chương 1. 30 CHƢƠNG 2 : THỰC TRẠNG KHUÔN MẪU LÝ THUYẾT KẾ TOÁN VIỆT NAM .1 HỆ THỐNG KẾ TOÁN CỦA VIỆT NAM TRƢỚC KHI CÓ KHUÔN MẪU LÝ THUYẾT .1 Đặc điểm của hệ thống kế toán Việt nam từ khi ra đời đến năm 1990 .2 Đặc điểm của hệ thống kế toán Việt nam từ năm 1990 đến 1995.3 Đặc điểm của hệ thống kế toán Việt nam từ năm 1995 đến khi ra đời Khuôn mẫu lý thuyết kế toán Việt Nam năm 2002 .2 KHUÔN MẪU LÝ THUYẾT KẾ TOÁN CỦA VIỆT NAM.1 Mục tiêu xây dựng khuôn mẫu lý thuyết cho Việt Nam.2 Nội dung cơ bản của Khuôn mẫu lý thuyết kế toán Việt Nam .3 So sánh Khuôn mẫu lý thuyết kế toán Việt Nam và Khuôn mẫu lý thuyết kế toán quốc tế .4 Những hạn chế của khuôn mẫu lý thuyết Việt Nam so với quốc tế trên khía cạnh lý thuyết.3 ĐÁNH GIÁ ẢNH HƢỞNG CỦA KHUÔN MẪU LÝ THUYẾT KẾ TOÁN VIỆT NAM ĐẾN CÁC CHUẨN MỰC VÀ CHẾ ĐỘ KẾ TOÁN VIỆT NAM .1 Mục tiêu và phương pháp khảo sát hệ thống kế toán Việt Nam. 46 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.2 Kết quả khảo sát hệ thống kế toán Việt Nam .4 ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG BAN HÀNH MỘT SỐ CHUẨN MỰC VIỆT NAM CHƢA CÓ TRÊN NỀN TẢNG CỦA KHUÔN MẪU LÝ THUYẾT HIỆN CÓ Ở VIỆT NAM.1 Danh sách các chuẩn mực Việt Nam chưa có .2 Nội dung cơ bản của các chuẩn mực Việt Nam chưa có .3 Các vấn đề cơ bản trong các chuẩn mực Việt Nam chưa có .4 Đánh giá khả năng ban hành các chuẩn mực Việt Nam chưa có trên nền tảng KMLT kế toán Việt Nam. 62 Kết luận chương 2.
63 CHƢƠNG 3 : VẬN DỤNG KHUÔN MẪU LÝ THUYẾT ĐỂ HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KẾ TOÁN VIỆT NAM .1 MỤC ĐÍCH VÀ PHƢƠNG HƢỚNG SỬ DỤNG KMLT ĐỂ HOÀN THIỆN HỆ THỐNG CHUẨN MỰC VÀ CHẾ ĐỘ KẾ TOÁN VIỆT NAM .1 Mục đích sử dụng KMLT để hoàn thiện hệ thống chuẩn mực và chế độ kế toán Việt Nam.2 Phương hướng hoàn thiện hệ thống chuẩn mực và chế độ kế toán Việt Nam trên nền tảng khuôn mẫu lý thuyết kế toán.2 CÁC ĐỀ XUẤT VỀ ĐIỀU CHỈNH CHUẨN MỰC VÀ CHẾ ĐỘ KẾ TOÁN VIỆT NAM TRÊN CƠ SỞ PHÙ HỢP VỚI KHUÔN MẪU LÝ THUYẾT HIỆN HÀNH CỦA VIỆT NAM .1 Điều chỉnh lại các vấn đề mà chế độ kế toán không thống nhất với chuẩn mực kế toán Việt Nam.2 Điều chỉnh lại các vấn đề chưa thống nhất giữa chuẩn mực/chế độ với khuôn mẫu lý thuyết kế toán Việt Nam .3 CÁC ĐỀ XUẤT LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC CẢI THIỆN KHUÔN MẪU LÝ THUYẾT HIỆN HÀNH CỦA VIỆT NAM ĐỂ CÓ THỂ LÀM NỀN TẢNG CHO CÁC CHUẨN MỰC KẾ TOÁN MỚI Ở VIỆT NAM .1 Mục tiêu của báo cáo tài chính .2 Các đặc điểm chất lượng của thông tin tài chính .3 Cân đối các đặc điểm chất lượng trong mối quan hệ lợi ích – chi phí.4 Vấn đề định giá. 83 Kết luận chương 3. 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 89 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -8- CHƢƠNG 1 : NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KHUÔN MẪU LÝ THUYẾT KẾ TOÁN 1.1 GIỚI THIỆU KHUÔN MẪU LÝ THUYẾT KẾ TOÁN 1.1 Tổng quan về Khuôn mẫu lý thuyết Lý thuyết và cấu trúc lý thuyết Lý thuyết đƣợc định nghĩa là “một hệ thống chặt chẽ các nguyên tắc từ giả định, lý luận cho đến vận dụng tạo thành một cơ sở tham chiếu tổng thể cho lĩnh vực nghiên cứu.”1 Cấu trúc của lý thuyết bao gồm quan hệ logic, quan hệ thực tiễn và quan hệ ứng dụng.
