Giải Quyết Việc Làm Cho Người Lao Động Ở Nông Thôn Tỉnh Thái Nguyên

Điều 13, chương 2 (việc làm) Bộ luật Lao động của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1994 qui định: “Mọi hoạt động lao động tạo ra nguồn thu nhập, không bị pháp luật cấm đều được thừa nhận là việc làm”. Khái niệm này được vận dụng trong các cuộc điều tra về thực trạng lao động và việc làm hàng năm của Việt Nam và được cụ thể hóa thành ba dạng hoạt động sau: Làm các công việc để nhận tiền công, tiền lương dưới dạng bằng tiền hoặc hiện vật. Làm các công việc để thu lợi nhuận cho bản thân bao gồm: sản xuất nông nghiệp trên đất do chính thành viên được quyền sử dụng, hoặc hoạt động kinh tế phi nông nghiệp do chính thành viên đó làm chủ toàn bộ hoặc một phần. Làm công việc cho hộ gia đình mình nhưng không được trả thù lao dưới hình thức tiền lương, tiền công cho công việc đó bao gồm: sản xuất nông nghiệp trên đất do chủ hộ hoặc một thành viên trong hộ có quyền sử dụng, hoạt động kinh tế phi nông nghiệp do chủ hộ hoặc một thành viên trong hộ làm chủ hoặc quản lý.

Lực lượng lao động ở nông thôn có những đặc điểm riêng biệt so với thành thị. Trình độ học vấn và kỹ năng nghề nghiệp thường thấp hơn, chủ yếu là lao động phổ thông. Tính chất công việc mang tính thời vụ cao, phụ thuộc vào mùa vụ nông nghiệp. Khả năng tiếp cận thông tin thị trường lao động còn hạn chế. Thu nhập bấp bênh và thường thấp hơn so với lao động ở thành thị. Điều này đòi hỏi các chính sách và giải pháp tạo việc làm phải phù hợp với đặc thù của lao động nông thôn.

Giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn Thái Nguyên chịu tác động của nhiều yếu tố. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, cơ sở hạ tầng, trình độ dân trí, chính sách của nhà nước và địa phương đều ảnh hưởng đến khả năng tạo việc làm và thu hút lao động. Sự phát triển của các khu công nghiệp, dịch vụ, du lịch cũng tạo ra cơ hội việc làm mới cho lao động nông thôn. Tuy nhiên, cũng cần chú ý đến các yếu tố như biến đổi khí hậu, ô nhiễm môi trường, cạnh tranh từ lao động nhập cư có thể gây khó khăn cho việc giải quyết việc làm.

Tình hình giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn Thái Nguyên có nhiều chuyển biến tích cực trong những năm gần đây. Số lượng việc làm mới được tạo ra tăng lên, tỷ lệ thất nghiệp giảm. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức như chất lượng việc làm chưa cao, thu nhập thấp, thiếu việc làm ổn định. Cần có các giải pháp đồng bộ để nâng cao hiệu quả giải quyết việc làm, tạo điều kiện cho người lao động có việc làm bền vững và thu nhập ổn định.

Hoạt động giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn Thái Nguyên đã đạt được những kết quả nhất định, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, vẫn còn những tồn tại về việc làm và giải quyết việc làm ở nông thôn Thái Nguyên và nguyên nhân. Cần có sự đánh giá khách quan, toàn diện để tìm ra những điểm mạnh, điểm yếu, từ đó đề xuất các giải pháp phù hợp.

Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định, chính sách về việc làm và giải quyết việc làm cho phù hợp với tình hình thực tế. Ưu tiên các chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm mới, phát triển kinh tế nông thôn. Đảm bảo tính công khai, minh bạch, dễ tiếp cận của các chính sách để người lao động và doanh nghiệp có thể tham gia và hưởng lợi.

Khuyến khích các hình thức hợp tác giữa nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức xã hội và người lao động trong giải quyết việc làm. Hỗ trợ các mô hình hợp tác xã, tổ hợp tác, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị. Tạo điều kiện cho người lao động tham gia vào các hoạt động sản xuất, kinh doanh có hiệu quả.

Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng cho người lao động. Chú trọng đào tạo các nghề phù hợp với nhu cầu của thị trường lao động và tiềm năng của địa phương. Tạo điều kiện cho người lao động được học tập, nâng cao trình độ thường xuyên.

Khuyến khích phát triển các mô hình kinh tế trang trại, kinh tế hộ gia đình, các làng nghề truyền thống. Hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Tạo điều kiện cho người lao động tham gia vào các hoạt động sản xuất, kinh doanh có hiệu quả.

Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và hiệu quả kinh tế. Phát triển các ngành nghề phi nông nghiệp ở nông thôn như chế biến nông sản, dịch vụ du lịch, thủ công mỹ nghệ. Tạo điều kiện cho người lao động chuyển đổi sang các ngành nghề mới có thu nhập cao hơn.

Mở rộng thị trường xuất khẩu lao động, đặc biệt là các thị trường có thu nhập cao và điều kiện làm việc tốt. Nâng cao chất lượng đào tạo nghề và ngoại ngữ cho người lao động trước khi xuất khẩu. Bảo vệ quyền lợi của người lao động Việt Nam ở nước ngoài.

Xây dựng và phát triển hệ thống thông tin thị trường lao động đồng bộ, hiện đại, đáp ứng nhu cầu của người lao động, doanh nghiệp và nhà quản lý. Cung cấp thông tin về cung - cầu lao động, chính sách việc làm, cơ hội đào tạo nghề. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm.

Nâng cao năng lực của các trung tâm dịch vụ việc làm trong việc tư vấn, giới thiệu việc làm, đào tạo nghề, cung cấp thông tin thị trường lao động. Mở rộng mạng lưới trung tâm dịch vụ việc làm đến các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa. Tăng cường hợp tác với các doanh nghiệp, tổ chức xã hội trong hoạt động giải quyết việc làm.

Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, Nhà nước trong công tác giải quyết việc làm. Nâng cao năng lực quản lý của các cơ quan nhà nước về lao động, việc làm. Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp trong việc thực hiện các chính sách, chương trình về giải quyết việc làm.

Ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp tạo ra nhiều việc làm mới với yêu cầu kỹ năng cao hơn. Các mô hình nông nghiệp thông minh, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp tuần hoàn mở ra cơ hội cho lao động trẻ, có trình độ học vấn và kỹ năng tốt.

Quá trình đô thị hóa và chuyển đổi cơ cấu kinh tế có thể làm giảm diện tích đất nông nghiệp và số lượng việc làm trong nông nghiệp truyền thống. Người lao động cần chủ động thích ứng với sự thay đổi, nâng cao trình độ và kỹ năng để tìm kiếm việc làm mới trong các ngành nghề phi nông nghiệp.

Phát triển kinh tế nông thôn gắn với bảo vệ môi trường, bảo tồn văn hóa truyền thống. Tạo ra các sản phẩm và dịch vụ có giá trị gia tăng cao, đáp ứng nhu cầu của thị trường trong nước và quốc tế. Xây dựng nông thôn mới văn minh, hiện đại, đáng sống.