt động phục vụ người sử dụng thư viện Hoạt động phục vụ người sử dụng thư viện là hoạt động của thư viện nhằm tuyên truyền và đưa ra phục vụ các dạng tài liệu hoặc là bản sao của chúng, giúp đỡ người tới thư viện trong quá trình lựa chọn và sử dụng tài liệu đó. Công tác này được xây dựng dựa trên sự kết hợp các quá trình liên quan chặt chẽ với nhau của việc phục vụ thư viện, phục vụ thông tin, tra cứu. Lê Văn Viết thì “Phục vụ bạn đọc là hoạt động của thư viện nhằm tuyên truyền và đưa ra phục vụ các dạng tài liệu hoặc là bản sao của chúng giúp đỡ người tới thư viện trong việc lựa chọn và sử dụng tài liệu đó, công tác này được xây dựng trên sự kết hợp các quá trình liên quan chặt chẽ với nhau của việc phục vụ thư viện, phục vụ thông tin, tra cứu” [18,tr. Như vậy có thể coi phục vụ người sử dụng thư viện là hoạt động của thư viện nhằm đáp ứng nhu cầu đọc của người đọc.
Phục vụ người dùng là mục tiêu cuối cùng của bất cứ thư viện nào. Càng phục vụ nhiều người thì vai trò xã hội của thư viện càng tăng cao. Theo quan niệm này, phục vụ người sử dụng thư viện bao gồm các hình thức: phục vụ người dùng trong thư viện; phục vụ ngoài thư viện (phục vụ lưu động, luân chuyển sách, tuyền truyền giới thiệu tài liệu bên ngoài trụ sở thư viện). - Hoạt động phục vụ ngoài thư viện Theo thông tư số 33/2018/TT-BVHTTDL Quy định về hoạt động thư viện lưu động và luân chuyển tài liệu thì hoạt động phục vụ ngoài thư viện là hoạt động phục vụ ngoài trụ sở của thư viện được triển khai bằng việc sử dụng các trang thiết bị và phương tiện vận tải nhằm cung cấp tài liệu và các sản phẩm, dịch vụ thư viện một cách chủ động, trực tiếp cho người sử dụng [4].
Tóm lại, hoạt động phục vụ người sử dụng thư viện chính là khâu cuối cùng trong quá trình hoạt động TT-TV, là khâu trực tiếp thực hiện việc luân chuyển thông tin, tài liệu tới tay người sử dụng và là khu trung tâm, trực tiếp quyết định toàn bộ kết quả hoạt động của công tác TT-TV. Mục tiêu của hoạt động phục vụ người sử dụng thư viện cũng chính là mục tiêu hoạt động của cơ quan TT-TV.2 Các hình thức phục vụ ngoài thư viện Mạng lưới TVCC được tổ chức rộng khắp, tuy nhiên thư viện thường được bố trí ở các trung tâm đông dân cư, không phải mọi người dân đều có điều kiện thường xuyên sử dụng tài liệu tại thư viện. Người dân ở vùng sâu, vùng xa, hải đảo, biên giới., những vùng có kinh tế khó khăn chưa thể xây dựng được thư viện, hoặc thư viện tại địa phương đó có nguồn tài nguyên thông tin nghèo nàn chưa thể đáp 12 ứng đủ nhu cầu tin của người sử dụng thư viện. Một số người sử dụng thư viện làm việc trong hoàn cảnh không thể đến thư viện như những người đi tàu trên biển, những người làm việc ở giàn khoan.
Phục vụ ngoài thư viện được tổ chức nhằm đáp ứng nhu cầu của các nhóm đối tượng này. Có nhiều hình thức phục vụ ngoài thư viện khác nhau.Tuy nhiên có thể xem xét các hình thức phục vụ ngoài thư viện bao gồm các hình thức sau: - Luân chuyển tài liệu Luân chuyển tài liệu là hoạt động phục vụ ngoài trụ sở của thư viện được triển khai bằng việc vận chuyển sách, báo và tài liệu khác của thư viện đến một thư viện hoặc điểm có phục vụ sách, báo khác (điểm luân chuyển) nhằm phục vụ người sử dụng [4]. Khi luân chuyển tài liệu cần lựa chọn địa điểm luân chuyển, ưu tiên đối với các điểm xa trung tâm, điểm có thư viện huyện, xã gặp khó khăn về nguồn tài nguyên thông tin hoặc người dân có nhu cầu sử dụng tài liệu cao. Trước khi luân chuyển cần khảo sát nhu cầu của người sử dụng trên địa bàn, ưu tiên tài liệu phục vụ nhằm phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương, tài liệu phục vụ thiếu nhi, người khuyết tật, tài liệu phục vụ đồng bào dân tộc thiểu số.
