Giải Pháp Xóa Đói Giảm Nghèo Tại Tỉnh Sóc Trăng Đến Năm 2010

Bài viết phân tích các giải pháp xóa đói giảm nghèo cho tỉnh Sóc Trăng đến năm 2010, nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống người dân.

• Tác giả: Le Quang Viet
• Người hướng dẫn: TS. Nguyen Thanh Hoa
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Thành Phố Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Quản Trị Kinh Doanh
• Đề tài: Giải Pháp Xóa Đói Giảm Nghèo Tại Tỉnh Sóc Trăng Đến Năm 2010
• Loại tài liệu: Luận Văn
• Năm xuất bản: 2003
• Địa điểm: Sóc Trăng

Tóm tắt

I. Tổng Quan Chiến Lược Xóa Đói Giảm Nghèo Tại Sóc Trăng

Xóa đói giảm nghèo (XDGN) là một vấn đề bức thiết ở các nước đang phát triển, trong đó có Việt Nam. Đây là một trong những mục tiêu quan trọng hàng đầu trong các mục tiêu phát triển của giới. Việt Nam, do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan, vẫn là một nước nghèo với thu nhập bình quân đầu người còn thấp. Sóc Trăng, với hơn 80% dân số sống ở nông thôn và trên 30% là dân tộc Khmer, đối mặt với nhiều thách thức trong công tác XDGN. Đảng và Nhà nước xác định XDGN là một chủ trương lớn, hướng đến mục tiêu "Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh".

1.1. Vai Trò Của Chương Trình Mục Tiêu Quốc Gia Sóc Trăng

Chương trình mục tiêu quốc gia XDGN đóng vai trò quan trọng trong việc huy động nguồn lực, xây dựng cơ sở hạ tầng và hỗ trợ người nghèo. Chương trình tập trung vào các giải pháp hỗ trợ sản xuất, tạo việc làm, nâng cao trình độ dân trí và đảm bảo an sinh xã hội. Chương trình được thực hiện đồng bộ từ Trung ương đến địa phương, với sự tham gia của các cấp ủy đảng, chính quyền và các tổ chức đoàn thể. Việc đánh giá hiệu quả chương trình là vô cùng quan trọng để đảm bảo nguồn lực được sử dụng hiệu quả và đúng mục tiêu.

1.2. Kinh Nghiệm Xóa Đói Giảm Nghèo Từ Các Tỉnh Thành Khác

Nghiên cứu kinh nghiệm XDGN từ các tỉnh thành khác, đặc biệt là các tỉnh có điều kiện tương đồng với Sóc Trăng, là vô cùng cần thiết. Các mô hình thành công như cải tạo vườn tạp thành vườn chuyên canh, phát triển kinh tế trang trại, hoặc liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị cần được xem xét và áp dụng linh hoạt. Học hỏi cách Cao Bằng phát huy nội lực, lồng ghép các nguồn vốn và áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất là một ví dụ điển hình. Sự tham gia của doanh nghiệp vào quá trình XDGN, thông qua bao tiêu sản phẩm và tạo việc làm, cũng là một yếu tố quan trọng.

II. Thực Trạng Nghèo Đói Và Nguyên Nhân Tại Sóc Trăng Năm 2010

Sóc Trăng là một tỉnh ven biển thuộc đồng bằng sông Cửu Long, có vị trí địa lý quan trọng nhưng cũng đối mặt với nhiều khó khăn do biến đổi khí hậu, thiên tai và trình độ dân trí còn hạn chế. Tỷ lệ hộ nghèo ở Sóc Trăng năm 2010 vẫn còn cao so với bình quân cả nước, đặc biệt là ở các vùng nông thôn và vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Thực trạng nghèo đói ảnh hưởng đến nhiều mặt của đời sống xã hội, từ giáo dục, y tế đến văn hóa.

