Nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến thành quả quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại tỉnh Lâm Đồng

Trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam phát triển nhanh chóng, quản lý dự án đầu tư xây dựng trở thành một yếu tố quan trọng để đảm bảo sự hiệu quả và bền vững. Tại tỉnh Lâm Đồng, việc sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước cho các dự án xây dựng cơ bản đã cho thấy nhiều thành công nhưng cũng gặp không ít khó khăn. Theo báo cáo của UBND tỉnh, tỷ lệ dự án chậm tiến độ trong giai đoạn từ năm 2006 - 2009 dao động từ 13% - 19%. Điều này cho thấy cần thiết phải nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn. Nghiên cứu này không chỉ giúp xác định các yếu tố chính mà còn đưa ra các kiến nghị thiết thực cho các nhà quản lý dự án.

Nghiên cứu đã xác định ba nhóm yếu tố chính ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Lâm Đồng. Đầu tiên là năng lực của các bên liên quan, bao gồm các nhà thầu, nhà đầu tư và các cơ quan chức năng. Năng lực này quyết định đến việc thực hiện dự án đúng tiến độ và chất lượng. Thứ hai là năng lực nhà quản lý, đóng vai trò quan trọng trong việc điều phối và giám sát các hoạt động của dự án. Cuối cùng, đặc trưng định lượng của dự án như quy mô, loại hình và mức đầu tư cũng có ảnh hưởng lớn đến kết quả quản lý. Mô hình nghiên cứu đã chỉ ra rằng ba nhóm yếu tố này giải thích được 61,1% thành quả của quản lý dự án.

Kết quả nghiên cứu cho thấy rằng quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Lâm Đồng còn tồn tại nhiều vấn đề cần khắc phục. Các dự án thường xuyên bị chậm tiến độ và không đạt yêu cầu chất lượng. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách mà còn làm giảm uy tín của các nhà quản lý dự án. Theo các nghiên cứu trước đây, như của Pinto & Slevin (1989) và Belassi & Tukel (1996), việc đánh giá đúng mức độ ảnh hưởng của các yếu tố là rất quan trọng để cải thiện quy trình quản lý. Các kiến nghị từ nghiên cứu này nhấn mạnh việc đơn giản hóa thủ tục đầu tư, phân cấp quyền hạn cho các nhà đầu tư và nâng cao năng lực cho các cán bộ quản lý.

Để nâng cao hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Lâm Đồng, cần thực hiện một số kiến nghị quan trọng. Đầu tiên, cần đơn giản hóa các thủ tục đầu tư, tránh chồng chéo giữa các văn bản pháp luật. Thứ hai, cần có sự phân cấp rõ ràng trong việc quản lý và thực hiện dự án, trao quyền cho các chủ đầu tư cấp huyện và xã. Cuối cùng, việc đào tạo và nâng cao năng lực cho các cán bộ tham gia quản lý dự án là rất cần thiết. Những kiến nghị này không chỉ giúp cải thiện kết quả quản lý mà còn góp phần sử dụng hiệu quả nguồn vốn ngân sách tại địa phương.