Nghiên cứu giải pháp áp dụng tin học vào quản lý hành chính hải quan giai đoạn 2002-2005

Luận văn thạc sĩ phân tích giải pháp ứng dụng tin học trong quản lý hành chính hải quan giai đoạn 2002-2005, nâng cao hiệu quả công việc.

• Tác giả: Nguyễn Hoàng Sơn
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Văn Dũng
• Trường học: Đại Học Kinh Tế TP.HCM
• Chuyên ngành: Quản Trị Kinh Doanh
• Đề tài: Giải Pháp Tin Học Trong Quản Lý Hải Quan 2002-2005
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ Kinh Tế
• Năm xuất bản: 2002
• Địa điểm: Thành Phố Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LÔØI NOÙI ÑAÀU
• 1. CHƯƠNG 1: MOÄT SOÁ VAÁN ÑEÀ CÔ BAÛN VEÀ COÂNG TAÙC HAÛI QUAN
• 1.1. Khaùi nieäm chung veà coâng taùc haûi quan vaø haønh chính haûi quan
• 2. CHƯƠNG 2: THÖÍC TRAÏNG AÙP DUÏNG TIN HOÏC VAØO QUAÛN LYÙ HAØNH CHÍNH CUÛA HAÛI QUAN VIEÄT NAM
• 2.1. Haûi quan Vieät Nam: lòch söû hình thaønh vaø phaùt trieån
• 2.2. Thôøi kyø xaây döïng chính quyeàn nhaân daân, khaùng chieán choáng thöïc daân Phaùp xaâm löôïc (1945-1954)
• 2.3. Thôøi kyø xaây döïng vaø baûo veä chuû nghóa xaõ hoäi ôû mieàn Baéc, ñaáu tranh giaûi phoùng mieàn Nam thoáng nhaát ñaát nöôùc (1954-1975)
• 2.4. Thôøi kyø caû nöôùc xaây döïng chuû nghóa xaõ hoäi baûo veä Toå quoác Vieät Nam xaõ hoäi chuû nghóa (1975-1986)
• 2.5. Thôøi kyø ñoåi môùi, môû cöûa vaø hoäi nhaäp (1986 ñeán nay)
• 2.6. Caùc thaønh töïu noåi baät trong thôøi kyø 1995-2000
• 2.7. Nhöõng maët yeáu keùm baát caäp cuûa ngaønh haûi quan
• 2.7.1. Heä thoáng vaên baûn qui phaïm phaùp luaät haûi quan coøn thieáu ñoáng boä nhöng chaäm ñöôïc söûa ñoåi, boå sung phuø hôïp vôùi cô cheá quaûn lyù môùi
• 2.7.2. Heä thoáng toå chöùc boä maùy ngaønh Haûi quan chöa phuø hôïp vôùi chöùc naêng nhieäm vuï trong thôøi kyø môùi
• 2.7.3. Ñoäi nguõ caùn boä, coâng chöùc haûi quan coøn coù nhöõng maët haïn cheá chöa ñaùp öùng yeâu caàu nhieäm vuï
• 2.7.4. Chaát löôïng cuõng nhö hieäu quaû hoaït ñoäng coâng taùc haûi quan vaãn coøn haïn cheá
• 2.8. Thöïc traïng aùp duïng tin hoïc vaøo quaûn lyù haønh chính cuûa Haûi quan Vieät Nam thôøi gian qua
• 2.8.1. Toång cuïc haûi quan
• 2.8.2. Cuïc haûi quan Haø Noâò
• 2.8.3. Haûi quan saân bay Noäi Baøi
• 2.8.4. Cuïc haûi quan Haûi Phoøng
• 2.8.5. Cuïc haûi quan Thaønh phoá Hoà Chí Minh
• 2.8.6. Haûi quan Saân bay Taân Sôn Nhaát
• 2.8.7. Haûi quan Caûng Saøi Goøn
• 2.8.8. Tröôøng Cao Ñaúng haûi quan
• 2.8.9. Cuïc haûi quan Bình Döông
• 2.8.10. Cuïc haûi quan Ñoàng Nai
• 2.8.11. Haûi quan Nhaø maùy Fujitsu
• 2.9. Ñaùnh giaù quaù trình aùp duïng tin hoïc vaøo quaûn lyù haønh chính cuûa ngaønh haûi quan
• 2.10. Baøi hoïc kinh nghieäm veà aùp duïng tin hoïc vaøo coâng taùc quaûn lyù cuûa haûi quan moät soá nöôùc
• 2.10.1. Giôùi thieäu veà Toå chöùc haûi quan theá giôùi (WCO)
• 2.10.2. Haûi quan Hoàng Koâng: hieän ñaïi hoaù, taïo thuaän lôïi cho thöông maïi
• 2.10.3. Xaây döïng maïng keát noái vôùi caùc ngaønh chöùc naêng (FINLAND)
• 2.10.4. Kinh nghieäm caûi caùch ôû Haûi quan Ñaïi Lieân – Trung Quoác
• 3. CHƯƠNG 3: MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP AÙP DUÏNG TIN HOÏC ÑEÀ HOAÙN THIEÄN COÂNG TAÙC QUAÛN LYÙ HAØNH CHÍNH HAÛI QUAN GIAI ÑOAÏN 2002-2005
• 3.1. Phöông höôùng chung
• 3.2. Caùc giaûi phaùp chuû yeáu ñeà thöïc hieän chieán löôïc tin hoïc hoùa – hieän ñaïi hoùa nghieäp vuï haûi quan giai ñoaïn 2001-2005
• 3.2.1. Ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc
• 3.2.2. Nghieân cöùu ñeà xuaát hoaùn thieän Luaät thueá xuaát khaåu, thueá nhaäp khaåu theo höôùng ñôn giaûn hoaù, chuaùn hoaù thoông tin
• 3.2.3. Xaây döïng caùc chöông trình tin hoïc hoùa nghieäp vuï haûi quan
• 3.2.4. Xaây döïng chöông trình keá toaùn thueá haûi quan
• 3.2.5. Xaây döïng chöông trình quaûn lyù haøng gia coâng
• 3.2.6. Xaây döïng chöông trình khai baùo haûi quan qua maïng
• 3.2.7. Taêng cöôøng söï uûng hoä cuûa coäng ñoàng ñoái vôùi ngaønh haûi quan
• 3.2.8. Xaây döïng moät cô sôû vaät chaát vöõng chaéc cho caùc öùng duïng coâng ngheä thoông tin
• 3.3. Keát luaän

