LỜI CAM ĐOAN g tất cả sự nỗ lực và cổ gắng nghiên cứu, tìm ki „khảo sắt số liệu, để được số. liệu thực tế nhất và sống động nhất. Các số liệu thu thập được tôi đã tôm gon lại rất nhiễu và trình bày ngắn gọn trong cuỗn Luận văn này Tôi cũng cam kết ác số liệu thu thập được từ các nguồn ti liệ trích dẫn và phương pháp phân tích số liệu không copy hay sao chép của bắt kỳ người nào khác. Các để xuất ta chương 3 mang inh cá nhân và cin có thời gian để thir nghiệm, kiểm tra, phân tích nhiều hơn nữa để có thé áp dung vào thực tễn tong công tác quản lý chất lượng các dự ân công nghiệp Hà Nội, ngây.
năm 2020 Hạc viên Nguyễn Dinh Trường LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành Luận văn Thạc si này tôi đã được sự giúp đỡ của rất nhiều người đã hướng din, bổ sung, cung cắp số iệu, hỗ trợ các công cụ phân tích để đề tài được điều chỉnh đúng hướng, đúng nội dung và có chiễu s Tôi trân trong cảm ơn các Giảng vien tâm huyết của tưởng Đại học Thuỷ lợi đã đảo tạo và rèn luyện, bổ sung rất nhiều kiển thức cho tôi trong thời gian qua. Tôi trân wong cảm ơn PGS.TS Nguyễn Anh Dũng đã hướng dẫn chỉ it và định hướng cho tôi phương pháp, cách thức xử lý nội dung để tài Ha Nội, ngày. năm 2020 Hye viên Nguyễn Dinh Trường ii MỤC LỤC LỠI CAM DOAN i LOLCAM ON, it DANH MỤC CÁC HÌNH ANH. y DANH MỤC CÁC TU VIET TAT.
vi MG DAU 1 1. Tính cp thiết của ĐỀ tả 1 2. Mục dich của Bé tai 2 3. Đối tượng và phạm vỉ nghiên cứu 2 4, Kết quả dự kiến dat được.
3 CHUONG 1 TONG QUAN VE CÔNG TÁC KIEM TOÁN CUA KTNN DOI VỚI CONG TÁC QLCL CÔNG TRINH TẠI CAC DỰ ÁN CÔNG NGHIỆP.1 Tổng quan về QLCL CTXD dự án công nghiệp. Dán đầu tr xây dựng dự ân công nghiệp 4 1-12. Công tác QLCL CTXD dự án công nghiệp 7 1. Vai trò, trách nhiệm của các chủ thể trực tiếp tham gia công tác QLCL công, trình 16 1.
Vai tò công tác kiểm toán của KTNN với công tác QLCL các dự án công nghiệp 29 1.1 Khái quất chung về KTNN, 29 1. Vai tr công tic kiểm toán của KTNN với công tác QLCL CTXD công nghigp.38 CHUONG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VA PHÁP LÝ ĐÔI VỚI CÔNG TÁC QLCL DỰ ÁN CÔNG NGHIỆP VÀ CÔNG TÁC KIÊM TOÁN 4 2.1 Cơ sở khoa học và pháp lý của công tác QLCL công trình.1 Cơ sở khoa hoe 44 2.2 Cơ sở pháp lý 45 22 Cơ sở khoa học và pháp lý của công tác kiểm toán, 58 22. Cơ sở khoa học 58 2.2 Cơ sở pháp ly 6 iii CHƯƠNG 3 DE XUẤT GIẢI PHÁP NANG CAO HIỆU QUA CÔNG TAC QUAN LÝ CHAT LƯỢNG CÔNG TRÌNH TẠI CÁC DỰ ÁN CÔNG NGHIỆP THONG QUA CÔNG TÁC KIEM TOÁN CUA KIEM TOÁN NHÀ NƯỚC. Kết quả kiểm toán đối với công tác quản lý chit lượng côgn tinh tai các dự ấn công nghiệp T 3.
