Luận văn thạc sĩ ueb hoàn thiện môi trường đầu tư để phát triển kinh tế tư nhân sau gia nhập wto ở việt nam

Luận văn thạc sĩ kinh tế phân tích ueb hoàn thiện môi trường đầu tư để phát triển kinh tế tư nhân sau gia nhập wto ở việt nam, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải

• Tác giả: Vũ Thị Bích Ngọc
• Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Hữu Đạt
• Trường học: Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế
• Đề tài: Hoàn thiện môi trường đầu tư để phát triển kinh tế tư nhân sau gia nhập WTO ở Việt Nam
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• PHẦN MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN
• 1.1. Khái quát chung về kinh tế tư nhân
• 1.2. Một số quan điểm về kinh tế tư nhân
• 1.3. Đặc điểm của kinh tế tư nhân
• 1.4. Các loại hình sản xuất kinh doanh trong khu vực KTTN
• 1.5. Vai trò của kinh tế tư nhân trong nền kinh tế nhiều thành phần
• 1.6. Khái quát về môi trường đầu tư để phát triển kinh tế tư nhân
• 1.7. Một số quan điểm về môi trường đầu tư phát triển kinh tế tư nhân
• 1.8. Các yếu tố ảnh hưởng tới môi trường đầu tư phát triển của KTTN
• 1.9. Sự cần thiết khách quan của QLNN trong việc hoàn thiện môi trường đầu tư để phát triển KTTN
• 1.10. Bài học kinh nghiệm về tạo lập môi trường đầu tư cho kinh tế tư nhân phát triển ở Trung Quốc
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở VIỆT NAM, SAU GIA NHẬP WTO
• 2.1. Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân ở Việt Nam sau khi gia nhập WTO
• 2.2. Môi trường đầu tư để phát triển KTTN ở Việt Nam và những chủ trương chính sách của Việt Nam, sau gia nhập WTO
• 2.3. Thực trạng môi trường đầu tư để phát triển kinh tế tư nhân ở Việt Nam
• 2.4. Những chủ trương, chính sách của Nhà nước trong việc hoàn thiện môi trường đầu tư để phát triển kinh tế tư nhân
• 2.5. Những khó khăn trong việc tạo lập và hoàn thiện môi trường đầu tư để phát triển kinh tế tư nhân ở Việt Nam thời gian
• 2.6. Môi trường pháp lý cho hoạt động đầu tư của kinh tế tư nhân chưa thực sự hoàn thiện
• 2.7. Hỗ trợ của Nhà nước còn ít hiệu quả trong giải quyết khó khăn của khu vực kinh tế tư nhân
• 2.8. Hệ thống thị trường về các yếu tố sản xuất như: tài chính, lao động, khoa học công nghệ, bất động sản… còn ở trình độ sơ khai, kém phát triển
• 2.9. Tính công khai minh bạch của hệ thống pháp luật và chính sách kinh tế, nhất là trong lĩnh vực thuế, hải quan, quản lý thị trường, ngân hàng vẫn chưa được thực hiện đầy đủ và nhất quán
• 2.10. Nhà nước can thiệp quá mức vào hoạt động kinh doanh dẫn đến tình trạng bóp méo thị trường, phân bổ các nguồn lực chưa hiệu quả
• 2.11. Nguyên nhân của những hạn chế về môi trường đầu tư
• 3. CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN VIỆT NAM
• 3.1. Yêu cầu khách quan của việc hoàn thiện môi trường đầu tư cho phát triển kinh tế tư nhân ở Việt Nam hiện nay
• 3.2. Yêu cầu của công cuộc CNH – HĐH đất nước và Hội nhập kinh tế quốc tế
• 3.3. Định hướng hoàn thiện môi trường đầu tư để phát triển kinh tế tư nhân giai đoạn 2011-2015, tầm nhìn 2020
• 3.4. Mục tiêu hoàn thiện môi trường đầu tư để phát triển kinh tế tư nhân của Việt Nam giai đoạn 2011-2020
• 3.5. Một số giải pháp hoàn thiện môi trường đầu tư để phát triển kinh tế tư nhân
• 3.5.1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về đầu tư đối với khu vực tư nhân
• 3.5.2. Tạo lập môi trường kinh doanh bình đẳng, hỗ trợ tài chính, nâng cao tiềm lực vốn, công nghệ, đào tạo nhân lực cho KTTN
• 3.5.3. Cải thiện việc tiếp cận nguồn vốn đầu tư cho khu vực tư nhân
• 3.5.4. Cải cách thủ tục hành chính
• 3.5.5. Đổi mới nhận thức về kinh tế tư nhân
• 3.5.6. Thực hiện Chương trình quốc gia về phát triển doanh nghiệp tư nhân gắn với quá trình cơ cấu lại doanh nghiệp
• 3.5.7. Hoàn thiện và phát triển đồng bộ hệ thống thị trường trong nước đặc biệt nâng cao chất lượng lao động, thị trường hàng hoá, tài chính, khoa học, công nghệ, bất động sản…
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về môi trường đầu tư và kinh tế tư nhân ở Việt Nam