Tóm tắt

I. Tổng quan về giải pháp tin học trong quản lý hải quan 2002 2005

Trong giai đoạn 2002-2005, ngành hải quan Việt Nam đã chứng kiến sự chuyển mình mạnh mẽ nhờ vào việc áp dụng các giải pháp công nghệ thông tin. Những giải pháp này không chỉ giúp cải thiện hiệu quả công việc mà còn nâng cao tính minh bạch trong hoạt động quản lý hải quan. Việc ứng dụng công nghệ thông tin đã trở thành một yếu tố quan trọng trong việc hiện đại hóa hệ thống quản lý hải quan, từ đó tạo ra những bước tiến đáng kể trong việc quản lý và giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu.

1.1. Khái niệm về quản lý hải quan và công nghệ thông tin

Quản lý hải quan là một trong những lĩnh vực quan trọng trong nền kinh tế, liên quan đến việc kiểm tra, giám sát hàng hóa và thu thuế. Công nghệ thông tin đóng vai trò quan trọng trong việc tối ưu hóa quy trình này, giúp giảm thiểu thời gian và chi phí cho cả cơ quan hải quan và doanh nghiệp.

1.2. Lịch sử phát triển của hệ thống quản lý hải quan

Hệ thống quản lý hải quan Việt Nam đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển. Từ những ngày đầu thành lập, ngành hải quan đã không ngừng cải cách và hiện đại hóa để đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế thị trường. Giai đoạn 2002-2005 là thời điểm quan trọng khi các giải pháp công nghệ thông tin bắt đầu được triển khai mạnh mẽ.

