chương 1, Luật đấu thầu Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thông qua ngày 29 tháng II năm 2005 thì: ấu thì là quá trình lựa chọn nha thầu đáp ứng các yêu cầu của. bên mời thầu để thực hiện gói thầu trên cơ sở bảo đảm tính cạnh tranh, công. bằng, minh bạch và hiệu quả kinh. Đầu thầu xây dựng là quá trình lựa chọn nhà thầu có năng lực thực hiện những công việc có liên quan tới quá trình tư vấn, xây dựng, mua sắm thiết bị và lấp đặt các công trình, hạng mục công trình xây đựng.
nhằm dim bảo tính hiệu quả kinh các yêu cầu kỹ thuật của dự án. Một số khái niệm liên quan ‘BE hiểu rõ hơn về đái thầu, chúng ta làm rõ hơn một số khái niệm liên quan đến đấu thầu. Theo quy chế đấu thầu, thì: - Đấu thầu trong nước là quá trình lựa chọn nha thầu đáp ứng các yêu của bên mị thầu với sự tham gia của các nhà thầu trong nước. ~ Dau thầu quốc tế là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu.
của bên mời thầu với sự tham gia của các nhà thầu nước ngoai và nhà thầu. ~ Dự án là tập hợp các đề xuất đẻ thực hiện một phần hay toàn bộ công. việc nhằm đạt được mục tiêu hay yêu cầu nào đó trong một thời gian nhất định dựa trên nguồn vốn xác định. ~ Bên mời thầu là chủ đầu tư, chủ dự án hoặc pháp nhân đại diện hợp pháp của dự án có đủ năng lực và kinh nghiệm được chủ đầu tư sử dụng dé tổ.
chức đấu thầu theo các quy định của pháp luật về đấu thầu. ~ Nhà thầu chính là nhà thầu chịu trách nhiệm về việc tham gia đấu thau, đứng tên dự thầu, ký kết và thực hiện hợp đồng nếu được lựa chọn (sau đây gọi là nhà thầu tham gia đấu thầu). Nhà thầu tham gia đấu thầu một cách độc lập gọi là nhà thầu độc lập. Nhà thấu cùng với một hoặc nhiều nhà khác tham gia đấu thầu trong một đơn dựthầu thi gọi là nhà thầu liên danh.
- Nhà thâu phy là thầu thực hiện một phần công việc của g6i thầu trên cơ sở thỏa thuận hoặc hợp đồng được ký với nhà thấu chính. Nhà thầu phụ không phải là nhà thu chịu trách nhiệm vẻ việc tham gia đấu thâu. - Goi thị là một phần của dự án, trong một số trường hợp đặc biệt gói thầu là toàn bộ dự án; gói thầu có thể gồm những nội dung mua sắm giống nhau thuộc nhiều dự án hoặc là khối lượng mua sắm một Lin đối với mua sắm. thường xuyên ~ Hỗ sơ mời thầu là toàn bộ tải liệu sử dụng cho đầu thầu rộng rãi hoặc đầu thầu hạn chế bao gồm các yêu cầu cho một gói thầu làm căn cứ pháp lý để nha thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu va để bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu trúng thầu; là căn cứ cho việc thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng.
~ HỖ sơ dự thầu là toàn bộ tải liệu do nhà thầu lập theo yêu cầu của hồ. lầu và được nộp cho bên mời thầu theo quy định nêu trong hé sơ mời - Giá gói thầu là giá trị gói thầu được xác định trong kế hoạch đấu thâu trên cơ sở tổng mức đầu tư hoặc tổng dự toán, dự toán được duyệt và các quy định hiện hành. ~ Giá dự thầu là giá do nha thầu nêu trong đơn dự thầu thuộc hồ sơ dự. Trường hợp nhà thu có thư giảm giá thi giá dự thầu lả giá sau giảm giá.
- Giá trúng thầu là giá được phê duyệt trong kết quả lựa chọn nhà thầu lâm cơ sở để thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng. Đặc điểm của đấu thầu xây dựng. Về chủ thể tham gia đấu thầu xây dựng Đấu thầu xây dựng Li một trong những phương thức cạnh tranh nhằm lựa chọn các nhà thầu thực hiện những công việc như: tư vấn, khảo sắt thiết kế, thi công xây lắp, mua sắm thiết bị. cho các công trình, hạnh mục công.
trình xây dựng. Xét về thực chất, đây là hoạt động mua bán mang tính đặc thủ, tính đặc thủ ở đây được thé hiện của chủ thể tham gia. Thực chất đây là hoạt động cạnh tranh xuất phát từ mỗi quan hệ cung - cầu, diễn ra giữa hai chủ thé: cạnh tranh giữa bên mời thầu ( chủ đầu tư) với các nha thầu vả cạnh tranh giữa các nhà thầu với nhau. Trong quá trình tham gia đấu thầu có nhiều chủ thể khác nhau như: chủ đầu tư ( bên mời thầu ) và các doanh nghiệp xây dựng có kha năng đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư.
Các bên tham gia đấu thầu phải đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật về điều kiện tham gia đấu thầu. Đối với chủ đầu tư, phải là đơn vị có đủ năng lực về tải chính, có kha năng tổ chức thực hiển và quản lý dy án. Yêu cầu đối với bên mời thầu và tổ chuyên gia đẫu thầu: ~ Cá nhân tham gia bên mời thầu phải có đủ các điều kiện sau: Am hiểu pháp luật về đấu thầu, có kiến thức về quản lý dự án, Có trình độ ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu đối với gói thầu được tổ chức đấu thầu quốc tế, gói thầu thuộc dự án sử dụng vốn ODA. = Tuy theo tinh chat và mức độ phức tạp của gói thầu, thành phan t6 chuyên gia đấu thầu bao gồm các chuyên gia về lĩnh vực kỹ thuật, tài chính, thương mại, hành chính, pháp lý và các lĩnh vực có liên quan.