Môi trường đầu tư đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế tư nhân ở Việt Nam, đặc biệt sau khi gia nhập WTO. Kinh tế tư nhân đã trở thành một phần không thể thiếu trong nền kinh tế quốc dân, góp phần tạo ra việc làm và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiên, môi trường đầu tư hiện tại vẫn còn nhiều thách thức cần được giải quyết để phát huy tối đa tiềm năng của khu vực này.

1.1. Khái quát về kinh tế tư nhân và vai trò của nó

Kinh tế tư nhân ở Việt Nam đã có những bước phát triển mạnh mẽ trong những năm qua. Vai trò của nó không chỉ nằm ở việc tạo ra giá trị kinh tế mà còn trong việc tạo ra việc làm và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân. Kinh tế tư nhân cũng đóng góp vào ngân sách nhà nước thông qua thuế và các khoản đóng góp khác.

1.2. Môi trường đầu tư hiện tại và những thách thức

Môi trường đầu tư ở Việt Nam hiện tại đang đối mặt với nhiều thách thức như sự thiếu minh bạch trong chính sách, thủ tục hành chính phức tạp và sự can thiệp quá mức của nhà nước. Những yếu tố này đã tạo ra rào cản lớn cho sự phát triển của kinh tế tư nhân.

II. Vấn đề và thách thức trong môi trường đầu tư sau gia nhập WTO

Sau khi gia nhập WTO, Việt Nam đã mở cửa thị trường và tạo ra nhiều cơ hội cho các doanh nghiệp tư nhân. Tuy nhiên, điều này cũng đi kèm với nhiều thách thức như cạnh tranh gia tăng và yêu cầu cao hơn về chất lượng sản phẩm. Các doanh nghiệp tư nhân cần phải nâng cao năng lực cạnh tranh để tồn tại và phát triển.

2.1. Cạnh tranh và yêu cầu chất lượng sản phẩm

Cạnh tranh từ các doanh nghiệp nước ngoài đã tạo ra áp lực lớn cho các doanh nghiệp tư nhân trong nước. Để tồn tại, các doanh nghiệp cần phải cải thiện chất lượng sản phẩm và dịch vụ của mình.

2.2. Khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn

Một trong những thách thức lớn nhất đối với các doanh nghiệp tư nhân là việc tiếp cận nguồn vốn đầu tư. Nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc thuyết phục các ngân hàng và tổ chức tài chính cấp vốn cho các dự án của họ.

III. Phương pháp hoàn thiện môi trường đầu tư cho kinh tế tư nhân

Để phát triển kinh tế tư nhân, cần có những phương pháp hoàn thiện môi trường đầu tư. Các chính sách cần được điều chỉnh để tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp tư nhân. Điều này bao gồm việc cải cách thủ tục hành chính, nâng cao tính minh bạch và giảm thiểu sự can thiệp của nhà nước.

3.1. Cải cách thủ tục hành chính

Cải cách thủ tục hành chính là một trong những giải pháp quan trọng để tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tư nhân. Việc đơn giản hóa các quy trình sẽ giúp tiết kiệm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp.

3.2. Nâng cao tính minh bạch trong chính sách

Tính minh bạch trong các chính sách đầu tư là rất quan trọng để tạo niềm tin cho các nhà đầu tư. Cần có các cơ chế giám sát và đánh giá hiệu quả của các chính sách để đảm bảo rằng chúng được thực hiện một cách công bằng và hiệu quả.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu

Nghiên cứu về môi trường đầu tư cho kinh tế tư nhân đã chỉ ra rằng việc hoàn thiện môi trường đầu tư không chỉ giúp các doanh nghiệp tư nhân phát triển mà còn góp phần vào sự phát triển chung của nền kinh tế. Các chính sách hỗ trợ cần được thực hiện đồng bộ và hiệu quả để đạt được kết quả tốt nhất.