Đối với công tác khảo sắt, hit kế n 3. Đối với công tác lựa chọn nhà thầu 4 3.3 Đối với côngtác giám sát thi công xây dựng công trình.2 Phan tích ngu) an nhân các sai sót trong công tác QLCL dự án công nghiệp thông, qua kết quả kiểm toán của KTNN 89 3.21 Đối với chủ đầu tw, Ban QLDA ` 32:2. Đối với các đơn vị tư vẫn “1 3. Đối với các cơ quan quan lý nhà nước 9 3:24.
Đối với các nhà thằu thi công xây dựng 95 325 phía Kiểm toán nhà nước, 95 33. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất lượng dự án công nghiệp.1 Đối với chủ đầu tw, Ban QLDA 96 3. Đối với các đơn vị tư vấn. Đối với các cơ quan quân lý nhà nước 97 3.34 Đối với nhà thầu th công xây dựng 98 3.
Đối vớiKiểm toán nhà nước 98 KÉT LUẬN 100 DANH MỤC TAI LIEU THAM KHẢO. 101 DANH MỤC CÁC HÌNH ANH h 1. Các chủ thể tham gia vào công tác QLCL công trình, l2 Hình 1. Cơ cấu tổ chức của KIN 32 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TÁT CNTT “Công nghệ thông tin crxD Cong trình xây dựng KTHD Kiểm toán hoạt động KTMT Kiểm toán môi trường KTNN Kiểm toán nhà nước NSNN QLCL QIDA Quan lý dự án TVGS Tựvấn giám sát MỞ DAU 1.
Tính cấp thiết của Đề tài CTXD là một sản phẩm hàng hoá đặc biệt phục vụ cho sản xuất và các yêu cầu của đời sống con người. Hàng năm vốn đầu tư từ NSNN, của doanh nghiệp của người dân dành cho xây dựng rit lớn, chiếm từ 25 - 30% GDP. Vì vậy chất lượng CTXD là vấn đề cần được hỗt site quan tâm, nó có tác động trực tiếp đến sự phát triển bền vững, hiệu quả kinh tế, đời sống của con người “Trong thời gian qua công. ác QLCL CTXD - yếu ổ quan trong quyết định đến chất lượng CTXD - đã có nhiều tiền bộ.
Với sự tăng nhanh và tình độ được ning cao của đội ngũ cain bộ quản lý, sự lớn mạnh đội ngữ công nhân các ngành xây dựng, với việc sir dụng vật liệu mới có chất lượng cao, việc đầu tư thiết bị thi công hiện đại. sự hợp tác học tập kinh nghiệm của các nước có nền công nghiệp xây dựng phát triển cùng. với việc ban hành các chính sách, các văn bản pháp quy tăng cường công tác QLCL. xây dựng đã góp phần nâng cao chất lượng các CTXD công nghiệp, lợi.đồng góp vào hiệu quả tăng trưởng của nền kính tế quốc dân: hàng chục triệu m2 nhà ở, hàng vạn trường học, công trình văn hoá, thể thao, rất nhiễu nhà máy, dự án công nghiệp.
có chất lượng tốt thiết thực phục vụ và nâng cao đời sống của nhân dan. Tuy nhiên bên cạnh những công trình đạt chất lượng, cũng còn không ít các công inh có chit lượng kém, không đáp ứng yêu cầu sử dụng, công trình nút, vỡ, lún sụt, thắm dột, bong bộp đưa vào sử dụng thời gian ngắn đã hư hong gây t kém. phải sửa chữa, phá đ lầm lại. Nhiễu công trình không tiến hành bảo trì hoặc bảo tì không, đúng định kỳ làm giảm tuổi thọ công tình, Cá biệt ở một số công trình sây sự cổ làm thiệt hại rất lớn đến tiền cia và tinh mang, ảnh hưởng trực iếp đến hiệu quả đầu tr Do có vai trò quan trọng như vậy nên luật pháp về QLCL xây đựng của các nước trên.