2.1. Khó Khăn Trong Đời Sống Của Hộ Nghèo Tại Sóc Trăng

Các hộ nghèo ở Sóc Trăng thường thiếu đất sản xuất, thiếu vốn, thiếu kiến thức khoa học kỹ thuật và tiếp cận các dịch vụ xã hội còn hạn chế. Nhà ở tạm bợ, điều kiện vệ sinh kém, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng cao là những hình ảnh thường thấy ở các vùng nghèo. Ngoài ra, các hộ nghèo còn dễ bị tổn thương trước thiên tai, dịch bệnh và các rủi ro kinh tế. Vòng luẩn quẩn của nghèo đói khó có thể thoát ra nếu không có sự hỗ trợ kịp thời và hiệu quả.

2.2. Các Nguyên Nhân Chủ Yếu Dẫn Đến Nghèo Đói Ở Sóc Trăng

Nhiều yếu tố dẫn đến tình trạng nghèo đói ở Sóc Trăng. Đầu tiên, trình độ dân trí thấp, thiếu kiến thức và kỹ năng sản xuất là một nguyên nhân quan trọng. Thứ hai, thiếu vốn đầu tư, thiếu đất sản xuất và thiếu tiếp cận các dịch vụ tài chính cũng là những rào cản lớn. Thứ ba, biến đổi khí hậu, thiên tai thường xuyên xảy ra gây thiệt hại lớn đến sản xuất và đời sống. Cuối cùng, các chính sách hỗ trợ đôi khi chưa đến được đúng đối tượng hoặc chưa phát huy hiệu quả cao nhất.

2.3. Tâm Tư Nguyện Vọng Của Người Dân Về Xóa Đói Giảm Nghèo

Người dân nghèo Sóc Trăng luôn mong muốn có việc làm ổn định, thu nhập đủ sống, con cái được học hành đến nơi đến chốn và được tiếp cận các dịch vụ y tế tốt hơn. Họ cũng mong muốn được Nhà nước hỗ trợ vốn, kỹ thuật để phát triển sản xuất, thoát nghèo bền vững. Lắng nghe tâm tư nguyện vọng của người dân là cơ sở quan trọng để xây dựng các chính sách và giải pháp XDGN phù hợp.

III. Giải Pháp Hỗ Trợ Vay Vốn Cho Hộ Nghèo Tại Sóc Trăng

Tín dụng ưu đãi đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ các hộ nghèo phát triển sản xuất, kinh doanh và tạo việc làm. Tuy nhiên, việc tiếp cận nguồn vốn này đối với nhiều hộ nghèo còn gặp nhiều khó khăn do thủ tục phức tạp, thiếu tài sản thế chấp và lo ngại rủi ro. Cần có các giải pháp đồng bộ để tăng cường khả năng tiếp cận tín dụng cho hộ nghèo.

3.1. Đơn Giản Hóa Thủ Tục Vay Vốn Cho Hộ Nghèo

Thủ tục vay vốn cần được đơn giản hóa tối đa, giảm bớt các yêu cầu về giấy tờ và tài sản thế chấp. Các tổ chức tín dụng cần chủ động tiếp cận các hộ nghèo, tư vấn và hướng dẫn họ về các thủ tục vay vốn. Đồng thời, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn vay để đảm bảo nguồn vốn được sử dụng đúng mục đích và hiệu quả.

3.2. Phát Triển Các Tổ Chức Tín Dụng Vi Mô Tại Sóc Trăng

Các tổ chức tín dụng vi mô đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp tín dụng cho các hộ nghèo, đặc biệt là các hộ ở vùng sâu, vùng xa. Cần khuyến khích sự phát triển của các tổ chức tín dụng vi mô, tạo điều kiện cho họ hoạt động hiệu quả và bền vững. Đồng thời, cần tăng cường công tác quản lý, giám sát hoạt động của các tổ chức này để đảm bảo an toàn và hiệu quả.

3.3. Hướng Dẫn Sử Dụng Vốn Vay Hiệu Quả Cho Hộ Nghèo

Ngoài việc cung cấp vốn, cần hướng dẫn các hộ nghèo cách sử dụng vốn vay hiệu quả, lựa chọn các mô hình sản xuất, kinh doanh phù hợp với điều kiện địa phương và khả năng của gia đình. Các chuyên gia nông nghiệp, kinh tế cần tư vấn, hỗ trợ các hộ nghèo về kỹ thuật sản xuất, quản lý tài chính và tiếp thị sản phẩm.