- Quan hệ logic đề cập đến mối liên hệ giữa các khái niệm cơ bản. Trong lý thuyết, quan hệ logic đƣợc sử dụng để đƣa ra các kết luận (conclusion) từ các tiền đề (promise). - Quan hệ thực tiễn là mối quan hệ giữa các khái niệm lý thuyết và các đối tƣợng trong thế giới thực. Các kết luận rút ra từ các tiên đề có thể đảm bảo quan hệ logic nhƣng chƣa chắc đã là một điều đúng trong thực tế nếu các tiền đề sai.
Ngƣợc lại, một kết luận không logic nhƣng vẫn có thể phù hợp với thế giới thực. - Quan hệ ứng dụng thể hiện ảnh hƣởng của các khái niệm hoặc đối tƣợng đến con ngƣời, biểu hiện qua hai mặt : lý thuyết phục vụ cho hoạt động của con ngƣời và thái độ của con ngƣời trƣớc các vấn đề 2 Khi đánh giá một lý thuyết về phƣơng diện khoa học, hai tiêu chuẩn cơ bản là tính logic và tính thực tiễn. Nghĩa là một lý thuyết đƣợc thừa nhận là khoa học khi nó đƣợc phát triển một cách logic và kết quả của nó phải phù hợp với thực tiễn. Riêng tính ứng dụng thƣờng không sử dụng vì việc ứng dụng một lý thuyết vào thực tế thƣờng phải đòi hỏi những điều kiện nhất định.
Khuôn mẫu lý thuyết cho các lĩnh vực khoa học 1 Webster‟s Third New Internatinal Dictionary, 1961 2 Godfrey et al., Accounting Theory, Wiley 2003. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -9- Các lĩnh vực khoa học khác nhau đều dựa trên một khuôn mẫu lý thuyết, tức là một tài liệu liên quan đến lĩnh vực, xác định trƣớc các điều khoản chính và mục tiêu cũng nhƣ yêu cầu của lĩnh vực đó. Khái niệm về khuôn mẫu lý thuyết trong tiếng Pháp gọi là “cadre”, từ này có nguồn gốc theo tiếng Ý là “quado” có nghĩa là hình vuông, đƣợc định nghĩa trong từ điển tiếng Pháp là “phạm vi mà trong đó một hành vi đƣợc thực hiện”. Khuôn mẫu lý thuyết bao trùm tất cả các khái niệm, định nghĩa và mục tiêu, từ đó phân định lĩnh vực hoạt động và đối tƣợng nghiên cứu.
Khuôn mẫu lý thuyết cũng đƣợc coi là một khuôn khổ khi đề cập đến lý thuyết, khuôn khổ đó cung cấp một lý giải khoa học cho các ứng dụng thực tế đáp ứng yêu cầu của lĩnh vực đó.2 Sự ra đời và phát triển của khuôn mẫu lý thuyết cho lĩnh vực kế toán Giai đoạn chuẩn bị tiền đề Khuôn mẫu lý thuyết kế toán đƣợc ra đời đầu tiên tại Hoa Kỳ qua một quá trình lâu dài cùng với sự phát triển của các chuẩn mực kế toán. Trƣớc cuộc khủng hoảng kinh tế năm 1929 thì việc thực hành kế toán trong các công ty không tuân thủ theo một quy định rõ ràng và thống nhất. Đến năm 1933 khi Ủy Ban Chứng Khoán Hoa Kỳ (Security Exchange Commmittee viết tắt là SEC) ra đời, tổ chức này đƣợc giao nhiệm vụ giám sát thị trƣờng chứng khoán Hoa Kỳ, trong đó bao gồm cả chức năng quy định hình thức và nội dung thông tin tài chính phải công bố của các công ty niêm yết. Ngay từ đầu, SEC chủ trƣơng để cho tổ chức nghề nghiệp ban hành các nguyên tắc kế toán và chỉ can thiệp vào quá trình này khi cần thiết.
