CHƯƠNG 1: TONG QUAN VỀ QUAN LÝ DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG 1. Khái gm về dự án đầu tư xây dựng LLL Khái niện về dự án Trong những năm gin đây, thuật ngữ "dự án" được dùng trơng đối rộng rãi ở nước ta Hiện nay có nhiều quan niệm khác nhau về dự án, sau đây là một số định nghĩa thông dụng nhất - Dự án là một chuỗi các hoạt động liên kết được tạo ra nhằm đạt được kết quả nhất định trong phạm vi ngân sách và thời gian xác định. [31] = Dự án là tập hợp những hoạt động khác nhau có liễn quan với nhan theo một logic nhằm vào những mục tiêu xác định, được thực hiện bằng những nguồn lực và trong một khoảng thời gian đã được định trước. [31] - Dự án là một quá trinh đơn nhất, gồm một tập hợp các hoạt động có phối hợp và kiểm soát, có thời hạn bắt đầu vào kết thúc, được tiến hành dé đạt được mục tiêu phù hap với các yêu cầu quy định, bao gồm cả các rùng buộc về thôi gian, chỉ phí và nguồn lực.
Khái niệm về dự án đầu tr Dự án đầu tw là tập hợp uất bỏ vốn trung hạn hoặc dai hạn đi 1 hành các hoạt động đầu tr kinh doanh trên địa bàn cụ thể. trong khoảng thờ gian xác định. Khái niện về dự án đầu tr xây đựng 113. Khái niện Dy án đầu t xây dựng là tip hợp các đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây đựng để xây dựng mới, sa chữa.
cải tạo công tình xây dựng nhằm phát triển, duy tì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sin phẩm, dịch vụ trong thời hạn và chỉ phí xác định. Ở giai đoạn chuân bị dự án đầu tư xây dựng, dự án được thể hiện thông qua Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứa khả thi đầu tư xây dựng hoặc Báo cáo kinh té - kỹ thuật đầu tư xây dựng. [4] Như vay, Dự án ĐTXD có nhiễu cách hiểu khác nhau, nhưng được thực hiện bởi con người và tài nguyên, theo kế hoạch troi 1g khoảng thời gian và nguồn lực giới bạn và được kiểm soát để đạt được kết quả đuy nhất được xác định rõ và làm thỏa mãn như cầu của khách hàng. Dự án ĐTXD là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mỡ rộng hoặc cải tạo những CTXD nhằm mục đích phát triển, duy tì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sin phim, dịch vụ trong một thời gian nhất định Dự án DTXD cũng có thể hiểu bao gồm hai nội dung là âu tw và HDXD.
Dự án DTXD bao giờ cũng yêu cầu gắn liền một địa vị tri, điểm nhất định, diện tích đt nhất định Vi vậy, dự án đầu tư xây dựng có các đặc trưng chủ yéu và đặc trưng riêng dưới đây: 1. Các đặc trưng chủ yếu của de án đầu tư xây đựng = Xác định được mục tiêu, mye đích cụ thé, rõ ring như mong đợi của khách hàng, Mus iêu của dự ân thường được xác định dưới góc độ phạm vỉ, kế hoạch, chỉ phí Có chu kỳ riêng và thời gian tổn tại hữu hạn, xác định được hình thức tổ chức thực hiện qua các giai đoạn: Hình thành, phát tiễn, 6 thời điểm bắt đầu, kết thúc cụ thể + Xác định được nguồn ti chính để tiên hành hoạt động đầu tư ~ Xác định được khoảng thời gian để thực hiện mục tiêu dự án. - Liên quan đến nhiễu bên và có sự tương tác phức tạp, sử dụng nhiễu nguồn lực khác nhau để tạo ra sản phẩm và bị hạn chế bởi các nguồn lực đó như: Nhân lực, các tổ chức, thiết bị, nguyên wt liệu và tiện nghỉ khác. ~ San phẩm của dy án mang tính đơn chiếc, độc đáo.
-Cötứ th bắt định, độ rủi ro cao. - Tính tình tự trong quá trình thực hiện dự án 1. Các đặc trưng riêng của dự án đầu tư xây dựng. Ngoài các đặc trưng chủ yếu nêu trên, Dự án ĐTXD còn có các đặc trưng riêng dưới đây - Sản phẩm của dự án là công tình xây đựng (nhà cửa, đường, cầu, cổng, công trình thủy lợi, thủy điện, để kẻ, cấp toát nước, đường đây tải điện.
và cáccông trình hạ ting kỹ thuật khá) có vị tí cổ định, gắn in với đc chịu ảnh hướng của điề kiện tự nhiên tại vùng xây dưng công tình, có chỉ phí lớn thỏi gian xây dựng và sử dụng lâu dài ~ Được đầu te phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch sử dụng đắt đai và quy hoạch xây dựng đồng thời phải đảm bảo can ninh, an toàn môi trường - xã hội phù hợp quy định pháp luật 1. Phân loại dự án đâu tư xây dựng Dự án đầu từ xây dựng được phân loại như sau: [12] ~ Dự án ĐTXD được phân loại theo quy mi ính chất, loại công trình chính của dự án gdm: Dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B và dự án nhóm C theo các tiêu chí quy định của pháp luật về đầu tư công. ~ DAĐT XDCT chỉ cần yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỳ thuật đầu tư xây dựng gồm: + Công trình xây dựng sử dụng cho mục đích tôn giáo; + Công tình xây dựng mới, sửa chữa, cả tạ. nâng cấp có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đẳng (không bao gém tin sử dụng dit) = Dự án ĐTXD được phân loa theo loại nguồn vốn sử dụng gồm: Dự án sử dụng vốn NSNN, dự n sử đụng vốn nhà nước ngoài ngân sách và dự án sửđụng vốn Khác 11.