IV. Đào Tạo Nghề Và Tạo Việc Làm Cho Người Nghèo Sóc Trăng

Đào tạo nghề và tạo việc làm là giải pháp quan trọng để giúp người nghèo có thu nhập ổn định, thoát nghèo bền vững. Tuy nhiên, công tác đào tạo nghề và tạo việc làm cho người nghèo ở Sóc Trăng còn gặp nhiều khó khăn do trình độ dân trí thấp, thiếu thông tin thị trường lao động và thiếu sự liên kết giữa các cơ sở đào tạo nghề và doanh nghiệp.

4.1. Nâng Cao Chất Lượng Đào Tạo Nghề Cho Người Nghèo

Chương trình đào tạo nghề cần được thiết kế phù hợp với nhu cầu thị trường lao động và trình độ của người nghèo. Cần tăng cường đào tạo các nghề có nhu cầu cao, dễ tìm việc làm và có thu nhập ổn định. Đồng thời, cần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, cơ sở vật chất và trang thiết bị đào tạo.

4.2. Kết Nối Cơ Sở Đào Tạo Nghề Với Doanh Nghiệp

Cần tăng cường sự liên kết giữa các cơ sở đào tạo nghề và doanh nghiệp để đảm bảo người lao động được đào tạo đúng nghề, có kỹ năng đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp. Doanh nghiệp có thể tham gia vào quá trình xây dựng chương trình đào tạo, cung cấp cơ sở thực hành và tuyển dụng lao động sau khi tốt nghiệp.

4.3. Tạo Điều Kiện Tiếp Cận Thị Trường Lao Động Cho Người Nghèo

Cần tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận thông tin thị trường lao động, tham gia các sàn giao dịch việc làm và được tư vấn, giới thiệu việc làm. Đồng thời, cần khuyến khích các doanh nghiệp tuyển dụng lao động nghèo, tạo cơ hội cho họ có việc làm và thu nhập ổn định.

V. Chính Sách Y Tế Và Giáo Dục Cho Người Nghèo Sóc Trăng

Y tế và giáo dục là hai lĩnh vực quan trọng, có ảnh hưởng lớn đến chất lượng cuộc sống và cơ hội phát triển của người nghèo. Cần đảm bảo người nghèo được tiếp cận các dịch vụ y tế và giáo dục chất lượng, không bị phân biệt đối xử và không bị bỏ lại phía sau.

5.1. Đảm Bảo Quyền Tiếp Cận Dịch Vụ Y Tế Cho Người Nghèo

Cần đảm bảo người nghèo được cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí và được khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế công lập và tư nhân. Đồng thời, cần tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người dân tham gia bảo hiểm y tế để được bảo vệ sức khỏe khi gặp rủi ro.

5.2. Hỗ Trợ Giáo Dục Cho Con Em Hộ Nghèo Tại Sóc Trăng

Cần miễn giảm học phí, hỗ trợ học bổng, sách vở và đồ dùng học tập cho con em hộ nghèo. Đồng thời, cần tăng cường công tác tư vấn, hướng nghiệp cho học sinh nghèo để giúp họ lựa chọn ngành nghề phù hợp với khả năng và sở thích.

5.3. Cải Thiện Cơ Sở Vật Chất Trường Học Ở Vùng Nghèo

Cần đầu tư xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất trường học ở vùng nghèo, đảm bảo các em học sinh được học tập trong môi trường an toàn, khang trang và đầy đủ tiện nghi. Đồng thời, cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ở vùng nghèo để nâng cao chất lượng giảng dạy.

VI. Đánh Giá Hiệu Quả Chương Trình Xóa Đói Giảm Nghèo Sóc Trăng

Việc đánh giá hiệu quả chương trình XDGN là rất quan trọng để điều chỉnh chính sách và giải pháp cho phù hợp với thực tiễn. Cần có hệ thống đánh giá khách quan, minh bạch và có sự tham gia của người dân. Kết quả đánh giá cần được công bố rộng rãi và sử dụng để cải thiện hiệu quả chương trình.