4.1. Kinh nghiệm từ các quốc gia khác

Nhiều quốc gia đã thành công trong việc phát triển kinh tế tư nhân thông qua việc cải thiện môi trường đầu tư. Việt Nam có thể học hỏi từ những kinh nghiệm này để áp dụng vào thực tiễn.

4.2. Đánh giá kết quả thực hiện các chính sách

Cần có các chỉ số đánh giá cụ thể để đo lường hiệu quả của các chính sách hỗ trợ cho kinh tế tư nhân. Điều này sẽ giúp các nhà quản lý điều chỉnh kịp thời các chính sách không hiệu quả.

V. Kết luận và tương lai của kinh tế tư nhân ở Việt Nam

Kinh tế tư nhân có vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của Việt Nam. Để phát huy tối đa tiềm năng của khu vực này, cần có những chính sách và biện pháp hoàn thiện môi trường đầu tư. Tương lai của kinh tế tư nhân phụ thuộc vào khả năng thích ứng và đổi mới của các doanh nghiệp trong bối cảnh hội nhập quốc tế.

5.1. Tương lai của kinh tế tư nhân

Kinh tế tư nhân sẽ tiếp tục phát triển mạnh mẽ nếu được tạo điều kiện thuận lợi. Các doanh nghiệp cần chủ động đổi mới và nâng cao năng lực cạnh tranh để đáp ứng yêu cầu của thị trường.

5.2. Định hướng phát triển trong giai đoạn tới

Cần có một chiến lược phát triển rõ ràng cho kinh tế tư nhân trong giai đoạn tới, bao gồm việc cải thiện môi trường đầu tư và hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc tiếp cận nguồn vốn và công nghệ.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về môi trường đầu tư để phát triển kinh tế tư nhân Chương 2. Thực trạng môi trường đầu tư để phát triển kinh tế tư nhân ở Việt Nam, sau gia nhập WTO Chương 3: Định hướng, giải pháp và kiến nghị hoàn thiện môi trường đầu tư để phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam 10 CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ MÔI TRƢỜNG ĐẦU TƢ ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƢ NHÂN 1. Khái quát chung về kinh tế tƣ nhân 1. Một số quan điểm về kinh tế tƣ nhân Ở Việt Nam hiện nay, khái niệm KTTN hay khu vực KTTN có nhiều ý kiến chưa đồng nhất.

Do quá trình hình thành và phát triển KTTN gắn liền với quá trình đổi mới tư duy và cơ chế quản lý kinh tế, vì vậy quan niệm về KTTN cũng có những quan điểm khác nhau. Một số quan điểm cho rằng: KTTN là một loại hình kinh tế phát triển dựa trên sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất (TLSX), do cá nhân làm chủ, hoàn toàn chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động sản xuất, kinh doanh của mình. Cụ thể như: tự chủ về vốn, tự chủ về quản lý hoạt động kinh doanh và phân phối sản phẩm, tự chủ lựa chọn hình thức tổ chức, phương pháp kinh doanh, tự chịu trách nhiệm theo quy định pháp lý của Nhà nước (NN). Quan điểm khác lại cho rằng: KTTN là khu vực ngoài quốc doanh bao gồm những đơn vị được tổ chức dựa trên sở hữu tư nhân.

Và tất cả những hoạt động kinh tế không thuộc khu vực kinh tế NN thì đều được coi là khu vực KTTN. Như vậy, với cách hiểu này, KTTN là khái niệm được sử dụng để phân biệt với kinh tế NN dưới góc độ chủ thể sở hữu doanh nghiệp. Một số quan điểm cho rằng: KTTN là các hoạt động kinh tế chỉ bao gồm sở hữu tư nhân trong nước. Theo quan điểm này sẽ có ba khu vực kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân, và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.