II. Những thách thức trong quản lý hải quan giai đoạn 2002 2005

Mặc dù đã có nhiều tiến bộ, nhưng ngành hải quan vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức trong việc áp dụng giải pháp công nghệ thông tin. Các vấn đề như thiếu hụt nguồn nhân lực có trình độ, cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng bộ và sự kháng cự từ một số bộ phận trong ngành đã gây khó khăn cho quá trình hiện đại hóa.

2.1. Thiếu hụt nguồn nhân lực có trình độ

Một trong những thách thức lớn nhất là việc thiếu hụt nguồn nhân lực có trình độ cao trong lĩnh vực công nghệ thông tin. Điều này đã ảnh hưởng đến khả năng triển khai và vận hành các hệ thống công nghệ mới.

2.2. Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng bộ

Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin tại nhiều cơ quan hải quan vẫn còn yếu kém, không đáp ứng được yêu cầu của các hệ thống quản lý hiện đại. Việc này đã làm giảm hiệu quả của các giải pháp công nghệ thông tin được áp dụng.

III. Các giải pháp chính trong quản lý hải quan 2002 2005

Để khắc phục những thách thức trên, ngành hải quan đã triển khai nhiều giải pháp công nghệ thông tin khác nhau. Những giải pháp này bao gồm việc xây dựng hệ thống thông tin quản lý hải quan, đào tạo nguồn nhân lực và cải cách quy trình làm việc.

3.1. Xây dựng hệ thống thông tin quản lý hải quan

Hệ thống thông tin quản lý hải quan được xây dựng nhằm mục đích tự động hóa quy trình kiểm tra và giám sát hàng hóa. Hệ thống này giúp giảm thiểu thời gian xử lý và nâng cao độ chính xác trong công việc.

3.2. Đào tạo nguồn nhân lực

Đào tạo nguồn nhân lực là một trong những giải pháp quan trọng để nâng cao năng lực cho cán bộ hải quan. Việc này không chỉ giúp cải thiện kỹ năng mà còn tạo ra sự thay đổi tích cực trong tư duy làm việc của nhân viên.

IV. Ứng dụng thực tiễn của giải pháp công nghệ thông tin trong hải quan

Việc áp dụng giải pháp công nghệ thông tin trong quản lý hải quan đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Các hệ thống thông tin đã giúp tăng cường khả năng giám sát, kiểm tra hàng hóa và thu thuế, đồng thời giảm thiểu tình trạng tham nhũng và tiêu cực trong ngành.

4.1. Tăng cường khả năng giám sát và kiểm tra

Các hệ thống thông tin đã giúp cải thiện khả năng giám sát và kiểm tra hàng hóa xuất nhập khẩu. Nhờ vào công nghệ, việc theo dõi và quản lý hàng hóa trở nên dễ dàng và hiệu quả hơn.

4.2. Giảm thiểu tham nhũng và tiêu cực

Việc áp dụng công nghệ thông tin đã giúp giảm thiểu tình trạng tham nhũng và tiêu cực trong ngành hải quan. Các quy trình được tự động hóa và minh bạch hơn, từ đó tạo ra môi trường làm việc công bằng hơn.

V. Kết luận và tương lai của giải pháp công nghệ thông tin trong hải quan

Tương lai của giải pháp công nghệ thông tin trong quản lý hải quan Việt Nam hứa hẹn sẽ tiếp tục phát triển mạnh mẽ. Ngành hải quan cần tiếp tục đầu tư vào công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của nền kinh tế toàn cầu.

5.1. Đầu tư vào công nghệ mới

Đầu tư vào công nghệ mới sẽ giúp ngành hải quan nâng cao hiệu quả công việc và đáp ứng tốt hơn các yêu cầu của thị trường quốc tế.

