CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRINH VÀ QUAN LY DỰ ÁN DAU TƯXÂY DỰNG CONG TRÌNH LL Dự án đầu tư xây dựng công trình. Khái niệm dự án dau tr xây dựng công trình. Dự ân đầu tr xây dựng là tập hợp các vẫn đề được đề xuất có liên quan đổn việc sử ‘dung vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để làm mới, sửa chữa, cải tạo công trình xây dụng nhằm phát tiễn, duy tr, ng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dich vụ tong thời gian và có chỉ phi xác định So sánh với ede loại dự ân thì Dự án đầu tr xây đựng mang nhiễu đặc thi riêng khác với các dự ân khác là dự án đầu tư có gắn iễn với việc xây dựng công tình và hating kỳ thuật liên quan đến dự án. Để đánh giá dự ấn đều tr xây dựng người ta xem xết dự dn đầu tư xây đựng với những góc độ củ thể như sau: "Đối với tinh tổng thé chung của quả tinh đầu tus Dut ân đầu tư là kế hoạch cũ thể đăng để triển khai các công việc củ thể nhằm đạt được kết quả đỀ ra Với yêu cầu thôi gian nhất định, bay là một sin phim công tình nhất định thực hiện các hoạt động đầu tu, Triển khai các hoạt động đầu tư nhằm đạt được các mục tiêu đã đề.
ra trong một khoảng thời gian nhất định, hay d6 là một công trình cụ thé thực hiện các hoạt động đầu tư. Để có được một dự án đầu tư phải bỏ ra hoặc huy động một lượng nguồn lực lớn kỹ thuật, vật chất, lao động, tả chính va thời gian. Phải bo ra một lượng chỉ phí lớn nên đồi hoi phải phân tích, đánh giá, so sánh và lựa chọn để tìm ra một phương án tối uu nhất. Đắt với tỉnh.
lình thúc: Dự ân đầu tư là cơ sở tả liệu kinh tẾ- kỹ thuật vỀ một kế hoạch tổng thé huy động nguồn lực đầu vào cho mục tiêu đầu tư. Vì vậy, trong dự án đồ nội dung phải được trình bày có hệ thống và chỉ tiết theo một trình tự, logic và ding cquy định chung của hoạt động đầu tư. + Đổi với gúc độ ké hoạch hóa: Dự ăn đầu tư là một hoạt động kinh tế tiêng biệt nhỏ nhất trong công tác kế hoạch hóa nén kinh tế nói chung. Dự án đầu tư là kế hoạch chỉ ‘i của công cuộc đầu tư + Đổi với.
gúc độ quản bis Dự ân đầu tự là công cụ quản lý việc sử dụng vốn, vật tư, nhân lực. để tạo ra kết quả kinh tế tài chính trong một thời gian dai, Việc quản lý dự án sẽ thực hiện trong khuôn khổ mà nội dung dự én đã thể hiện v yêu cầu sử dụng các nguồn lực, về hướng tới mục tiêu của dự án: Lợi nhuận, lợi ích kinh tế - xã hội của nghìn, vùng địa phương. ~_ ĐI với mặt nội dung: Dự án đầu tư là tổng hợp các hoại động liên quan với nhau. được xây dụng nằm trong kế hoạch cụ thể nhằm đạt được mục tiêu đã đỀ ra, trong một thời gian nhất định, thông qua việc sử dụng nguồn lục nhất định.
Nội dung phải thể hiện 04 vấn để cơ ban: Tinh cấp thiết đầu tư và mục dich đầu tư; Quy mô đầu tư và giải pháp thực hiện: Tỉnh toán hiệu quả đầu tư; Xác định độ an toàn và tinh khả thi cũa dự án. 112 Đặc điễm của dự án đầu arxây đựng công trình Đặc đi của dự án đầu tư xây dựng lề ~ MBi một dự án đầu tư xây dựng là một đơn vị xây dụng được cấu thành bởi một hoặc nhiều công trình riêng lẻ có mối liên hệ nội tại, hoạch toán thống nhất, quản lý nhất quán trong phạm vi thiết ké sơ bộ. ~_ Những dự án đầu tư xây dựng phải tuân tha theo một trình tự xây dựng can thiết và trải qua một quá trình xây dựng đặc biệt, đỏ là mỗi dự án xây dựng là cả một quả tình theo thứ tự ~_ Dự ấn đẫu tư xây đựng đựa heo nhiệm vụ đặc biệt để có được hình thức tổ chức có đặc điểm đăng một lẫn. Điều này được biểu hiện ở việc đầu tr duy nhất một lần, địa điểm xây dựng cổ định một lẫn, thiết kế va thi công đơn nhất.
= Các dự án đầu tư xây đựng đều có tiêu chuẫn về hạn ngạch đầu tr. Đến khi dat được một mức độ đầu tư nhất định mới được coi là dự án xây dựng. 113 Phân loại đự ân đầu tr xây dựng công tình hân loại dự ân du te XDCT theo quy mổ đầu tr: 6 Tùy theo tính chit của dự án và quy mô đầu te, dự án đầu tư trong nước được phân loại thành: Dự án quan trọng quốc gia; Dự án nhóm A; Dự án nhóm B; Dự án nhóm C. “Tiêu chí chủ yếu để phân nhóm dự án là tỗng mức đầu tư bên cạnh đó còn căn cứ vào tằm quan trọng của lĩnh vực đầu tư "Phân loại dự án đâu tư XDCT theo tỉnh chất công trình: Dự án đầu tư xây đựng công trình được phân thành năm nhóm như sau = Dự án đầu tư XDCT din dụng; Dyan iu tư XDCT công nghiệp: = Dyan đầu tư XDCT ha ting kỹ thuật, ~_ Dự án đầu tr XDCT giao thong: Dự án đầu tư XDCT Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn; Phan loại dự án đầu tư XDCT theo nguồn vấn đầu tư: Vấn đầu tư XDCT có nhiều nguồn khác nhau, do đó cổ nhiều cách phản loại chỉ tiết khác nhau theo nguồn vốn đầu tu.
