phần mở đầu và phần kết luận, luận văn có 03 chương Chƣơng 1. Sự hình thành các nguồn tài liệu, thành phần, nội dung và ý nghĩa của tài liệu tại Trung tâm Lƣu trữ thành phố Đà Nẵng Trong chương này, chúng tôi trình bày tổng quan về thành phố Đà Nẵng; giới thiệu vị trí, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và biên chế của Trung tâm Lưu trữ thành phố Đà Nẵng; sự hình thành các nguồn tài liệu, thành phần, nội dung, ý nghĩa của tài liệu lưu trữ tại Trung tâm Lưu trữ thành phố Đà Nẵng. Thực trạng công tác tổ chức khoa học tài liệu tại Trung tâm Lƣu trữ thành phố Đà Nẵng Trong chương này, chúng tôi trình bày sự cần thiết phải tổ chức khoa học tài liệu tại Trung tâm Lưu trữ thành phố Đà Nẵng. Ngoài ra, còn tập trung hệ thống hóa cơ sở lý luận, cơ sở pháp lý và kết quả khảo sát thực tế công tác 9 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com tổ chức khoa học tài liệu tại Trung tâm Lưu trữ thành phố Đà Nẵng như phân loại, xác định giá trị tài liệu lưu trữ và xây dựng công cụ tra cứu khoa học tài liệu.
Đồng thời nêu một số nhận xét, đánh giá, phân tích các nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế. Giải pháp tổ chức khoa học tài liệu tại Trung tâm Lƣu trữ thành phố Đà Nẵng Trong chương này, chúng tôi đề xuất một số giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức khoa học tài liệu tại tại Trung tâm Lưu trữ thành phố Đà Nẵng. Ngoài những nội dung chính nêu trên, trong luận văn, chúng tôi còn trình bày một số phụ lục gồm các văn bản quy định về tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm Lưu trữ thành phố Đà Nẵng; các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn công tác lưu trữ các cơ quan quản lý lưu trữ thành phố; một số bảng biểu thống kê tình hình cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực và một số hình ảnh về công tác tổ chức tài liệu tại Trung tâm. Trong quá trình nghiên cứu, thực hiện đề tài này, tác giả gặp một số khó khăn trong việc khảo sát, thu thập thông tin, tư liệu.
Mặt khác do trình độ của bản thân còn nhiều hạn chế, nên chắc chắn sẽ không tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót. Tác giả rất mong nhận được sự quan tâm giúp đỡ, góp ý của các thầy, cô, các nhà nghiên cứu và bạn bè đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn. Chúng tôi đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ của lãnh đạo trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Hà Nội, lãnh đạo khoa Lưu trữ học và Quản trị văn phòng, tập thể lãnh đạo, viên chức Trung tâm Lưu trữ thành phố Đà Nẵng, các bạn bè đồng nghiệp và đặc biệt xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ vô cùng quý báu của PGS, TS Đào Xuân Chúc, người đã tận tình hướng dẫn tôi trong quá trình nghiên cứu và hoàn thiện luận văn khoa học này./ 10 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com NỘI DUNG Chƣơng 1 SỰ HÌNH THÀNH CÁC NGUỒN TÀI LIỆU, THÀNH PHẦN, NỘI DUNG, Ý NGHĨA CỦA TÀI LIỆU LƢU TRỮ TẠI TRUNG TÂM LƢU TRỮ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 1. Tổng quan về thành phố Đà Nẵng Thành phố Đà Nẵng là trung điểm của cả nước, phía Bắc giáp tỉnh Thừa Thiên - Huế, phía Tây và Nam giáp tỉnh Quảng Nam, phía đông giáp biển Đông.
Trung tâm thành phố cách thủ đô Hà Nội 764km về phía Bắc, cách thành phố Hồ Chí Minh 964km về phía Nam, cách thành phố Huế 108km về hướng Tây Bắc. Đây là một thành phố vừa có núi cao, sông sâu, đồi dốc trung du xen kẽ vùng đồng bằng ven biển hẹp. Đà Nẵng nằm ở trung độ của Việt Nam, trên trục giao thông huyết mạch Bắc Nam về cả đường bộ, đường sắt, đường biển và đường hàng không, là cửa ngõ giao thông quan trọng của cả miền Trung và Tây Nguyên, là điểm cuối của hành lang kinh tế Đông Tây đi qua các nước Myanma, Lào, Thái Lan. Năm 1975, hòa bình lập lại, Đà Nẵng lúc bấy giờ là thành phố thuộc tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng bắt tay vào khôi phục những hậu quả nặng nề của cuộc chiến tranh.
Mặc dù còn nhiều khó khăn nhưng công cuộc phục hồi và phát triển thành phố đã đạt được nhiều thành quả, nhất là thời kỳ đổi mới, sau 1986. Năm 1996, Đà Nẵng được chia tách từ tỉnh Quảng Nam Đà Nẵng và trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Sau hơn 15 năm xây dựng và phát triển, Đà Nẵng ngày nay đã và đang trở thành một trong những tỉnh, thành phát triển mạnh nhất ở nước ta. Trong những năm qua, cùng Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố đoàn kết một lòng xây dựng cơ sở hạ tầng, chỉnh trang đô thị, xây dựng cơ chế chính sách nhằm thu hút nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Tốc độ GDP bình quân tăng cao hơn mức bình quân chung của cả nước, giá trị sản xuất các mặt hàng công nghiệp, nông nghiệp, 11 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com thủy sản phát triển toàn diện… kim ngạch xuất khẩu tăng, các ngành du lịch thương mại, dịch vụ chuyển biến tích cực. Những tín hiệu đó cho thấy Đà Nẵng sẽ ngày càng phát triển để xứng đáng với vị thế là trung điểm của khu vực miền Trung và Tây Nguyên và của cả nước. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Trung tâm Lƣu trữ thành phố Đà Nẵng Từ ngày 01 tháng 01 năm 1997, Đà Nẵng chính thức trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Ngay sau khi chia tách tỉnh, đảng bộ, chính quyền, nhân dân thành phố bắt tay vào việc xây dựng, củng cố và hoàn thiện bộ máy chính quyền.