Trinh tự đầu xây dựng “Trinh tr thực hiện đầu tr xây dựng được quy định cụ thể như sau: [12] ~ Giai đoạn chuẩn bị dự án gém các công việc: chức lập, thắm định, phê duyệt Báo, sáo nghiên cửu tên khả thi (nếu cổ lập thim định, phê duyệt Báo cáo nghiền cứu khả th hoặc Báo cáo kinh tẾ kỹ thuật đầu tr xây dựng dé xem xét quyết din đầu tr xây dựng và thực hiện các công việc edn thiết khác liên quan đến chuẩn bị dự án; - Giai đoạn thực hiện dự án gồm các công việc: Thực hiện việc giao đất hoặc thuê đất yêu có); chuẩn bị mặt bằng xây dựng, rà phá bom min (néu có); khảo sát xây dựng; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng; cắp giấy phép xây dựng (đối với công trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng); tổ chức lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng xây dug: TCXD công tình: giám sát TCXD: tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành; nghiệm thu CTXD hoàn thành; bản giao công trình hoàn thành đưa vào sử dụng; vận hành, chạy thử và thực hiện các công việc cin thiết khác; + Giai đoạn kế thúc xây dụng đưa công tỉnh của đự án vào Khai thác sử dụng gồm các công việc: Quyết toán hợp đồng xây dựng, bảo hành công trình xây dựng. * VỀ mặt chỉ phí, nhiệm vụ quan trọng nhất đó là lập dự toán xây dựng. Nội dung của dự toán xây dung bao gồm: chỉ phí xây dựng; chỉ phí tiết bi chỉ phí quản lý dự ám chỉ phi tư vấn đầu tư xây dựng; chỉ phí khác; chi phí dự phòng cho khối lượng phát sinh và trượt giá và chỉ phí bồi thường, hỗ trợ ti định cư (n c6). Vai trò của dau tư xây dựng.
"Đầu tư xây dựng có vai tò hết sức quan trọng trong quá tình phát iển của bắt kỳ hình thức kính tế nào, nổ tạo ra những cơ sở vật chất kỹ thuật, những nn tảng vững chắc ban đầu cho sự phát tiễn của xã hội Đầu tư XDCB hình thanh các công trình mới với thiết bị công nghệ hiện đại, tạo ra những cơ sở vật chất hạ ng ngày càng hoàn thiện dap ứng yêu cầu phát triển của đất nước và đồng vai trò quan trọng trên mọi mặt kinh tế, chính trị - xã hội, an ninh quốc. phòng Đối với một nước đang trong giai đoạn phát triển như nước ta hiện nay, quản lý hiệu quả các dự án đầu tư xây dựng là cực kỳ quan trọng nhằm tránh gây ra lãng phí that thoát những nguồn lực vẫn đầu tư đã rất hẹp. Tổng quan về quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tinh Yên Bái 12.1 Khái niện quản lý dự án Quan lý nói chúng là sự tác động có mục đích của chủ thể quản lý vio các đối tượng quản 9 khiển đối tượng nhằm đạt được các mục tiêu đã đ rà QLDA là việc áp dụng những hiểu biết, kỹ năng, công cụ, kỹ thuật vào hoạt động dự án nhằm đạt được những yêu cầu và mong muốn từ dự án. QLDA còn là quá tình lập kế hoạch tổng thể, điều phối thời in, nguồn lực và giám sát quá tình phát triển của.
dự án từ khi bắt đầu đến khi kết thúc nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành đúng thời hạn, trong phạm vi ngân sich được duyệt và đạt được các yêu câu đã định về kỹ thuật xà chit lượng sin phẩm dich vụ, bằng những phương pháp và điều kiện tốt nhất cho phép QLDA là việc áp dụng các công cụ, kiến thức và kỹ thuật nhằm định nghia, lập kế hoạch. tiến hành triển khai, 6 chức, kiểm soát và kết thúc dự án. Một dự án được quản lý ổt tức là khi kết thúc phải thoả mãn được CDT vé các mặt thời bạn, chỉ phí và chất lượng kết quả QLDA ĐTXD là việc giám sát, chỉ đạo, điều phối, tổ chức, lên kế hoạch đổi với 4 giai đoạn của chủ kỹ dự án rong khi tiển khai dự án DTXD (xiai đoạn bắt đầu, giai đoạn cquy hoạch, giai đoạn thực hiện và giai đoạn kết thúc dự án) và được mô tả như Hình 1. KHỔI XƯỞNG DỰ ẤN _ Sắc nh bản ch xác định phạm vi, quy mo dự án) —— LẬP KÉ HOẠCH THỰC HEN Thiết lập mục tiêu.
Dự tính nguôn lực, tải nguyên, | “Xây dựng kế hoạch thực hiện) | 2 “GIẦM SÁT, KIEM TRA “TỔ CHỨC THỰC mE (Bo ining kế so so ánh vi mục gan đền phối ngôn (26 ith tiếu để ra, ida dinh hap Ij i |, «|e, ta nguyen: ph ket hợp che “quyết phát sinh) 1 "hoạt động) ——__ KET THỨC DỰ ÁN (Đánh gi kết quả; học tập, rút kinh nghiệm) in 1.1: Chu tình quản lý dự án đầu tư xây dựng “Quá trình QLDA bao gm ba giai đoạn chủ yếu. Đó la việc lập kế hoạch.