CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VE PHONG VAN HÓA VA THONG TIN HUYEN YEN THE 1. Những nét khái quát về Phong Văn hóa 1. Lịch sử hình thành và phát triển Thời kỳ cách mạng tháng Tám và quá trình kháng chiến chống Pháp công tác thông tin tuyên truyền thuộc Đảng trực tiếp lãnh đạo, do các đồng chí lãnh đạo chủ chốt phụ trách. Từ khi hòa bình lập lại sau năm 1957 hình thành bộ phận văn hóa trong Uỷ ban nhân dân huyện, lúc này công tác thông tin vẫn do Tuyên giáo phụ trách.
Năm 1958: Công tác thông tin được chuyền từ Tuyên giáo sang Uỷ ban nhân dân huyện quản lý. Năm 1961 Phòng Văn hoá được thành lập. Cuối năm 1961 bộ phận thông tin được nhập vào Phòng Văn hóa. Năm 1997, Phòng có tên gọi là Phòng Văn hoá - Thông tin - Thê thao, tổng số biên chế 04 người.
Năm 2008 đến nay Phòng có tên gọi là Phòng Văn hoá và Thông tin thành lập trên cơ sở sắp xếp tô chức lại phòng Văn hoá - Thông tin - Thể thao. Tổng số biên chế hiện nay của Phòng là 05 người, chịu sự chỉ huy, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân huyện, đồng thời chịu sự lãnh đạo, thanh tra và đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ của cơ quan quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực cấp trên. VỊ trí và chức năng Phong Văn hoá va Thông tin là cơ quan chuyên môn thuộc Uy ban nhân dân huyện Yên Thế. Đây là bộ phận chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về báo chí; bưu chính viễn thông và internet; gia đình; công nghệ thông tin, cơ sở hạ tầng thông tin; văn hoá, thể thao và du lịch trên địa bàn huyện.
Toàn bộ nhân lực cán bộ thuộc phòng chịu sự lãnh đạo và biên chế của Uỷ ban nhân dân huyện. Đối với chuyên môn và nghiệp vụ về văn hóa, du lịch, Các cán bộ thuộc phòng được chỉ đạo, kiểm tra và đào tạo bồi dưỡng bởi Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch. Đối với chuyên môn thuộc thông tin và truyền thông, phòng sẽ chịu sự lãnh đạo và đào tạo bởi Sở Thông tin và Truyền thông. Cơ cấu tô chức và quản lý 1.
Cơ cấu tổ chức Phòng Văn hóa và Thông tin huyện Yên Thế gồm: 01 Trưởng Phòng, 02 Phó Trưởng Phòng và 02 Chuyên viên phụ trách các công việc của Phòng. - Trưởng phòng Phòng Văn hóa và Thông tin huyện là ông Triệu Văn Phượng. - Phó Trưởng Phòng Văn hóa và Thông tin huyện là bà Nguyễn Thị Thanh Phương và ông Trần Hoàng Biên. - Chuyên viên Phòng Văn hóa và Thông tin là bà Đặng Thị tiền và Phan Thị Tuyết Mai.
Trưởng Phòng Phó Phòng Văn Hóa Phó Phòng Thông tin Chuyên viên Văn hóa Chuyên viên Thông tin Sơ đồ 1.1 Cơ cấu tổ chức của Phòng Văn hóa và Thông tin 1. Nhiệm vụ và quyền hạn 1. Nhiệm vụ và quyên hạn trong quản lý văn hoá, thể thao, du lịch Phòng Văn hóa và Thông tin có trách nhiệm soạn thảo các quyết định, các văn bản kế hoạch hàng năm và dài hạn, các đề án phát triển văn hoá truyền thống, thể dục thể thao và công tác ngành du lịch, các chương trình tổ chức nâng cao, đào tạo hành chính, xã hội hoá thuộc thẩm quyền ban hành của ban Thường trực Uỷ ban huyện. Sau khi các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án được thông qua, đội ngũ cán bộ Phòng Văn hóa và Thông tin có trách nhiệm tổ chức thực hiện, tuyên truyền và đào tạo, hướng dẫn người dân và các tô chức trên địa bàn chấp hành pháp luật về quản lý, hoạt động phát triển sự nghiệp văn hoá, thể thao và du lịch.
