HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM QUYỀN THỊ LAN PHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS. Quyền Đình Hà NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 c LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bản luận văn này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi. Các số liệu sử dụng phân tích trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, đã công bố theo đúng quy định. Các kết quả nghiên cứu trong luận văn do tôi tự tìm hiểu, phân tích một cách trung thực, khách quan và phù hợp với thực tiễn của thành phố Việt Trì.
Hà Nội, ngày 7 tháng 6 năm 2019 Tác giả luận văn Quyền Thị Lan Phương i c LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình học tâ ̣p và hoàn thành Luâ ̣n văn này, em đã nhâ ̣n được sự hướng dẫn, giúp đỡ quý báu của các thầ y cô; các anh, chị, em và các ba ̣n. Với lòng kı́nh tro ̣ng và biế t ơn sâu sắ c, em xin đươ ̣c bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới: Ban Giám đốc, Ban chủ nhiệm Khoa kinh tế và phát triển nông thôn, Ban quản lý đào tạo sau đa ̣i ho ̣c, quý Thầy giáo, Cô giảng dạy của Học viện nông nghiệp Việt Nam đã ta ̣o mọi điề u kiêṇ thuâ ̣n lơ ̣i giúp đỡ, truyền thụ những kiến thức quý báu cho em trong suốt quá trình học tập và hoàn thành Luâ ̣n văn. Đặc biệt là TS. Quyền Đình Hà đã dành nhiều thời gian nhiệt tình hướng dẫn nghiên cứu và giúp đỡ để em hoàn thành Luâ ̣n văn này.
Ban lãnh đạo và anh em đồng nghiệp trong đơn vị đã tạo điều kiện thuận lợi cho em trong quá trình làm việc, trong thời gian học tập, thu thập số liệu để em có thể hoàn thành Luận văn tốt nghiệp này. Do điều kiện về năng lực bản thân còn hạn chế, luận văn chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo trong hội đồng khoa học, bạn bè và đồng nghiệp để luận văn của em được hoàn thiện hơn. Hà Nội, ngày 7 tháng 6 năm 2019 Tác giả luận văn Quyền Thị Lan Phương ii c MỤC LỤC Lời cam đoan.
ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng .vii Danh mục sơ đồ, biểu đồ. ix Danh mục hộp.
x Trích yếu luận văn. xi Thesis abstract. Tính cấp thiết. Mục tiêu nghiên cứu.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Phạm vi nội dung. Phạm vi không gian. Phạm vi thời gian. Ý nghĩa khoa học của đề tài.
Về thực tiễn. Cơ sở lý luận và thực tiễn. Cơ sở lý luận về phát triển bảo hểm xã hội tự nguyện. Một số khái niệm cơ bản.
Đặc điểm, vai trò của bảo hiểm xã hội tự nguyện. Tính chất của bảo hiểm xã hội tự nguyện. Nội dung phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện.
Một số điểm mới về bảo hiểm xã hội tự nguyện quy định tại Luật bảo hiểm xã hội bổ sung năm 2016. Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiê ̣m của mô ̣t số quố c gia trên thế giới. Kinh nghiệm ở một số địa phương về phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện.
Bài học rút ra từ nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế và trong nước. Những công trình nghiên cứu có liên quan. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.
Điều kiện tự nhiên, dân số xã hội. Khái quát về Bảo hiểm xã hội thành phố Việt Trì. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu.
Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp xử lý thông tin. Phương pháp phân tích thông tin. Một số chỉ tiêu phản ánh tình hình phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng phát triển BHXH tự nguyện trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Thực trạng phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Thực trạng phát triển số thu bảo hiểm xã hội tự nguyện tại thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.
Thực trạng phát triển hệ thống cung ứng dịch vụ, tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện tại thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Thực trạng nâng cao chất lượng dịch vụ. Đánh giá chung về công tác phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện tại địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Đánh giá của các bên liên quan về vấn đề phát triển BHXH tự nguyện trên địa bàn thành phố Việt Trì.
Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển BHXH tự nguyện tại địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Ảnh hưởng của chính sách BHXH tự nguyện đến sự phát triển BHXH tự nguyện. Yếu tố thông tin, tuyên truyền. Yếu tố thuộc về người dân.
Yếu tố tổ chức bộ máy và cán bộ. Điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức (SWOT) của phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn thành phố Việt Trì. Một số giải pháp hoàn thiện nhằm phát triển BHXH tự nguyện trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Căn cứ xác định giải pháp.