6.1. Xây Dựng Bộ Chỉ Số Đánh Giá Phù Hợp Cho Sóc Trăng

Cần xây dựng bộ chỉ số đánh giá XDGN phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội của Sóc Trăng, bao gồm các chỉ số về thu nhập, việc làm, giáo dục, y tế, nhà ở và tiếp cận các dịch vụ xã hội. Các chỉ số này cần được thu thập và phân tích định kỳ để theo dõi tiến độ và hiệu quả của chương trình.

6.2. Tham Vấn Ý Kiến Của Người Dân Trong Quá Trình Đánh Giá

Cần tham vấn ý kiến của người dân, đặc biệt là người nghèo, trong quá trình đánh giá chương trình. Ý kiến của người dân là nguồn thông tin quan trọng để đánh giá tính phù hợp, hiệu quả và tác động của chương trình. Đồng thời, cần tạo điều kiện cho người dân tham gia vào quá trình giám sát, đánh giá chương trình.

6.3. Sử Dụng Kết Quả Đánh Giá Để Cải Thiện Chương Trình

Kết quả đánh giá cần được sử dụng để cải thiện chương trình, điều chỉnh chính sách và giải pháp cho phù hợp với thực tiễn. Cần có cơ chế phản hồi thông tin giữa các cấp quản lý, các cơ quan thực hiện và người dân để đảm bảo chương trình ngày càng hiệu quả hơn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BQ GIAO Dl)C E>AO TA.1 HOC KlNH TE THANH PHO H6 CHI MINH ·' .I -··----------000----------- LE QUANG VIET • A ,. SO GIAI PHAP XOA DOlA' GIAM MOT ? , "" NGHEO "" CHO TINH SOC TRANG DEN NAM 2010 ***** Chuyen nganh : Qmln tri kinh doanh .N TH~c si KINH TE NGTJof HUONG DAN KHOA HQC: TS NGUYEN THANH H(H (.•-6-~i:-:~-:~~1\0- nuiONG i>H KINH _k ,> "\1( · THU'VJEN ' I CAN THC1- NAM 2003 51t-6Ao. I ---------* * *--------- CI-HJ VIET TAT YNGHIA -XDGN Xoa doi giam ngheo 7 -UBNN Uy ban nhan dan -KHHGD K@ hoC;lch hoa gia dinh -MTQG M~t tr~n qu6c gia -TW -------- --- - ----- - Trung Li'dng --- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ----- ------- -------------~ --~- -- -GQVL Giai quy€t vi~c lam - CN- TTCN Cong nghi~p - ti~u thtl cong nghi¢p -BCD Ban ch1 dC;lO - DBSCL D6ng B~ng Song Ctfu Long -LDTB-XI-1 s6 thti'dng binh lao d¢ng - xa h<?i MlJC LlJC *** Dft Ml)C Trang ? ' MdDAU 1 CHUd'NG 1: T6NG QUAN VA KINH NGHI:itM XDGN CUA NUd'CTA 3 ? ' ,. TONG QUAN VE CHIEN LUQ'C XDGN 3 1.

Quan di~m chung cua Dang va Nha m!dc v~ chi~n ltiCJc XDGN 3 1. N<?i dung ho~t d<?ng d~ th1,tc hi~n chi~n luCJc XDGN. l:Io~t-d9ng_trl,fC__ti~_p. Nhltng ho~t d<?ng gian ti~p lam giam bdt ty 1~ h<? ngheo.

Nhltng ho~t d<?ng vt'ta tr1,fc ti~p vt'ta gian ti~p. KINH NGHI)tM XDGN CUA Nlfd'c TA 5 1. Vi9t Nam dfin d~u cac mfdc dang phat tri~n v~ XDGN. Nam 2003, Vi~t Nam giam ty 1~ h<? ngheo xu6ng 12,5%.

Kinh nghi~m xoa doi giam giam am<?t s6 dia phtfdng. Kinh nghi~m XDGN aCao Bling. Nhilng mo hinh XDGN co hi~u qua ami~n Trung. KET LU~N 11 cHlfd'NG 2: THl/c T~NG v:ft xoA DOI GIAM NGI-IEO (J TINH soc TRANG 13 2.