Thành viên tổ chuyên gia đấu thầu phải có đủ các điều kiện sau: Có chứng chỉ tham gia khoá học về đấu thầu, có trình độ chuyên môn liên quan đến gói thầu, am hiểu các. nội dung cụ thể tương ứng của gói thầu, có tối thiểu 3 năm công tác trong lĩnh vực liên quan đến nội dung kinh tế, kỹ thuật của gói thầu. Yêu cẩu đối với nhà thầu là tổ chive "Nhà thầu là tổ chức có tư cách hợp lệ khi có đủ các điều kiện sau: - Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tư được cấp theo quy định của pháp luật hoặc có quyết định thành lập đối với các 16 chức không có đăng ký kinh doanh trong trường hợp là nhà thầu trong nước; có đăng ký hoạt động do cơ quan có thấm quyền của nước mà nhà thầu mang “quốc tịch cấp trong trường hợp là nhà thu nước ngoài ~ Hach toán kinh tế độc lập. = Không bị cơ quan có thẩm quyền kết luận về tinh hình tải chính không lành mạnh, đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ đọng không có khả năng chỉ trả; dang trong quá trình giải thé.
Yêu câu đãi với nhà thâu la cá nhân Nhà thầu là cá nhân có tư cách hợp lệ khi có đủ các điều kiện sau: tăng lực hành vi dân sự day đủ theo quy định pháp luật của nước mà cá nhân đó 1 công dan. - Đăng ký hoạt động hợp pháp hoặc chứng chỉ chuyên môn phù hợp do cơ quan có thẩm quyền cấp. - Không bị truy cứu trách nhiệm hình sự. VỀ đối tượng hàng hóa tham gia dấu thầu xây dựng Hàng hóa tham gia dau thầu xây đựng là bàng hóa đặc biệt, Đó là các dự án thi công, xây lắp, các dự án tư van, đầu tư., các dự án cung ứng hàng.
Các nhà thầu thực hiện việc cạnh tranh với nhau dé tìm kiểm cơ hội kinh. doanh, đó là: đấu thầu tuyển chọn thi công các hạng mục công trình, tuyển chọn tư vấn thiết kế, đấu thầu mua sắm hàng hóa, thiết bị, đấu thầu xây lắp. Hàng hóa lúc đầu đem ra thị trường chưa được định giá một cách cụ thé, dựa trên các thông số yêu cầu về điều kiện kinh tế - kỹ thuật của dự án, doanh. nghiệp và nhà đầu tư thông qua hình thức đầu thầu để xác định giá cả cụ thé của hàng hóa và các yêu cầu cụ thé vẻ kỹ thuật và điều kiện thực hiện dé hoàn.
tất việc mua bán. Hoạt động nảy diễn ra giữa người mua (chủ dự án) với người bán (nhà thầu) và giữa các nhà thầu với nhau nhằm bán được sản phẩm. Thông qua cạnh tranh đấu thầu sẽ hình thành giá thầu - giá của hàng hóa đem ra bán. Đây cũng chính là giá dự toán của công trình 6 1.
Vé phương thức tỗ chức đầu thâu Theo quy định của pháp luật, có ba phương thức dau thầu cơ bản ma chủ đầu tư dự án có thể lựa chọn tổ chức dau thầu. Đó là: đấu thầu một túi hồ sơ, đấu thâu hai túi hồ sơ và đấu thầu hai giai đoạn. ‘Dau thầu một túi hồ sơ là phương thức ma nhà thầu nộp hỗ sơ dự thầu trong một túi hồ sơ. Phương thức này được áp dụng đối với đấu thàu mua sắm.
và xây Hip, ‘Diu thầu hai túi hồ sơ là phương thức mà nhà thầu nộp dé xuất về kỹ thuật và đề xuất giá trong từng túi hỗ sơ riêng vả trong cùng một thời điểm. Túi hỗ sơ để xuất kỹ thuật sẽ được chủ dự án xem xét trước. Theo đó, những hỗ sơ sau khi đánh giá đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên sẽ được mở tiếp túi hồ sơ đề xuất về giá và xem xét tiếp. Phương thức nay trong lĩnh vực xây.
dựng thường chỉ áp dụng đối với đấu thầu tuyến chọn tư vấn. Phương thức đấu thầu hai giai đoạn chỉ áp dụng cho các trường hợp. ~ Các gói thầu mua sắm và xây lắp có giá từ 500 ty đông trở lên. ~ Các gói thầu mua sắm hàng hóa có tính chất lựa chọn công nghệ thiết bị toàn bộ, phức tạp về công nghệ và kỹ thuật hoặc gói thầu xây lắp đặc biệt phức tạp.
- Dự án thực hiện theo hợp đồng chia khóa trao tay. Phương thức đầu thầu hai giai đoạn được thực biện theo qui trình sau = Giai đoạn 1: Các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu sơ bộ trình bay các để xuất kỹ thuật và phương án tài chính cho bên mời thầu, Bên mời thầu xem xét, đánh giá và thảo luận cụ thể với từng nhà thầu nhằm thống nhất về yêu. cầu và tiêu chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị va nộp hỗ sơ thẫu chính thức. - Giai đoạn 2: Bên mời thầu mới các nhà thầu đã tham gia ở giai đoạn 1 nộp hồ sơ dự thầu chính thức với dé xuất ky thuật đã được bỗ sung theo yêu.
chung của dự án và đề xuất chỉ tiết vi i chính với đầy đủ nội dung về tiến độ thực hiện, điều kiện thực hiện hợp đồng, giá dự thâu.