Nhiều ý kiến cho rằng, việc tách hoạt động kinh doanh có vốn đầu tư nước 11 ngoài ra khỏi khu vực KTTN trong nước sẽ không đánh giá hết tiềm năng, vai trò của khu vực này trong điều kiện kinh tế mở cửa hội nhập như hiện nay. Theo Nghị quyết của hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành trung ương khoá IX của Đảng: “Kinh tế tư nhân bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế tư bản tư nhân, hoạt động dưới hình thức hộ kinh doanh cá thể và các loại hình doanh nghiệp tư nhân”. Đến Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, việc hiểu KTTN tiếp tục gắn liền với khái niệm thành phần kinh tế. Văn kiện Đại hội của Đảng nền kinh tế nước ta gômg 5 thành phần kinh tế là: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, KTTN, kinh tế tư bản NN, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.

Trong đó, KTTN gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ và tư bản tư nhân, Như vậy, với sự nhìn nhận ở mỗi góc độ khác nhau sẽ có những quan điểm khác nhau về KTTN. Dựa theo quan điểm của Đảng và Nhà nước, tác giả cho rằng: KTTN là một bộ phận trong nền KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam, được hình thành dựa trên nền tảng sở hữu tư nhân về TLSX và lợi ích cá nhân, bao gồm: kinh tế cá thể, tiểu chủ, tư bản tư nhân, với nhiều loại hình tổ chức sản xuất đa dạng: hộ cá thể kinh doanh, các loại hình DNTN, công ty TNHH, công ty CP tư nhân,… Sự phát triển của KTTN được định hướng XHCN thông qua đường lối, chính sách, pháp luật của Việt Nam; xác định bản chất của KTTN phải xét trên cả ba mặt của quan hệ sản xuất là: quan hệ sở hữu, quan hệ quản lý và quan hệ phân phối thu nhập. Đặc điểm của kinh tế tƣ nhân - Hoạt động vì mục tiêu lợi nhuận - Xu hướng đầu tư của KTTN là đầu tư vào các lĩnh vực có hiệu quả nhanh. 12 - Phạm vi hoạt động rộng, ở hầu hết các ngành và lĩnh vực kinh doanh mà NN cho phép.

- Tuy nhiên, phân bố không đều, chủ yếu tập trung ở các vùng cơ sở hạ tầng thuận lơi, dân trí cao, dân cư đông đúc, khả năng sinh lợi cao. - KTTN ơ VN đại bộ phận mới được hình thành hoặc tái lập lại từ khi có đường lối, chính sách đổi mới của Đảng và NN. Vì vậy, cơ bản các DN thuộc khu vực này còn có quy mô nhỏ, hạn hẹp về vốn và công nghệ, trình độ sản xuất còn thấp. Còn tồn tại nhiều đơn vị làm ăn nhỏ lẻ, chộp giật, chưa có định hướng rõ ràng.

Có một số các DN đã khẳng định được vị thế của mình tuy nhiên số lượng không nhiều. Các loại hình sản xuất kinh doanh trong khu vực kinh tế tƣ nhân + Doanh nghiệp tƣ nhân (DNTN): Theo luật DN, đây là loại hình DN do cá nhân làm chủ và tự chịu trách nhiệm vô hạn bằng toàn bộ tài sản của mình về các hoạt động của DN. Chủ DNTTN là người đại diện pháp lý của DN, có toàn quyền quyết định hoạt động sản xuất kinh doanh của DN, đồng thời thực hiện các nghĩa vụ với NN. DNTN không có tư cách pháp nhân.

+ Hộ kinh doanh cá thể (KDCT): Đây là hình thức tồn tại của thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ, dựa trên sở hữu tư nhân nhỏ về TLSX. Hình thức này phù hợp với hình thức sử dụng lao động trong gia định, hoặc việc sử dụng lao động thuê không thường xuyên. Loại hình này phù hợp với các mô hình trang trại, chủ cửa hàng, xưởng sản xuất, thầu xây dựng nhỏ,… Các hộ KDCT có quyền chủ độc lập tự chủ trong sản xuất kinh doanh, làm chủ trong các mối quan hệ sản xuất và cũng phải chịu trách nhiệm về kết quả tài chinh hoặc các quy định pháp lý khác của NN + Công ty TNHH: 13 Đây là mô hình DN khá phổ biến. Theo luật DN quy định, đây là loại hình DN có tư cách pháp nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh và không được phát hành cổ phiếu để huy động vốn.