Gld'I THI:itU Sd' LUQ'C Vft TINH SOC TRANG 13 2. Vi tri dia ly t1,f nhien- kinh t~ xa h<?i. Cc\c d~c di~m ttJ nhien va tai nguyen thien nhien. HI:itN TR~NG NGI-IEO DOl, NGUYEN NHAN VA NGUYJtN VQNG·CUACACH0DANCU 15 2.

r fm' I ' 1 hmh c 11ung ve)__,. ddt song cua cac hQ. Tinh hinh ngheo doi ella 6 cac huy~n. s6 nhan khffu va lao d9ng cua h9 ;.

Ho~t d9ng s{m xufit ella hQ. Nha 6 ndi Clt tru. Di~n mrdc sinh ho~t. Cd cfiu chi tieu gia dinh.

Dan s6, dao t~o d~y ngh~ va giai quy~t vi~c lam. Tinh hinh lao d9ng. Cong tac d ~y ng h~e gra1 A ' • '? • quyet ,{_ v1c;:c • 1am '. Nguyen nhanngheo doi va nguy~n Y9ng ella h9 dan Clf.

V~ mtTC s6ng ella Clf dan. Nguyen nhan ngheo doi. Nguy~n V911g cua h9 cac h9 dan ClT. HO~T DQNG XDGN CUA TINH TRONG NHUNG NAM QUA 34 , , A A ? ,.

DANH GIA CHUNG VE KET QUA HO~T DQNG XBGN CUA TINH TRONG NHUNG NAM QUA 36 2. K~t qua thtfc bien. Cac tn~t h~n ch@. 38 "' ~ ? , ? CHUd'NG 3: MQT SO GIAI PHAP XDGN TINH , ., SOC TRANG DEN NAM 2010 41 3.

QUAN DiftM VA Ml}C TIED CUA CHiftN LU<;jC XDGN ? '1 , ., CUA TINH SOC TRANG 41 311 11 ~o c1',( ·" c 1•d. Quan d 1em 11en 1tf<;ic XDGNT•nl - 1 1. M\lC tieu chi~n llf<;ic XDGN ella T1nh. DANH GIA KHAI QUAT NHUNG THU~N L<;jl VA KHd KHAN TRONG QUA TRINH THl/C HI:ftN CONG TAC XDGN 42 3.

MQT SO GIAI PHAP Cd BAN XDGN BftN VU'NG CHO •., , lJ A "'-~ TINH SOC TRANG DEN NAM 2010. hO(;lt d"9ng tn;~c twp. Cac grm flo I. Th\fC hi~n t6t vi~c h6 trCJ v~ v6n, htfdng d~n ky thu~t cho ' ' dA?e p hIat tnen ngtWl ng11eo 0 ,,,.

Cong tac d<;1y ngh~ va giai quy~t vi~c lam. hO<;lt d"9ng gran tlep p1apI o oJ. Phat tri~n S\f nghi~p giao d\lC- dao t(;lo, nang cao dan tri, h6 trCJ V~ giao d\lC Va dao t(;lO, y t~ cho nglfdi ngheo. Gicli quy~t t6t v~n d~ thi tntC3ng tieu th\l va gia ca hang hoa nong t h?uy san A ?.

01 cd cau ,{ 1<1 1 'nh ,{ te. Van-hoa----Xa-ht;)i. Cac giai phap mang tinh chi~n ltfCJc cho nhl1ng nam s~p tdi 51 3. T~p trung th\(c hi~n dftu tLf xay d\fng cd sd h<;l t~ng cho cac 1 '.

xa~ ng1eo 51 3. IImln thi~n quy ho~1ch tdng th0 v0 san xunt n()ng nghi~p vc. Tl)\fc hi~n dinh canh, d!nh elf xay d\fng vt1ng kinh t~ mdi 52 3. Dao t(;lo, bdi dtfdng, nang cao nang 1\fc, trinh d¢ cho dn b¢ lam cong tac giai quy~t vi~c lam, XDGN va can b¢ cac xa ngheo 53 3.

B9 may Ban C111 D<;1o XDGN. Huy d¢ng cac ngu6n 1\fC, t6 chlTc I6ng ghep cac chtfdng trinh phat tri~n kinh t~ - xa h9i d~ tl)\tc hi~n XDGN. 53 KlliN NGHJ v AKET LU!N 54 1. D6i vdi Nha nttdc.