thể giới nói chung và Việt Nam nói riêng đều đang din được hoàn thiện, nhiều công. trình khoa học đã iếp cận nghiên cứu Tinh vực này Bén cạnh đó, về mặt thực tễn, trong những năm gần đầy, khi nén kinh nước ta đang hít iển, việc du tr xây dựng những nhà máy mới với quy mô lớn, có công nghệ hiện đại dang là xu hướng tất yếu của sự phát triển. KTNN với tr cách là cơ quan chuyên ôn về quân lý tải chính, ti sản công do Quốc hội thành lập, thông qua các cuộc kiểm toán trong những năm vừa qua, KTNN đã chỉ ra nhiễu tổn tại trong công tác QLCL công tình tại các công tỉnh xây đựng công nghiệp. Các Báo cáo kiểm toán đã phần nào đáp ứng được mong muốn của các cơ quan quản lý nhà nước, Chủ đầu tư, Ban QLDA.
và đơn vị sử đụng. Nhin chung các CTXD đều đảm bảo chit lượng, gốp phn thúc diy sự phát triển nền kinh tế quốc dân, tuy nhiên vẫn còn những công trình chưa đảm bảo. tắt lượng, dang còn nhiễu vn để chưa dip ứng được yêu cầu sử dụng ở nhiễu khâu như: khảo sắt, thiết kể, lựa chọn nhà thẫ thi công xây dựng, giám sắt chất lượng công trình. Chính vì các lý do trên, việc lựa chọn dé tài “Dé xuất giải pháp nâng cao hiệu.
quả công tác quản lý chất lượng công trình tại các dự án công nghiệp thông qua công tác kiểm toán của Kiém toán nhà nước" là ph hợp và cấp thiết 2. Mye đích của Đề "Mục dich của dé ti là nêu lên các thực trang vé chất lượng và công tác QLCL CTXD. công nghiệp và đề xuất được các giải pháp ning cao công tác QLCL CTXD công nghiệp thông qua kết quả của các bảo cáo kiểm toán đã phát hành của KTNN, 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.1, Đối tượng nghiên cứu Các giải pháp ning cao công tác QLCL CTXD công nghiệp thông qua các Báo cáo kiếm toán của KTNN 4.
Phạm vi nghiên cứu Các báo cáo kiểm toán các CTXD công nghiệp. Các quy định pháp luật trong việc QLCLL công trình và các tiêu chuẩn, quy chuẩn có liên quan. Phương pháp nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài dựa trên phương pháp nghiên cứu hệ thống các văn bản pháp quy, các báo cáo kiểm toán các công trình xây dựng công nghiệp: phương pháp diều tra, thu thập số liệu; phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp, 5. Cơ sở khơn học và thực tiễn của đề tài `Ý nghĩa khoa học của để tài: thông qua việc nghiên cứu các Báo cáo kiểm toán các, công trình xây đựng công nghiệp và các quy định pháp lý có liên quan, luận văn đã ‘cung cấp các cơ sở khoa học giúp các đơn vị chủ quản, các chủ đầu tư, các ban quản lý cdự án hoàn thiện công tác quản lý chất lượng tại dự án công nghiệp, Y nghĩa thực tiễn của để tài: Kết quả phân tích đánh giá và đề xuất cá giải pháp của đề tải là những tải iệu hữu ích cho chủ đầu tr, các đơn vị tu vấn và các đơn vị liên quan Khác trong công tác quản lý chất lượng các dự án công nghiệp, hỗ trợ công tác kiểm toán của Kiểm toán nhà nước trong việc ki tra, kiểm toán nhằm nâng cao ch duran công nghiệp 6.
Kết qua dự kiến đạt được Thông qua việc nghiên cứu báo cáo kiểm toán các CTXD công nghiệp và các quy định. pháp lý có liên quan luận văn sẽ cong cấp các cơ sở khoa học giáp các đơn vị chủ quản, chủ đầu tư, Ban QLDA hoàn thiện phần nào công tác QLCL CTXD công nghiệp CHƯƠNG1 TONG QUAN VE CÔNG TÁC KIEM TOÁN CUA KTNN ĐÓI VỚI CÔNG TÁC QLCL CÔNG TRÌNH TẠI CÁC DỰ ÁN CÔNG NGHIỆP. 1-1 Tổng quan về QUCL CTXD dự án công nghiệp LLL Dự ân đầu tư xây dựng dự án công nghiệp 1.