5.2. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực

Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực là yếu tố then chốt để đảm bảo rằng ngành hải quan có đủ năng lực để vận hành các hệ thống công nghệ thông tin hiện đại.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Trang 1/66 BOÄ GIAÙO DUÏC VAØO ÑAØO TAÏO TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KINH TEÁ TP.HCM ---------- NGUYEÃN HOÀNG SÔN MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP AÙP DUÏNG TIN HOÏC VAØO QUAÛN LYÙ HAØNH CHÍNH NGAØNH HAÛI QUAN GIAI ÑOAÏN 2002-2005 Chuyeân ngaønh: Quaûn trò kinh doanh Maõ soá: 5.5 LUAÄN VAÊN THAÏC SYÕ KINH TEÁ Ngöôøi höôùng daãn khoa hoïc: TS. Nguyeãn Vaên Duõng Thaønh phoá Hoà Chí Minh, naêm 2002 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Trang 2/66 MUÏC LUÏC Lôøi noùi ñaàu 1 Chöông 1: Moät soá vaán ñeà cô baûn veà coâng taùc haûi quan 1.1 Khaùi nieäm chung veà coâng taùc haûi quan vaø haønh chính haûi quan : 3 1. Khaùi nieäm veà coâng taùc haûi quan : 3 1. Khaùi nieäm veà haønh chính haûi quan : 4 1.

Nhieäm vuï, toå chöùc boä maùy vaø ñoäi nguõ coâng chöùc cuûa Haûi quan Vieät 5 Nam: 5 1. Nhieäm vuï Haûi quan Vieät Nam : 6 1. Nhieäm vuï, quyeàn haïn cuûa coâng chöùc Haûi quan Vieät Nam : 7 1. Heä thoáng toå chöùc boä maùy Haûi quan Vieät Nam : 8 1.

Heä thoáng chöùc danh coâng chöùc haûi quan: 9 1. Nguyeân taéc ñòa ñieåm hoaït ñoäng, thuû tuïc haûi quan: 9 1. Nguyeân taéc ñòa ñieåm hoaït ñoäng : 10 1. Thuû tuïc haûi quan: Chöông 2: Thöïc traïng aùp duïng tin hoïc vaøo quaûn lyù haønh chính cuûa Haûi quan Vieät Nam 2.

Haûi quan Vieät Nam: lòch söû hình thaønh vaø phaùt trieån: 12 2. Thôøi kyø xaây döïng chính quyeàn nhaân daân, khaùng chieán choáng thöïc daân Phaùp xaâm löôïc (1945-1954): 12 2.2 Thôøi kyø xaây döïng vaø baûo veä chuû nghóa xaõ hoäi ôû mieàn Baéc, ñaáu tranh giaûi phoùng mieàn Nam thoáng nhaát ñaát nöôùc (1954-1975): 12 2. Thôøi kyø caû nöôùc xaây döïng chuû nghóa xaõ hoäi baûo veä Toå quoác Vieät Nam xaõ hoäi chuû nghóa (1975- 1986): 13 2. Thôøi kyø ñoåi môùi, môû cöûa vaø hoäi nhaäp (1986 ñeán nay): 13 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.

Caùc thaønh töïu noåi baät trong thôøi kyø 1995-2000: 14 2. Nhöõng maët yeáu keùm baát caäp cuûa ngaønh haûi quan: 16 2.1 Heä thoáng vaên baûn qui phaïm phaùp luaät haûi quan coøn thieáu ñoàng boä nhöng chaäm ñöôïc söûa ñoåi, boå sung phuø hôïp vôùi cô cheá quaûn 16 lyù môùi: 2.2 Heä thoáng toå chöùc boä maùy ngaønh Haûi quan chöa phuø hôïp vôùi 18 chöùc naêng nhieäm vuï trong thôøi kyø môùi: 2.3 Ñoäi nguõ caùn boä, coâng chöùc haûi quan coøn coù nhöõng maët haïn 19 cheá chöa ñaùp öùng yeâu caàu nhieäm vuï: 2.4 Chaát löôïng cuõng nhö hieäu quaû hoaït ñoäng coâng taùc haûi quan 20 vaãn coøn haïn cheá: 2. Thöïc traïng aùp duïng tin hoïc vaøo quaûn lyù haønh chính cuûa Haûi quan Vieät Nam 22 thôøi gian qua: 23 2. Toång cuïc haûi quan: 24 2.

Cuïc haûi quan Haø Noâò: 24 2. Haûi quan saân bay Noäi Baøi: 25 2. Cuïc haûi quan Haûi Phoøng: 25 2. Cuïc haûi quan Thaønh phoá Hoà Chí Minh: 27 2.