D6i vdi chinh quy~n dia phtfdng. Dor " b?an t I1an ' hA9 ng11eo A cac '. KETLU!N 56 ' A ? T AI LI)J:U THAM KHAO PHl} Ll}C. ? ~ ' , BAN DO HANH CHI~H ? , 'IJ TINH SOC TRANG ··-,;:,.· Than fit tri\ .!~nh Cnafi[' BirS j~ B e, jt~'.

I East Sea ~ !vf JZ!f ()r iiZ! nt a lo ------------· '. St,f din thi~t ciia £l~ tai Hi~n nay xoa doi giam ngheo (XDGN) da va dang Ia m¢t v~n d@ bU'c thift 6 CclC mfck dang phat tri~n cling nhtf tren toan th~ gioi noi chung. V~n d@ m1y da thu hut S~f quan tam Clla Lien Hi~p Qu6c, cac t6 chtTc phi Chinh phu va toan th~ c¢ng d6ng qu6c ti~. XDGN dtfc;ic coi la m¢t trong nhilng n¢i dung quan trQng tfu tien hang dfiu ' trong cac nwc tieu phat tri~n ella th~ gioi hi~n d~i.

Do nhi~u nguyen nhan chu quan va khach quan, Vi~t Nam d~n nay v~n Ia m¢t mroc ngheo, voi thu nh~p khoang 420 USD (2002) lo~i th~p tren th~ gioi, ty 1~ doi ngheo con cao. Nhilng nam gfin day nhd chinh sach d6i moi, n~n kinh t~ mfoc ta tang trtf6ng nhanh d~i b¢ ph~n doi s6ng nhan dan da dtfc;ic nang len ro r~t. Tuy nhien d~n-nay d mfoc_v~n-conJchoang20_% s6_h¢ doLngheo,_nhi~lU'-Lmg_c_on_ngheo_doi, 90 % t~p trung 6 n6ng th6n. 0 Soc Trang hc5n 80 % s6 h¢ tham gia vao san xu~t nang nghi9p, them vao do chung ta da bi~t trong nhilng nam gfin day thi trlfc)ng hang hoa n6ng san kh6ng dn djnh Va CO XU htfong rot gia, thien tai thLfdng xuycn xay ra vdi cu·ong d¢ Ion da de dQa ldn d~n doi s6ng ella ngtfdi dan.

M~t khe:k, c5 S6c Trang co tren 30 % dan t¢c Khmer. Day la nhilng nhan t6 anh htf6ng r~t ldn d~n thu nh~p va ddi s6ng cua ngtfdi dan. XDGN dang la m¢t chtl tnfc5ng ldn, m¢t quy~t SclCh Ion cua Dang va Nha mfoc nh~m tll\fc hi~n 111\lC tieu: "Dan giau, mfoc tn().nh, xa h¢i, c6ng b~ng, van minh". Ro rimg, XDGN dang la m¢t vfrn d~ mang tfnh toah du, htfong d@n thoat ngheo b~n Vllng Va t~O di~u ki~n thu~n ti~n cho ngLfdi dan d day CO c6ng an Vi~c lam dn d!nh pht\ hc;ip VOi vung ]a h@t StiC cfin thi@t, bdi Vi no dong gc)p rfrt ldn vao S\f phat tri€n kinh t@ trong thdi d~i c6ng nghi~p h6a, hi9n dc)i h6a c.