Trong 40 năm sau đó, các tổ chức lập quy khác nhau đƣợc hình thành để ban hành các nguyên tắc kế toán mà sau này đƣợc gọi là chuẩn mực kế toán : - Ủy ban Thông lệ Kế toán (Committee on Accounting Procedures – viết tắt CAP) đƣợc Hội Kế toán viên công chứng Hoa Kỳ (AICPA) thành lập từ năm 1936 ban hành các Nghiên cứu Kế toán (Accounting Research Bulletin – ARB). - Hội đồng Nguyên tắc Kế toán (Accounting Principle Board – viết tắt là APB) ra đời năm 1959 thay thế vị trí của CAP. APB đã ban hành 31 Ý kiến của APB (APB LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - 10 - Opinion), 15 Nghiên cứu Kế toán (Accounting Research Studies – ARS) và 4 Công bố (Statements). Các tài liệu do CAP và APB ban hành đặt những nền móng quan trọng cho các chuẩn mực kế toán nhƣng không đáp ứng đƣợc yêu cầu của xã hội.
Theo nhận định của Paul B. Miller : “Các chuẩn mực đƣợc hình thành từ tác động lồng ghép quyền lợi của các bên trong các quá trình chính trị, do vậy mà nảy sinh ra các mâu thuẫn khi tìm kiếm sự đồng thuận trong các chuẩn mực”3. Cho nên APB đã không thể có đƣợc những câu trả lời đáp ứng đƣợc mong muốn về quyền lợi của tất cả các bên. Chính từ điều này đã đặt ra một vấn đề : cần phải có một cơ sở lý thuyết làm nền tảng để xây dựng các chuẩn mực nhằm dễ dàng tìm kiến sự đồng thuận.
Năm 1973, APB đƣợc thay thế bởi Hội đồng Chuẩn mực Kế toán Tài chính Hoa Kỳ (Financial Accounting Standard Board - viết tắt là FASB) là một tổ chức tƣ nhân độc lập đƣợc ủng hộ mạnh mẽ của SEC. Ngay sau khi thành lập FASB lập tức xem xét các vấn đề và quyết định làm việc để phát triển một Khuôn mẫu lý thuyết kế toán làm nền tảng cho việc xây dựng các chuẩn mực. Giai đoạn hình thành và phát triển Kế thừa nhiều nghiên cứu từ năm 1961 đến 1973 của APB. FASB tiến hành xây dựng Khuôn mẫu lý thuyết kế toán dƣới dạng Công bố về các Khái niệm của Kế toán tài chính (Statements of Financial Accounting Concepts – viết tắt SFAC), kết quả là SFAC đầu tiên đƣợc Hội đồng ban hành vào năm 1978.
Từ năm 1978 đến năm 2000, các SFAC liên tiếp đƣợc ban hành. Bảng 1 trình bày các SFAC đã đƣợc công bố của Hoa Kỳ. Nhƣ vậy, trong suốt 50 năm, nhiều nỗ lực xây dựng cái mà Paton và Littleton4 gọi là "một hệ thống tƣơng hỗ và nhất quán trong toàn bộ học thuyết" đã đƣợc trình bày. Cuối cùng, Khuôn mẫu lý thuyết kế toán đã đƣợc xuất bản tại Hoa Kỳ.
Bảng 1 : CÁC CÔNG BỐ VỀ LÝ THUYẾT KẾ TOÁN TÀI CHÍNH 3 Paul B.Miller, The Conceptual Framework : Myths and Realities, Journal of Accountancy, March 1985. 4 Pierrot Françoise, The Anglo-Saxon Conceptual Framework, Research Center ERFI - ISEM – Université Montpellier 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - 11 - Bảng 1 : CÁC CÔNG BỐ VỀ LÝ THUYẾT KẾ TOÁN TÀI CHÍNH Số hiệu Tên công bố Năm SFAC 1 Mục tiêu của báo cáo tài chính (BCTC) doanh nghiệp 1978 SFAC 2 Các đặc điểm chất lƣợng của thông tin kế toán 1980 SFAC 3 Các yếu tố của BCTC (sau này thay bằng SFAC 6) 1980 SFAC 4 Mục tiêu của BCTC cho tổ chức phi lợi nhuận 1980 SFAC 5 Ghi nhận và đo lƣờng trên BCTC doanh nghiệp 1984 SFAC 6 Các yếu tố của BCTC 1985 SFAC 7 Sử dụng các dòng tiền và hiện giá để đánh giá trong 2000 Kế toán Sau Hoa Kỳ, các quốc gia Anglo-Saxon cũng lần lƣợt ban hành Khuôn mẫu lý thuyết kế toán cho quốc gia của họ nhƣ : - Úc : Hội đồng Chuẩn mực Kế toán Úc ban hành Công bố về các Khái niệm Kế toán bắt đầu từ năm 1985.