Haûi quan Saân bay Taân Sôn Nhaát: 28 2. Haûi quan Caûng Saøi Goøn: 30 2. Tröôøng Cao Ñaúng haûi quan : 31 2. Cuïc haûi quan Bình Döông: 32 2.

Cuïc haûi quan Ñoàng Nai: 33 2. Haûi quan Nhaø maùy Fujitsu: 2. Ñaùnh giaù quaù trình aùp duïng tin hoïc vaøo quaûn lyù haønh chính cuûa 33 ngaønh haûi quan: 2. Baøi hoïc kinh nghieäm veà aùp duïng tin hoïc vaøo coâng taùc quaûn lyù cuûa haûi quan 36 moät soá nöôùc: 36 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.

Giôùi thieäu veà Toå chöùc haûi quan theá giôùi (WCO): 37 2. Haûi quan Hoàng Koâng: hieän ñaïi hoaù, taïo thuaän lôïi cho thöông maïi: 38 2. Xaây döïng maïng keát noái vôùi caùc ngaønh chöùc naêng (FINLAND): 39 2. Kinh nghieäm caûi caùch ôû Haûi quan Ñaïi Lieân – Trung Quoác: Chöông 3: Moät soá giaûi phaùp aùp duïng tin hoïc ñeå hoaøn thieän coâng taùc quaûn lyù haønh chính haûi quan giai ñoaïn 2002-2005 3.

Phöông höôùng chung : 41 3. Caùc giaûi phaùp chuû yeáu ñeå thöïc hieän chieán löôïc tin hoïc hoùa – hieän ñaïi hoùa nghieäp vuï haûi quan giai ñoaïn 2001-2005 : 42 3. Ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc : 42 3. Nghieân cöùu ñeà xuaát hoaøn thieän Luaät thueá xuaát khaåu, thueá nhaäp khaåu theo höôùng ñôn giaûn hoaù, chuaån hoaù thoâng tin: 44 3.

Xaây döïng caùc chöông trình tin hoïc hoùa nghieäp vuï haûi quan : 46 3. Xaây döïng chöông trình keá toaùn thueá haûi quan: 47 3. Xaây döïng chöông trình quaûn lyù haøng gia coâng : 48 3. Xaây döïng chöông trình khai baùo haûi quan qua maïng : 49 3.

Taêng cöôøng söï uûng hoä cuûa coäng ñoàng ñoái vôùi ngaønh haûi quan: 49 3. Xaây döïng moät cô sôû vaät chaát vöõng chaéc cho caùc öùng duïng coâng ngheä thoâng tin 50 Keát luaän 51 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Trang 5/66 LÔØI NOÙI ÑAÀU Ñôn giaûn hoaù, coâng khai hoaù thuû tuïc haûi quan, taïo thuaän lôïi cho hoaït ñoäng xuaát nhaäp khaåu phaùt trieån, khuyeán khích ñaàu tö trong nöôùc vaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi, ñaûm baûo vieäc thöïc hieän ñuùng phaùp luaät veà haûi quan laø muïc tieâu, yeâu caàu vaø laø noäi dung chuû yeáu cuûa quaù trình caûi caùch, hieän ñaïi hoaù coâng taùc quaûn lyù nhaø nöôùc veà haûi quan. Haûi quan Vieät Nam ñöôïc thaønh laäp ngaøy 10/9/1945 ñeán nay ñaõ traûi qua 57 naêm xaây döïng vaø tröôûng thaønh. Qua caùc giai ñoaïn lòch söû cuaû ñaát nöôùc, ngaønh haûi quan ñaõ goùp phaàn quan troïng vaøo coâng cuoäc ñaáu tranh giaûi phoùng, baûo veä vaø xaây döïng toå quoác.