Do v~y, dG tai: "Ml}t s6 giiii pluip xoa doi giiim nghco cho Tlnh S6c Trang d~n nam 2010" la khong th~ thi@u dtfc;ic d~ tLf do tim ra giai phap XDGN sao cho } pht\ hc;ip hc5n voi di~u ki~n tV nhien ella Tinh. Nl)i dung d~ hli • Nghien ct1u vai tro cua chi~n ltfc;ic XDGN va kinh nghi<;m vG XDGN c5 m¢t s6 dja phtfc5ng • Tim hi€u nhilng thong tin cc5 ban lien quan d@n h¢ • Phan tich tll\fc tr~ng clan s6, lao d¢ng va vftn d~ giai quy@t vi9c lam 1 • Danh gia cong tac, k~t qua cting nhltng t6n t~i vtfdng m~c trong cong tac XDGN ella dnh trong thdi gian qua • Phfm tich cac nguyen nhfm dftn d~n doi ngheo, Cling vdi nhltng tam tlf nguy~n VQng ella h<? va danh gia k~t qua ho~t d()ng XDGN Clla Tinh. Mt!C tieu ciia d~ tai • Phan tich nhltng nguyen nhan chinh dftn d~n ngheo doi cua cac ho • N~m dtf<;5c nhltng tam tlf nguy~n VQng cua ngtfdi dan d tlnh • Danh gia nhltng t6n t~i vtfdng m~c trong ho~t d()ng XDGN cua tlnh trong thdi gian qua => Tt! do du'a ra nhltng gicli phap kha thi mang tinh khoa hQc va th\fc ti~n cao, nh~m tt!ng btfdc XDGN, cai thi~n .d~n dC:li sang cua ngtfdi dan. Gop ph~n thtfc.

m\lC tieu chung cua Dang va Nha mfdc. Phu"o'ng pluip nghien cti"u / • Phtfdng phap thu th~p dv li~u: j Trang d~ tai chtl y~u thu th~p dv li~u t~ xa h()i ella Tinh, cac bao cao v~ ti~n d¢ thtlc lH~·~ k~t qua di~u tra lao d()ng vi~c lam, et'-mg cac sa li~u Internet, mem gicin th6ng ke ctla Tinh va cac tai li~u khac co lien quan. • Phtfdng phap x{r ly: V~n d\mg cac ki~n thuc da hQC ct'mg vdi phtfdng phap thang ke, k~t h<;>p vdi cac bi~u bang, sd d6, d6 thi. D~ phan tich, di8n giai va lam ro ban ch~t etta dt1li¢u.

Gid'i h~n ph~m vi nghien ctru Doi ngheo la m()t trong nhltng v~n d~ mang tinh c~p bach 6 t~t ca cac qu6c gia tren th~ gidi va no lien quan d~n nhi~u linh V\TC khac nhau. Tuy nhien trong lu~n van nay do thdi gian co h~n cling vdi cac y~u ta khach quan khac, cho nen trong d~ tai chi l~y cac sa li~u thti dp V~ cac thong tin. cd ban lien quan d~n cac hQ, th\TC tr~ng dan s·6, lao d()ng vi~c lam, nhltng nguyen nhan ngheo doi, nht1ng tam ttf nguy~n VQng ella cac h<? CLing k~t qua ho~t d()ng XDGN ella tlnh. Ccic vb1n d0 v6 ky thu~'tt san xu~t, tr6ng trQt canh tac, Cling vdi nhltng y~u t6 kinh t~ - xa h()i ella Tlnh trong thdi gian qua khong dtf<;Jc d~ c~p chi ti~t trong d~ tai nay.

2 ;? ' """'- r r CHU<1NG 1: TONG QUAN VA I(INH NGHIJ}:M XOA DOl GIAM NGHEO CUA NUOC T A 1. TONG QUAN v-E CHIEN Llf<;ic x6A DOI GIAM NGHEO 1. Quan di~m chung ciia Dang va Nha mfo•c v~ chi~n hfq·c XDGN Phat tri~n n~n kinh t~ hang hoa tt! m('>t nen kinh t~ nang nghi~p ngheo nan, l~c h?u, doi ngheo v~n la m('>t thach thdc ldn d6i vdi mtdc ta tren con dtfdng h('>i nh?p vdi ITI\lC tieu vt1a dam bao tang tnfdng kinh t€ g~n li~n vdi m9c tieu th\fc hi~n c6ng b~ng xa h(}i, xay d\fng S\l nghi~p "dan giau mfdc m~nh xa h(}i c6ng b~ng van minh". Xoa doi giam ngheo hay "di~t gi~t doi" nhtt Bac H6 da noi vao nam 1945 la tl1\{c hi~n c6ng b~ng xa h()i, ch6ng nguy cd t\lt h?u ngay cang xa d6i vdi cac mfdc trong khu V\fc, gop ph~n 6n dinh tinh hinh chinh tri ~a h<?i t~o da cho kinh t~ phat tri~n b~n vilng lau dai.

Vi v?