Nâng cao nhận thức về bảo hiểm xã hội tự nguyện cho người dân. Tăng cường công tác tuyên truyền bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn thành phố Việt Trì. Mở rộng các chế độ bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn thành phố Việt Trì. Nâng cao chất lượng hệ thống cung ứng dịch vụ, tổ chức thực hiện bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn thành phố Việt Trì.
Kết luận và kiến nghị. Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Thọ. Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.
94 Tài liệu tham khảo. 97 v c DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ASXH An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội BHXH BB Bảo hiểm xã hội bắt buộc BHXH TN Bảo hiểm xã hội tự nguyện BHYT Bảo hiểm y tế HĐND Hội đồng nhân dân NLĐ Người lao động NSNN Ngân sách Nhà nước UBND Ủy ban nhân dân vi c DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện trong tổng số người tham gia bảo hiểm xã hội tại thành phố Việt Trì giai đoạn 2016 - 2018. Mức đóng BHXH tự nguyện phân theo đối tượng tham gia trên địa bàn thành phố Việt Trì năm 2018.
Tình hình thực hiện kế hoạch thu bảo hiểm xã hội tự nguyện của bảo hiểm xã hội Thành phố Việt Trì giai đoạn 2016 - 2018. Lương hưu và trợ cấp do quỹ Bảo hiểm xã hội tự nguyện chi trả trên địa bàn thành phố Việt Trì giai đoạn 2016 – 2018. Bảng tổng hợp mức chi thù lao đại lý thu Bảo hiểm xã hội tự nguyện, giai đoạn 2016 - 2018. Tổng hợp hoạt động tuyên bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn thành phố Việt Trì giai đoạn 2016- 2018.
Bảng tổng hợp đánh giá công tác phục vụ của cơ quan Bảo hiểm xã hội thành phố Việt Trì. Mô tả mẫu điều tra về đối tượng đang tham gia BHXH tự nguyện. Mức đóng phí bảo hiểm xã hội tự nguyện phù hợp. Đối tượng Nhà nước nên hỗ trợ đóng BHXH tự nguyện.
Đánh giá về mức độ đơn giản/phức tạp của Hồ sơ kê khai thông tin, Quy trình các bước thực hiện đăng ký và các giấy tờ kèm theo khi đăng ký tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện. Mức độ hài lòng của người lao động về thái độ phục vụ của viên chức bảo hiểm xã hội thành phố Việt Trì. Hiểu biết về chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện của Người lao động chưa tham gia BHXH tự nguyện. Mức độ hiểu biết về chính sách của người lao động chưa tham gia BHXH tự nguyện.
Ảnh hưởng của mức độ hiểu biết về chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện và kết quả thực hiện bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn thành phố Việt Trì. Bảng đánh giá mức độ thường xuyên của công tác tuyên truyền. Ảnh hưởng của trình độ học vấn và quyết định tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn thành phố Việt Trì. Đánh giá về thủ tục tham gia và thủ tục giải quyết bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn thành phố Việt Trì.
Điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức (SWOT) của quản lý bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn thành phố Việt Trì. 81 viii c DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 3. Bản đồ hành chính thành phố Việt Trì. Sơ đồ tổ chức bộ máy của bảo hiểm xã hội thành phố Việt Trì.
Biểu đồ so sánh số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện và bảo hiểm xã hội bắt buộc từ năm 2016 - 2018. Biểu đồ so sánh số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện phân theo mức đóng từ năm 2016 - 2018. Cơ cấu người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện theo phương thức đóng trên địa bàn thành phố Việt Trì từ năm 2016 - 2018. Kết quả thực hiện kế hoạch thu bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn Thành phố Việt Trì giai đoạn 2016 - 2018.
Ý kiến của khách hàng về mức đóng phí BHXH tự nguyện. Ý kiến khách hàng về phương thức đóng phí BHXH tự nguyện. Mức độ hiểu biết về chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện. Nguồn thông tin về bảo hiểm xã hội tư nguyện mà người dân có được.
Ảnh hưởng của thu nhập bình quân hàng tháng và quyết định tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn thành phố Việt Trì. 76 ix c DANH MỤC HỘP Hộp 4. Sẽ có chính sách mở rộng các chế độ BHXH tự nguyện. Không biết có chính sách BHXH tự nguyện .3 Tại sao không tham gia.
76 x c TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Quyền Thị Lan Phương Tên Luận văn: Giải pháp phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.