HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN NGỌC TÂN GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS. Đỗ Minh Trí NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Tân i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế và phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu luận văn này. Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS. Đỗ Minh Trí và PGS. Nguyễn Mậu Dũng, thầy là người trực tiếp hướng dẫn khoa học, đã tận tình giúp đỡ và hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn này.
Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Hạ Hòa, phòng Tài nguyên và Môi trường – Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Hạ Hòa, Chi cục Thống kê huyện Hạ Hòa, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn và cán bộ địa chính của 3 xã, thị trấn điều tra đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và cung cấp đầy đủ các thông tin, số liệu, tư liệu bản đồ trong quá trình nghiên cứu luận văn này. Cuối cùng, tôi xin trân trọng cám ơn các bạn học viên cùng lớp, những người thân trong gia đình và bạn bè đã giúp đỡ và động viên tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn này. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Tân ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.
iii Danh mục các chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục biểu đồ, sơ đồ, hình. ix Trích yếu luận văn.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới của đề tài.
Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Cơ sở lý luận của việc cấp gcn quyền sử dụng đất. Một số khái niệm có liên quan. Vai trò và ý nghĩa của cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Mục đích, yêu cầu và nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Cơ quan, trình tự và nội dung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Yếu tố ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Thực tiễn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Kinh nghiệm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các tỉnh. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên .32 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập. Các nguồn tài nguyên. Phương pháp nghiên cứu của đề tài.
Chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Khái quát công tác quản lý nhà nước về đất đai và quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện. Khái quát công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Hạ Hòa. Quy trình thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Hạ Hòa.
Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Hạ Hòa. Đất nông nghiệp. Đất phi nông nghiệp. Đánh giá thực trạng công tác cấp gcnqsd đất đối với hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Hạ Hòa.
Đánh giá thời gian thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đánh giá mức độ công khai thủ tục hành chính. Đánh giá công tác hướng dẫn của cán bộ trọng việc thực hiện các thủ tục đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đánh giá công tác thanh tra, kiểm tra về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về cấp gıấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Hạ Hòa. Các chính sách của Nhà nước và địa phương. Năng lực của cơ quan nhà nước về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Cơ sở vật chất, trang thiết bị. Cơ sở dữ liệu về quản lý đất đai .73 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Sự hiểu biết của người dân. Định hướng và giải pháp nhằm thúc đẩy công tác cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Hạ Hòa.
Định hướng thúc đẩy hiệu quả công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Hạ Hòa. Giải pháp nhằm thúc đẩy công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân trên địa bàn huyện Hạ Hòa. Kết luận và kiến nghị .87 Tài liệu tham khảo .90 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CCN Cụm công nghiệp CNH Công nghiệp hóa CNVPĐKĐĐ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai GCN Giấy chứng nhận GPMB Giải phóng mặt bằng KCN Khu công nghiệp KTXH Kinh tế xã hội LĐ Lao động PLĐĐ Pháp luật đất đai QSDĐ Quyền sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận cho thửa đất không có tài sản gắn liền hoặc có tài sản nhưng không có nhu cầu chứng nhận quyền sở hữu.
Trình tự, thủ tục đăng ký cấp giấy chứng nhận cho chủ thể đăng ký. Các loại đất của huyện Hạ Hoà. Hiện trạng sử dụng đất đai của huyện Hạ Hòa năm 2018. Tình hình kê khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp.
Bảng tổng hợp kết quả cấp giấy chứng nhận đất nông nghiệp. Bảng tổng hợp kết quả đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp tỉnh đến 31/12/2018. Diện tích đất đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp tỉnh đến 31/12/2018. Bảng tổng hợp kết quả cấp giấy chứng nhận đất phi nông nghiệp.
Tình hình đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở cho hộ gia đình, cá nhân tính đên 31/12/2018. Tổng hợp tình hình đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của từng xã, thị trấn từ năm 2016-2018. Kết quả giao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất qua các năm. Tình hình đăng ký và cấp giấy chứng nhận đất phi nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Hạ hòa tính đến ngày 31/12/2018.
Số lượng thửa đất ở đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tính đến ngày 31/12/2018. Đánh giá về thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .13 Mức độ công khai thủ tục hành chính. Đánh giá công tác hướng dẫn của cán bộ. Tổng hợp kết quả thanh tra, kiểm tra công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Đánh giá của cán bộ thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận đối với các quy định. Bảng tổng hợp số lượng, trình độ của cán bộ làm công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Hạ Hòa .71 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đánh giá của cán bộ thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận về nhân lực. Đánh giá của cán bộ làm công tác giấy chứng nhận quyền sử dụng đất về cơ sở vật chất phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận.
Đánh giá của cán bộ làm công tác giấy chứng nhận quyền sử dụng đất về cơ sở dự liệu. Tổng hợp sự hiểu biết của người dân về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .74 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, HÌNH Hình 3. Bản đồ hành chính huyện Hạ Hòa. Cơ cấu kinh tế huyện Hạ Hòa 2018.
Quy trình đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Quy trình giải quyết hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người trùng đấu giá .54 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Ngọc Tân Tên luận văn: Giải pháp thúc đẩy công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ. Chuyên ngành: Quản lý kinh tế; Mã số: 8340410 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Hạ Hòa là một huyện miền núi của tỉnh Phú Thọ.
Trong thời gian qua đã có nhiều cố gắng thực hiện các quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Số tổ chức và cá nhân được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cơ bản đáp ứng yêu cầu của quản lý đất đai trên địa bàn. Tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế bất cập trong công tác quản lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như mức độ chính xác của hồ sơ kỹ thuật, sử dụng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong các giao dịch kinh tế, dân sự, việc thực hiện các quyền đi theo quyền sử dụng đất chưa đúng luật. Sử dụng phương pháp thu thập điều tra, khảo sát thực địa, đánh giá công tác quản lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Hạ Hòa trong những năm gần đây.