Ñaëc bieät töø khi thaønh laäp Toång cuïc haûi quan tröïc thuoäc Chính phuû (20/10/1984) ñeán nay, ngaønh haûi quan ñaõ tröôûng thaønh veà nhieàu maët: löïc löôïng haûi quan goàm 31 Cuïc haûi quan tænh thaønh phoá vôùi 8000 caùn boä coâng chöùc coâng taùc ôû khaép caùc tuyeán bieân giôùi ñöôøng boä, bieån, haûi ñaûo vaø nhöõng ñòa baøn kinh teá troïng ñieåm thuoäc 50/61 tænh thaønh phoá; ñoäi nguõ caùn boä coâng chöùc haûi quan ñaõ noã löïc phaán ñaáu vöôït qua nhöõng khoù khaên thöû thaùch ñeå hoaøn thaønh caùc nhieäm vuï troïng yeáu maø Ñaûng vaø Nhaø nöôùc giao phoù. Trong thôøi ñaïi buøng noå veà coâng ngheä thoâng tin vaø xu höôùng toaøn caàu hoaù ngaøy caøng lan roäng, ñaëc bieät töø khi Vieät Nam chính thöùc trôû thaønh thaønh vieân cuûa ASEAN - hieäp hoäi caùc quoác gia Ñoâng Nam AÙ, tham gia khu vöïc maäu dòch töï do chaâu AÙ AFTA, thöïc hieän chöông trình giaûm thueá coù hieäu löïc chung CEPT, kyù keát coâng öôùc quoác teá veà haûi quan ñaõ taïo neân moät aùp löïc raát lôùn cho moïi ngaønh noùi chung vaø ngaønh haûi quan noùi rieâng. Beân caïnh ñoù khoái löôïng haøng hoaù xuaát nhaäp khaåu, soá löôïng haønh khaùch, phöông tieän vaän taûi xuaát nhaäp caûnh ngaøy caøng gia taêng, caùc loaïi hình kinh doanh xuaát nhaäp khaåu ngaøy caøng ña daïng vaø phöùc taïp ñoøi hoûi ngaønh haûi quan phaûi noã löïc hôn nöõa ñeå laøm troøn traùch nhieäm cuûa mình. TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Trang 6/66 Chuû tröông cuûa Ñaûng, cuûa Nhaø nöôùc laø taäp trung caûi caùch haønh chính, trong ñoù bao goàm caûi caùch haønh chính veà haûi quan.

Kinh nghieäm cuûa caùc nöôùc tieân tieán cho thaáy muoán caûi caùch haønh chính hieäu quaû, moät trong nhöõng lónh vöïc caàn laøm tröôùc tieân laø aùp duïng coâng ngheä thoâng tin vaøo caûi caùch haønh chính. Hôn nöõa, chæ thò 58/CT-TW ngaøy 17/10/2000 cuûa Boä chính trò Ñaûng coäng saûn Vieät Nam veà vieäc ñaåy maïnh öùng duïng trong phaùt trieån coâng ngheä thoâng tin phuïc vuï söï nghieäp coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc ñaõ chæ roõ "öùng duïng vaø phaùt trieån coâng ngheä thoâng tin ôû Vieät Nam nhaèm goùp phaàn giaûi phoùng söùc maïnh vaät chaát trí tueä vaø tinh thaàn cuûa toaøn daân toäc, thuùc ñaåy coâng cuoäc ñoåi môùi, phaùt trieån nhanh vaø hieän ñaïi hoaù caùc ngaønh kinh teá, taêng cöôøng naêng löïc caïnh tranh cuûa caùc doanh nghieäp, hoã trôï coù hieäu quaû cho quaù trình chuû ñoäng hoäi nhaäp kinh teá quoác teá, naâng cao chaát löôïng cuoäc soáng cuûa nhaân daân, ñaûm baûo an ninh quoác phoøng". Sau khi thöïc hieän vieäc tìm hieåu, nghieân cöùu, chuùng toâi quyeát ñònh thöïc hieän ñeà taøi "Moät soá giaûi phaùp öùng duïng tin hoïc vaøo quaûn lyù haønh chính ngaønh haûi quan giai ñoaïn 2002-2005". Muïc tieâu cuûa ñeà taøi nhaèm ñeà ra moät höôùng ñi ñuùng ñaén, ñaûm baûo vieäc öùng duïng coâng ngheä thoâng tin hieäu quaû nhaèm naâng cao hieäu löïc cuûa cuûa boä maùy haûi quan Vieät Nam; coâng khai hoaù, ñôn giaûn hoaù thuû tuïc haûi quan, khuyeán khích ñaàu tö, ñaûm baûo vieäc thöïc thi phaùp luaät veà haûi quan, goùp phaàn vaøo coâng cuoäc xaây döïng toå quoác.

TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Trang 7/66 CHÖÔNG 1 MOÄT SOÁ VAÁN ÑEÀ CÔ BAÛN VEÀ COÂNG TAÙC HAÛI QUAN 1.2 Khaùi nieäm chung veà coâng taùc haûi quan vaø haønh chính haûi quan : 1. Khaùi nieäm veà coâng taùc haûi quan : “Haûi quan” laø cuïm töø ñöôïc phieân dòch töø chöõ haùn (Trung Quoác). Theo khaùi nieäm naøy, haûi quan laø cô quan nhaø nöôùc phuï traùch vieäc kieåm tra, giaùm saùt haøng hoùa, vaät phaåm vaø phöông tieän vaän taûi ñöôïc pheùp ñöa vaøo ñöa ra khoûi laõnh thoå quoác gia, vaø thu thueá quan caùc loaïi ñoäng saûn naøy. Xeùt veà lòch söû phaùt trieån, töø haûi quan coù nguoàn goác töø töø “Douane” (thu quoác gia) cuûa ngöôøi Ai Caäp ngay töø khi nhaø nöôùc cuûa quoác gia naøy hình thaønh.

Sau ñoù, La Maõ ñaõ la tinh hoùa, roài Phaùp cuõng söû dung töø naøy. Coøn Hy Laïp vaø Ñöùc goïi laø “Zull” (thu quoác gia), Anh vaø caùc nöôùc noùi tieáng Anh goïi laø “Custom” (taäp quaùn). Theo taäp quaùn vaø thoâng leä quoác teá, Haûi quan laø coâng cuï haønh phaùp maø baát cöù moät nhaø nöôùc coù chuû quyeàn naøo cuõng phaûi toå chöùc ra ñeå baûo veä lôïi ích, chuû quyeàn an ninh quoác gia trong hoaït ñoäng ñoái ngoaïi vaø kinh teá ñoái ngoaïi. Tuøy theo tình hình chính trò, hoaøn caûnh lòch söû, ñieàu kieän kinh teá – xaõ hoäi vaø moái quan heä quoác teá ñaëc thuø taïi töøng quoác gia, töøng khu vöïc vaø trong töøng thôøi kyø lòch söû maø chöùc naêng, nhieäm vuï, hình thöùc toå chöùc, teân goïi, phaïm vi ñòa baøn hoaït ñoäng, vò trí trong heä thoáng boä maùy nhaø nöôùc coù theå khaùc nhau, nhöng xeùt veà tính chaát cô baûn, Haûi quan caùc quoác gia ñeàu naém giöõ vai troø quan troïng nhö nhau: Ñoù laø binh chuûng ñaëc bieät gaùc cöûa ñaát nöôùc veà kinh teá, gaén lieàn vôùi hoaït ñoäng ñoái ngoaïi, kinh teá ñoái ngoaïi vaø an ninh quoác gia.

TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Trang 8/66 Haûi quan Vieät Nam ra ñôøi ngay töø sau caùch maïng thaùng taùm 1945, ñöôïc goïi laø “Sôû Thueá quan vaø thueá giaùn thu”, ñaët trong Boä Taøi chính (Saéc leänh soá 27/SL, ngaøy 10-09-1945 cuûa Chuû tòch Chính phuû laâm thôøi Vieät Nam Daân chuû Coäng hoøa), sau ñoù goïi laø ngaønh “thueá xuaát nhaäp khaåu”(Nghò ñònh soá 63/NÑ, ngaøy 17-07-1951 cuûa Boä Taøi chính), roài ñoåi thaønh Sôû haûi quan (Nghò ñònh 508 – TTg ngaøy 06-04-1955 cuûa Chính phuû) vaø naêm 1962, ñöôïc ñoåi teân thaønh Cuïc haûi quan Trung öông, thuoäc Boä Ngoaïi thöông (Quyeát ñònh 490/NTg-QÑ/TCCB ngaøy 17-06-1962 cuûa Boä Ngoaïi thöông).