MỞ ĐẦU. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu.
Đóng góp của đề tài. Kết cấu của luận văn. 3 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔNG QUAN TÀI LIỆU VỀ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP. Cơ sở lý luận về chính sách tài chính đối với các doanh nghiệp.
Tài chính và chính sách tài chính trong doanh nghiệp. Chính sách quản lý tài chính đối với doanh nghiệp. Các nhân tố ảnh hưởng đến các chính sách quản lý tài chính đối với doanh nghiệp an ninh. TỔNG QUAN TÀI LIỆU.39 CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU.
Phƣơng pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp phân tích và xử lý thông tin.3 Phương pháp nghiên cứu hỗn hợp. 49 CHƢƠNG 3THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP AN NINH.
Khái quát chung về doanh nghiệp An ninh. Khái niệm, đặc điểm của doanh nghiệp an ninh. Số lượng, cơ cấu, quy mô doanh nghiệp an ninh. Nguồn nhân lực trong các doanh nghiệp an ninh.
Tình hình hoạt động của các doanh nghiệp an ninh. Đóng góp của doanh nghiệp an ninh. Phân tích thực trạng chính sách quản lý tài chính đối với doanh nghiệp an ninh. Về chính sách quản lý vốn và tài sản đối với doanh nghiệp an ninh.
Về chính sách quản lý doanh thu, chi phí và phân phối lợi nhuận đối với doanh nghiệp. Về chính sách quản lý công tác kế toán kiểm toán và báo cáo tài chính trong doanh nghiệp an ninh. Đánh giá thực trạng chính sách quản lý tài chính đối với doanh nghiệp an ninh. Những mặt đạt được.
Những hạn chế trong chính sách quản lý tài chính đối với các doanh nghiệp an ninh. 75 CHƢƠNG 4 QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP AN NINH. Định hƣớng và yêu cầu hoàn thiện chính sách quản lý tài chính đối với doanh nghiệp an ninh. Định hướng hoàn thiện chính sách quản lý tài chính đối với doanh nghiệp an ninh.
Yêu cầu hoàn thiện chính sách quản lý tài chính đối với doanh nghiệp an ninh. Quan điểm hoàn thiện chính sách quản lý tài chính đối với các doanh nghiệp an ninh. Chính sách quản lý tài chính đối với các doanh nghiệp an ninh phải thực hiện trên cơ sở chính sách đổi mới chung của nền kinh tế - xã hội. Hoàn thiện chính sách quản lý tài chính đối với các doanh nghiệp an ninh phải từng bƣớc đáp ứng xu hƣớng áp dụng quản lý chi tiêu công hiện đại.
Chính sách quản lý tài chính đối với các doanh nghiệp an ninh phải đảm bảo tính hiệu quả, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nƣớc. Quá trình quản lý, phân bổ và sử dụng nguồn thu phải hợp lý, tránh hiện tượng sử dụng cơ sở vật chất của nhà nước phục vụ cho lợi ích cá nhân và lợi ích riêng của đơn vị. Tăng cƣờng sử dụng các công cụ, hệ thống thông tin quản lý cùng với biện pháp kinh tế trong việc hoàn thiện chính sách quản lý tài chính các doanh nghiệp an ninh. GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP AN NINH.
Đổi mới quy trình phân bổ vốn cho các doanh nghiệp an ninh. Bổ sung hoàn thiện chính sách, chế độ và văn bản pháp luật. Chỉ đạo công tác kế toán trong quản lý tài chính hoạt động có thu của các doanh nghiệp an ninh. Hoàn thiện chỉ đạo quyết toán tài chính hoạt động có thu.
95 TÀI LIỆU THAM KHẢO. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Doanh nghiệp An ninh là doanh nghiệp Nhà nƣớc đƣợc thiết kế, đầu tƣ thành lập để trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ mang tính ổn định, thƣờng xuyên trong những lĩnh vực, địa bàn trực tiếp phục vụ An ninh và đảm bảo bí mật An ninh Quốc gia, cung cấp các sản phẩm dịch vụ, do Nhà nƣớc đặt hàng hoặc giao kế hoạch ổn định, thƣờng xuyên sản xuất, cung ứng, một hoặc một số sản phẩm mà các doanh nghiệp bên ngoài không làm đƣợc hoặc không đƣợc phép làm thực hiện nhiệm vụ, An ninh. Đánh giá về vai trò của doanh nghiệp thuộc Bộ Công an, Ban chấp hành Trung ƣơng đã nhận xét: “Trong thời gian qua, lực lƣợng Công an tham gia làm kinh tế đã thu đƣợc một số kết quả, tận dụng đƣợc các nguồn thu đóng góp cho Ngân sách Nhà nƣớc; sử dụng và tạo việc làm cho hàng ngàn lao động, nhất là số cán bộ chiến sỹ Công an trong diện dƣ dôi; phát triển đƣợc một số cơ sở sản xuất, phƣơng tiện kỹ thuật nghiệp vụ phục vụ cho ngành và hoạt động kinh tế nghiệp vụ, tổ chức tốt việc lao động sản xuất ở các doanh nghiệp, góp phần cải thiện đời sống vật chất của cán bộ, chiến sỹ, công nhân viên,…” Hiện nay các doanh nghiệp an ninh đã và đang từng bƣớc đầu tƣ sản xuất kinh doanh, từng bƣớc củng cố các hoạt động của doanh nghiệp, bổ sung vốn đầu tƣ phát triển, cung cấp nhiều mặt hàng, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ cho ngành, doanh thu từ sản phẩm phục vụ ngành từng bƣớc đƣợc nâng lên, góp phần tạo công ăn việc làm cho hàng nghìn lao động. Các doanh nghiệp đã tích cực chủ động nghiên cứu, áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất doanh nghiệp, sản phẩm làm ra có chất lƣợng, nhiều mặt hàng có chất lƣợng cao góp phần phục vụ yêu cầu công tác, chiến đấu và xây dựng lực lƣợng Công an nhân dân, nhiều sản phẩm đã tham gia thị trƣờng và đƣợc thị trƣờng tín nhiệm, một số sản phẩm đã đƣợc xuất khẩu ra nƣớc ngoài.