Luân chuyển sách về cơ sở là thúc đẩy văn hóa đọc đến những người không có điều kiện, thời gian trực tiếp đến thư viện, tạo nguồn tư liệu đa dạng, phong phú, cần thiết và rút ngắn khoảng cách hưởng thụ văn hóa giữa nông thôn và thành thị cho người dân, đồng thời khơi dậy và lan tỏa văn hóa đọc trong cộng đồng. Trong mạng lưới TVCC, hình thức luân chuyển sách được thực hiện khá thường xuyên, đặc biệt ở các vùng núi, vùng sâu, vùng xa do địa bàn phức tạp, cư dân không có điều kiện thường xuyên đến sử dụng sách tại thư viện. Đây là một hoạt động đã có từ rất lâu và được thực hiện hầu hết ở các TVCC. Hoạt động này được làm thường xuyên, định kỳ, thời gian luân chuyển tùy thuộc vào khả năng phục vụ của thư viện và tùy thuộc vào nhu cầu của bạn đọc tại địa bàn thư viện hoạt động.
13 Việc luân chuyển tài liệu hiện nay cũng có nhiều cách thức khác nhau như: người làm công tác thư viện tại nơi cần luân chuyển sẽ đến tự chọn sách và mang về; nơi cần tài liệu luân chuyển sẽ gửi yêu cầu đến thư viện tỉnh, thư viện huyện, sau khi tiếp nhận yêu cầu thư viện tỉnh, thư viện huyện sẽ tự chọn sách đáp ứng với yêu cầu bên cần luân chuyển và sẽ gửi về cho nơi cần luân chuyển, có thể gửi bằng xe, gửi qua đường bưu điện, tàu, người làm công tác thư viện tự giao tới nơi cần luân chuyển, hoặc nơi cần tài liệu luân chuyển sẽ đến tiếp nhận tài liệu luân chuyển. Số lượng tài liệu cho mỗi đợt luân chuyển sẽ được cân đối theo nhu cầu của nơi nhận luân chuyển và khả năng cung ứng của thư viện. Đối với các chuyến xe phục vụ cả hai nhiệm vụ: phục vụ lưu động và luân chuyển tài liệu thì thư viện phải chuẩn bị số tài liệu tương ứng với cả hai hoạt động đó. - Xây dựng tủ sách, thư viện cơ sở Xây dựng tủ sách, thư viện cơ sở là một chiến lược quan trọng trong việc đem sách xuống những vùng sâu vùng xa, vùng còn gặp khó khăn về khoa học kỹ thuật, nông thôn mới, tủ sách cơ sở còn là nơi gần với người dân nhất, người dân dễ tiếp cận với tài liệu nhất.
Chính vì vậy, tủ sách cơ sở luôn được đầu tư và phát triển với nhiều loại hình khác nhau như: thư viện huyện, tủ sách xã, phường, tủ sách hộ gia đình, tủ sách họ tộc, tủ sách bộ đội biên phòng, thư viện trong trại giam. Nước ta có gần 11.000 xã, phường, thị trấn. Cấp cơ sở này giữ một vị trí hết sức quan trọng, là cấp cuối cùng của 4 cấp hành chính Nhà nước, nơi dân cư tập trung sinh sống và lao động, sản xuất, nơi trực tiếp triển khai mọi chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước vào cuộc sống. Do vậy, tập trung đầu tư mọi mặt cho cơ sở luôn là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta.
Trong những năm qua, ngành Văn hoá, Thể thao và Du lịch (VHTT&DL) đã xem việc xây dựng và nâng cao đời sống văn hoá cho nhân dân ở cơ sở, đặc biệt là bà con nông dân ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ngành. Nhiều hoạt động cơ bản và những thiết chế văn hoá chủ yếu đã được tổ 14 chức, trong đó hoạt động sách, báo gắn liền với việc xây dựng các thư viện, tủ sách ở cơ sở luôn được quan tâm và đầu tư phát triển. Hiện nay, chúng ta chưa có một thống kê toàn diện nào để khảo sát nhu cầu đọc ở tỉnh, huyện và cơ sở (kể cả trong hệ thống TVCC). Song nhu cầu đọc của người dân ở các cấp nói trên đang ngày một gia tăng, nhất là khi nước ta chuyển từ bao cấp sang nền kinh tế thị trường, từng bước hội nhập với khu vực và quốc tế.
Nước ta hiện có những mô hình thư viện cơ sở chủ yếu sau đây: Thư viện xã, tủ sách các làng, thôn, khu dân cư do ngành VHTT&DL quản lý; Điểm bưu điện văn hoá xã là mô hình thư viện liên kết giữa ngành VHTT&DL và ngành Thông tin và Truyền thông, do Bộ Thông tin và Truyền thông quản lý; Tủ sách Pháp luật xã, phường, thị trấn là mô hình thư viện liên kết giữa Bộ Tư pháp và Bộ VHTT&DL, do Bộ Tư pháp quản lý; Tủ sách đồn biên phòng là mô hình thư viện liên kết giữa Bộ VHTT&DL và Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phòng, do Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phòng quản lý.