Tuy nhiên trong thực tế quản lý, phân loại dự án đầu ‘ur XDCT theo cách thức quân lý vin được sử dụng phổ biển hơn. Theo cách phân loi này, dự án đầu tư XDCT được phân thành. ~_ Dặ án đầu tư xây dựng sử dụng vốn Nhà nước; Là những dự án có sử đụng từ 30 vốn Nhà nước ở lên trong tổng vốn đầu tư của dự ấn = Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn trong nước khác: Là bao gồm tất cả những dy ân sử dụng vốn trong nước khác mã trong tổng vốn đầu te của dự án không sử đụng vốn Nhà nước tỷ ệ nguồn vốn nhà nước thấp hơn 3% tổng gi trì dự án Dự n đầu tr xây dưng sử dụng vẫn đầu ter trực tiếp của nước ngoài: Là những dự ân đầu tư mà nguồn vốn là của các tổ chức, cá nhân nước ngoài đầu tư vào Việt Nam. "Phân loại dw án đâu tư XDCT theo hình thức đầu tr: “Theo cách phân loại này, dự án đầu tr XDCT được phân thành dự án dầu tư XDCT; cdự án đầu tư sửa chữa, cải tạo hoặc dự án đầu tư mở rộng, nâng cắp công trình.
114 Các giai đoạn thực hiện dự ân đầu xây dựng công tink Tự ấn xây dụng bao gồm 3 giai đoạn cơ bản là: Chuẩn bị dự án; Thực hiện dự án đầu tu Kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai the, sử dụng CHUAN BỊ DỰ ÁN Nghiên cứu cơ hội + Nghiên cứu tiền khả thi ————F———— "Nghiên cứu kha thi THUC HIỆN DỰ ÁN. LI ‘Thiet kế, dau thầu VAN HANH DỰ AN | — Van hành dự án + ‘Thi công xây lắp + "Đánh giá sau dự án ————>*——— Kết thúc dự án I Chủ kỳ dự án mới Hình 1. 1 Các giai đoạn của dự án đầu tư xây dựng. Xét tinh hình điều kiện cụ thể của mỗi dự án, người quyết định đầu tư quyết dịnh việc thực hiện tuần tự hoặc kết hợp, xen kề các công việc trong giai đoạn thực hiện dự án và kế thúc xây dụng đưa công trình vào khai thác sử dung.
+ Giai đoạn chuẩn bị dự án: Đối với yêucầu cơ bản cia các dự ân bao gdm: Báo cáo nghiên cấu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả th. Nội dung cin thực hiện trong giai đoạn này li: Nghiên cứu: thị trường, khá năng, sự can thiết phải đầu tư và lựa chọn địa điểm xây dựng. 8 Dự án đầu tư xây đựng chỉ cần lập báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây đựng trong các trường hop sau: CTXD sử dung cho mục dich tôn giáo; CTXD quy mô nhỏ và một số dang công trình khác do Chính phủ quy định Giai đoạn thực hiện dự án Bước tiếp theo khi dự án được phê duyệt, mục tiêu của dự án đã được xác định thì sẽ chuyển sang bước thiết kế kỹ thuật ( với các den phúc tạp có yêu cầu thiết kế ba bước), thiết kế bản vẽ thi công, “rên cơ sở thiết kế, dự toán công trình được duyệt, CDT sẽ tổ chức lựa chọn nhà thầu thi công và triển khai thi công xây dung công trnh. Sau khi công trinh được hoàn thành, hành vận hành th, chuỗn bị nghiệm thu, bản giao công trình.
Đối với giai đoạn này tập trung các nội dung sau: Giao đất hoặc thuê đất để xây dụng: Đền ba giải phóng mặt bằng; Thiết kế công tình vả lập dự oán hoặc tong dự toán: Xin sắp phép xây dmg; Tô chức lựa chọn nhà thi công xây dựng, lấp dat thiết bị; Tổ chức triển khai thi công XDCT và mua sắm, lắp đặt thit bị Giai đoạn tết thúc xây đựng đưa công trình của dự én vào Hai thie sử dụng Bước tiếp theo khi nhà thầu thi công XDCT hoàn tắt việc thi công, vận hành thử và nghiệ thu bản giao côi if trình thi chuyển sang giai đoạn kết thúc xây dựng và đưa công trình vào khai thác sử đụng. “Các nội dung chủ yếu trong giai đoạn này gồm: Nghiệm thu bàn giao công trình; Dưa công trình vào sử dụng; Bảo hành công trình; Quyết toán vốn đầu tu. Trong giai đoạn này nhà thầu phải có nghĩa vụ bảo hành công trình theo Hợp đồng đã ký kết tuân thủ Pháp luật hiện hành và đối với trường hợp đặc biệt CDT có thể yêu cầu nha thầu kéo đãi thời gian bảo hành công trình “Công trình, hạng mục công trình xây dụng khi đưa vào khai thác, sử dụng phái được bảo tri; Quy trình bảo tì phải được CDT tổ chúc lập và phê duyét trước khi đưa hang mục công trình, công trình xây dựng vào khai thác, sử dụng; phải phù hợp với mục.