Bên cạnh đó các doanh nghiệp Công an nhân dân cũng góp 1 phần đáng kể vào công tác xã hội, từ thiện của ngành, cải thiện đời sống sinh hoạt, điều kiện công tác cho cán bộ, chiến sỹ. Trong tình hình hiện nay toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế đã và đang là xu thế tất yếu của thời đại. Trƣớc sự phát triển nhƣ vũ bão của khoa học kỹ thuật và công nghệ, muốn sản xuất kinh doanh có hiệu quả cũng nhƣ các doanh nghiệp thuộc các ngành kinh tế khác, các doanh nghiệp an ninh cũng không thể đứng ngoài guồng quay của hội nhập kinh tế, cơ chế thị trƣờng. Các doanh nghiệp muốn phát triển, kinh doanh có hiệu quả phải tăng cƣờng ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất kinh doanh, phải tăng cƣờng hợp tác, đầu tƣ và vƣơn ra tiếp cận thị trƣờng thế giới.
Trƣớc bối cảnh khó khăn chung của cả nƣớc, cộng đồng doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp an ninh nói riêng cũng phải đối mặt với nhiều diễn biến phức tạp của nền kinh tế, giao kế hoạch giảm, hàng tồn kho lớn, Chính phủ cắt giảm chi đầu tƣ công,… Sự thay đổi liên tục của chính sách tài chính trong những năm gần đây cũng đã ảnh hƣởng rất lớn tới quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh và định hƣớng phát triển doanh nghiệp. Do vậy, việc nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện chính sách quản lý tài chính đối với doanh nghiệp an ninh” đang đƣợc coi là một trong những vấn đề bức xúc, có ý nghĩa, cần đƣợc nghiên cứu xem xét cả về lý luận và thực tiễn. MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Mục tiêu nghiên cứu: trên cơ sở nghiên cứu lý luận và phân tích thực tiễn về chính sách quản lý tài chính đối với các doanh nghiệp an ninh, để đề xuất các giải pháp góp phần hoàn thiện hệ thống chính sách tài chính qua đó giúp các doanh nghiệp an ninh phát triển bền vững, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của doanh nghiệp. Để thực hiện mục tiêu đó, đề tài cần thực hiện các nhiệm vụ sau: - Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về chính sách quản lý tài chính nói chung và chính sách tài chính nói riêng đối với các doanh nghiệp an ninh.
2 - Phân tích thực trạng chính sách quản lý tài chính đối với các doanh nghiệp An ninh. - Đề xuất những kiến nghị và một số giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách quản lý tài chính đối với các doanh nghiệp an ninh. ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 3. Đối tƣợng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu của Luận văn là cơ chế, chính sách quản lý tài chính của Chính phủ, Bộ, ngành đối với các doanh nghiệp an ninh 3.
Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi về không gian: đề tài đƣợc nghiên cứu trong phạm vi các doanh nghiệp an ninh do Bộ Công an thành lập và quản lý. - Phạm vi về thời gian: đề tài đƣợc nghiên cứu với các số liệu chủ yếu từ năm 2010 đến năm 2015. - Phạm vi về nội dung: Chính sách quản lý tài chính doanh nghiệp có phạm vi rất rộng, bao gồm nhiều mô hình khác nhau. Tuy nhiên, đề tài này tập trung chủ yếu nghiên cứu chính sách quản lý tài chính đối với các doanh nghiệp an ninh.
ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI Về mặt lý luận Hệ thống hóa cơ sở lý luận cơ bản về chính sách quản lý tài chính đối với doanh nghiệp An ninh. Về mặt thực tiễn - Nêu lên những vấn đề bất cập hiện nay trong chính sách quản lý tài chính đối với các doanh nghiệp an ninh, qua đó tìm hiểu nguyên nhân của sự bất cập. - Đề xuất đƣợc những quan điểm và giải pháp quan trọng để hoàn thiện chính sách quản lý tài chính đối với các doanh nghiệp An ninh. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN 3 Ngoài phần mở bài và kết luận, nội dung của đề tài đƣợc trình bày ở 4 chƣơng nhƣ sau: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận và Tổng quan tài liệu về chính sách quản lý tài chính đối với doanh nghiệp nhà nƣớc.
Chƣơng 2: Phƣơng pháp và thiết kế nghiên cứu. Chƣơng 3: Thực trạng chính sách quản lý tài chính đối với doanh nghiệp an ninh. Chƣơng 4: Quan điểm và giải pháp hoàn thiện chính sách quản lý tài chính đối với các doanh nghiệp an ninh. 4 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔNG QUAN TÀI LIỆU VỀ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP 1.
Cơ sở lý luận về chính sách tài chính đối với các doanh nghiệp 1. Tài chính và chính sách tài chính trong doanh nghiệp 1. Tài chính Tài chính là phạm trù kinh tế thuộc khâu phân phối, gắn liền với sự ra đời và tồn tại của Nhà nƣớc, phát triển theo quá trình phát triển của nền sản xuất hàng hóa và quan hệ hàng hóa - tiền tệ.