Với số lượng từ hai thành viên trở lên góp vốn cùng nhau, số lượng góp vốn không vượt quá năm mươi người. Trong đó các thành viên chịu trách nhiệm hữu hạn về các khoản nợ và các nghĩa vụ tài sản khác trong phạm vi số vốn đã cam kết góp vào DN. + Công ty cổ phần tƣ nhân Đây là một mô hình DN trong đó vốn của DN được chia thành nhiều phần, có sự góp vốn của các cổ đông, ít nhất là ba người và không hạn chế số lượng tham gia. Hiện nay đây chính là loại hình DN tư nhân có thể huy động được nhiều vốn đầu tư.

Đa phần các DN thuộc khu vực KTTN đều có quy mô nhỏ và vừa. Vai trò của kinh tế tƣ nhân trong nền kinh tế nhiều thành phần Vai trò và vị trí của kinh tế tư nhân từng được Hồ Chủ Tịch khẳng định ngay sau ngày Cách mạng Tháng Tám 1945 thành công. Trong Đại hội lần thức X của Đảng, khẳng định: "Kinh tế tư nhân có vai trò quan trọng, là một trong những động lực của nền kinh tế”; KTTN là bộ phận hữu cơ của nền KTTT định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Với mục tiêu phát triển kinh tế hướng tới: “Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh”, việc khẳng định vai trò ngày một quan trọng của KTTN trong nền KTTT càng trở thành động lực mạnh mẽ để phát triển mọi cá nhân, đóng góp vào việc tăng trưởng và phát triển kinh tế quốc gia.

Phát triển kinh tế tư nhân có vai trò quan trọng đối với phát triển KT-XH: + KTTN ngày càng đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập, nâng cao mức sống người dân, giảm các tệ nạn xã hội. 14 + Góp phần đáp ứng ngày càng cao và đa dạng các nhu cầu xã hội về sản phẩm và dịch vụ. + Góp phần dịch chuyển cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại hơn, phù hợp hơn trong nền kinh tế mở cửa và hội nhập hiện nay. + Huy động có hiệu quả những nguồn lực nhàn rỗi từ mọi thành phần trong xã hội.

+ Phân bổ và sử dụng tối ưu các nguồn lực kinh tế, xã hội + Tối ưu hoá khả năng sản xuất + Tạo nguồn thu cho ngân sách NN + Thúc đẩy phát triển đồng bộ các thành phần kinh tế. + KTTN trở thành động lực cho quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Với những vai trò đóng góp to lớn của KTTN, việc Đảng và Nhà nước cần có những chủ trương, chính sách tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho phát triển kinh tế khu vực tư nhân là điều vô cùng cần thiết. Khái quát về môi trƣờng đầu tƣ để phát triển kinh tế tƣ nhân 1. Một số quan điểm về môi trƣờng đầu tƣ phát triển kinh tế tƣ nhân * Môi trƣờng đầu tƣ Môi trường đầu tư là một khái niệm rộng, được giải thích dưới nhiều cách hiểu khác nhau.

Môi trường đầu tư được nghiên cứu và xem xét tuỳ theo mục đích, phạm vi, đối tượng, … Cách hiểu chung nhât về môi trường đầu tư là: “Tổng hoà các yếu tố bên ngoài liên quan đến hoạt động đầu tư. Bao gồm tổng thể các yếu tố về pháp lý, kinh tế, xã hội, văn hoá, các yếu tố cơ sở hạ tầng,… cả các lợi thế của quốc gia có liên quan, có ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến hoạt động đầu tư của nhà đầu tư trong và ngoài nước trên lãnh thổ quốc gia”. Môi trường đầu tư bao gồm tất cả các yếu tố liên quan đến kinh tế, chính trị, kinh tế, hành chính, cơ sở hạ tầng tác động đến hoạt động đầu tư và 15 kết quả hoạt động của các DN. Vijverberg đã chỉ ra rất nhiều các nhân tố ảnh hưởng tới đầu tư của các DN, nhất là các vấn đề liên quan đến chính sách như: tài chính, tín dụng, chính sách thương mại, chính sách thị trường lao động, các quy định, cơ sở hạ tầng, các vấn đề liên quan đến thu mua và tiêu thụ, chính sách thuế, chính sách phát triển các khu công nghiệp và các vấn đề liên quan đến hỗ trợ kỹ thuật và tài chính khác * Phát triển kinh tế tƣ nhân Theo quan điểm trên, môi trương đầu tư thuận lợi sẽ là cơ hội cho các hoạt động kinh tế phát triển.