Nhiều cơ quan, ban ngành của thành phố được thành lập để giúp UBND lâm thời thành phố Đà Nẵng thực hiện chức năng quản lý nhà nước. Đây cũng chính là tiền đề cho sự hình thành các phông lưu trữ, những nguồn bổ sung quan trọng vào Trung tâm Lưu trữ thành phố Đà Nẵng. Xuất phát từ nhu cầu cần phải có một cơ quan tham mưu, giúp UBND thành phố quản lý công tác lưu trữ và tài liệu lưu trữ trên địa bàn, ngày 06 tháng 6 năm 1998, UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Quyết định số 3128/QĐ-UB về việc thành lập Trung tâm Lưu trữ thành phố Đà Nẵng trực thuộc văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng. Trung tâm Lưu trữ thành phố Đà Nẵng có chức năng giúp Chánh văn phòng và lãnh đạo UBND thành phố thực hiện quản lý nhà nước về công tác lưu trữ và tài liệu lưu trữ trong phạm vi thành phố.
Trung tâm Lưu trữ có con dấu riêng [33]. Về nhiệm vụ, Trung tâm lưu trữ thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định tại điểm A, phần II của Thông tư số 40/1998/TT-TCCP ngày 24 tháng 01 năm 1998 của Ban Tổ chức Cán bộ Chính phủ và thực hiện những nhiệm vụ khác về công tác lưu trữ và tài liệu lưu trữ do thành phố giao. Về tổ chức bộ máy, Trung tâm Lưu trữ thành phố Đà Nẵng có Giám đốc phụ trách do Chủ tịch UBND thành phố bổ nhiệm, 01 phó Giám đốc do Chánh văn phòng UBND thành phố bổ nhiệm trên cơ sở thỏa thuận với Ban Tổ chức Chính quyền (nay là Sở Nội vụ) thành phố và có bộ phận quản lý nghiệp vụ chuyên môn giúp việc quản lý kho. 12 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Ngày 01 tháng 02 năm 2005, Bộ Nội vụ ban hành Thông tư số 21/2005/TT BNV Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của tổ chức Văn thư, Lưu trữ Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính Phủ và Uỷ ban nhân dân (sau đây gọi tắt là Thông tư 21).
Để thống nhất quản lý nhà nước về công tác lưu trữ tại địa phương, ngày 30 tháng 12 năm 2006, UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Quyết định số 9357/QĐ-UBND Về việc thành lập lại Trung tâm Lưu trữ thành phố Đà Nẵng, trực thuộc Văn phòng UBND thành phố trên cơ sở tổ chức lại Trung tâm Lưu trữ thành phố Đà Nẵng được thành lập tại Quyết định số 3128/QĐ-UB ngày 06 tháng 6 năm 1998 của UBND thành phố Đà Nẵng (sau đây gọi tắt là Quyết định 9357). Về chức năng Trung tâm Lưu trữ thành phố Đà Nẵng là đơn vị sự nghiệp, có chức năng lưu trữ lịch sử, chịu sự quản lý, chỉ đạo của Chánh văn phòng UBND thành phố, có tư cách pháp nhân, được sử dụng con dấu theo quy định và được mở tài khoản để giao dịch. Về nhiệm vụ: Trung tâm Lưu trữ thành phố Đà Nẵng có những nhiệm vụ sau: - Xây dựng kế hoạch dài hạn, ngắn hạn và hàng năm về tài liệu lưu trữ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức thực hiện thu thập, chỉnh lý, xác định giá trị, bảo quản và khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ của thành phố. - Thực hiện thống kê, báo cáo về tài liệu lưu trữ - Thực hiện một số dịch vụ công về công tác lưu trữ theo quy định của pháp luật - Quản lý tài chính, tài sản, viên chức của Trung tâm theo quy định - Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chánh văn phòng UBND thành phố giao.
Về cơ cấu tổ chức bộ máy: Trung tâm có Giám đốc, phó Giám đốc và các viên chức nghiệp vụ - Giám đốc Trung tâm do Chủ tịch UBND thành phố bổ nhiệm, miễn nhiệm; chịu trách nhiệm trước Chánh văn phòng UBND thành phố và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Trung tâm. 13 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Phó Giám đốc Trung tâm do Chủ tịch UBND thành phố bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Giám đốc Trung tâm; có nhiệm vụ giúp Giám đốc Trung tâm thực hiện một số lĩnh vực công tác do Giám đốc Trung tâm phân công và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công. - Các phòng chuyên môn của Trung tâm gồm có: Phòng Nghiệp vụ, Kho Lưu trữ và phòng Hành chính - Quản trị. Việc thành lập, quy định chức năng, nhiệm vụ, bổ nhiệm, miễn nhiệm cấp trưởng, cấp phó các bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ trực thuộc Trung tâm do Chánh văn phòng UBND thành phố quyết định theo phân cấp quản lý.
Biên chế của Trung tâm là biên chế sự nghiệp do Chánh văn phòng UBND thành phố phân bổ trong tổng số biên chế sự nghiệp được Chủ tịch UBND thành phố giao.