Ngoài ra đơn vị có trách nhiệm hướng dẫn các tổ chức và nhân dân trên địa bàn huyện thực hiện phong trào văn hoá, văn nghệ và thể dục, thể thao với mục tiêu xây dựng nếp sống văn minh ở cộng đồng dân cư và nơi công sở. Đơn vị cũng có trách nhiệm quan trọng trong việc bảo vệ các di tích lịch sử, di sản văn hoá và danh lam thắng cảnh; bảo vệ, tôn tạo, khai thác hợp lý tài nguyên du lịch trên địa bàn huyện. Đối với hoạt động của Trung tâm văn hoá, thể thao và du lịch huyện, các cơ sở hoạt động dịch vụ văn hoá, thể thao, du lịch, các khu vui chơi công viên, nơi công cộng thuộc phạm vi quan lý trên dia bàn huyện, cán bộ trực thuộc đơn vi có trách nhiệm hướng dẫn và kiểm tra thường xuyên theo quy định pháp luật. Phòng cũng có trách nhiệm quản lý đối với các tổ chức hợp tác xã, doanh nghiệp tư nhân; hướng dẫn và thanh tra các hoạt động về văn hóa, thé thao và du lịch của các hội nhóm và các tô chức phi chính phủ tại địa phương theo quy định.
Đối với các bộ phận chuyên môn thuộc các đơn vị hành chính cấp xa, Phong Văn hóa va Thông tin có trách nhiệm tô chức các budi tập huấn, đào tạo kiến thức chuyên sâu về lĩnh vực văn hoá, gia đình, thé thao và du lịch. Phòng cũng chịu trách nhiệm quản lý, thực hiện chế độ, chính sách khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của phòng theo quy định của pháp luật và phân cấp của Uỷ ban nhân dân huyện. Đơn vị có trách nhiệm quan trọng trong công tác phối hợp với các cơ quan liên quan dé thanh tra các hoạt động văn hoá, thể thao và du lịch trên địa bàn huyện theo đúng pháp luật. Khi các tổ chức và người dân gửi các đơn khiếu nại, tố cáo, công chức viên chức thuộc phòng có nhiệm vụ giải quyết và thực hiện công tác thống kê, báo cáo định kỳ và đột xuất với Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện và Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch theo quy định của pháp luật.
Nhiệm vụ và quyên hạn cụ thể về lĩnh vực thông tin và truyền thông Phòng Văn hóa và Thông tin có trách nhiệm dự thảo các văn bản về thông tin và truyền thông gửi ban Thường trực của Ủy ban huyện theo định kỳ. Đơn vị có trách nhiệm biên soạn các văn bản quyết định, đề án nâng cáo và cải thiện thông tin và truyền thông trên địa bàn và lập kế hoạch, thực hiện các chương trình cải cách hành chính nhà nước liên quan tới lĩnh vực thông tin và truyền thông. Sau khi được phê duyệt các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đơn vị có trách nhiệm tô chức thực hiện, tuyên truyên và tập huân tới các câp trực thuộc về lĩnh vực thông tin và truyền thông. Đơn vị được phân công hướng dẫn và theo dõi tiến trình công việc các chương trình ứng dụng công nghệ thông tin trên địa bàn huyện.
Ngoài ra Phòng có nhiệm vụ quản lý, kiểm tra và hướng dẫn các đơn vị hành chính cấp xã, thị trấn trực thuộc quản lý các cơ sở kinh doanh vận chuyền, Internet tại địa phương theo quy định đã được ban hành. Đơn vị cần thực hiện công tác thống kê, báo cáo định ky va đột xuất với ban thường trực huyện ủy và Sở Thông tin & Truyền thông về tình hình thực hiện công tác, nhiệm vụ được giao. Phòng Văn hóa và Thông tin được phân công tuyên truyền, vận động, hướng dẫn nhân dân thực thi quy định pháp luật trong lĩnh vực bưu chính viễn thông và Internet; công nghệ thông tin, cơ sở hạ tầng thông tin; tin tức truyền hình; quảng cáo; Báo; xuất bản. Đơn vị có trách nhiệm hướng dẫn và ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ; tao dựng hệ thống thông tin phục vụ công tác quan lý nhà nước trên địa bàn huyện Yên Thế.
Đối với công tác triển khai các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý các đại lý internet, các cán bộ công chức sẽ được hướng dẫn và phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện. Phòng cũng chịu trách nhiệm lên kế hoạch và tô chức thực hiện, đào tạo giảng dạy kiến thức tin học và sử dụng Internet dé mọi tang lớp nhân dân tiếp cận và sử dụng những phương tiện công nghệ tiên tiến vào trong mọi hoạt động phát triển kinh tế xã hội. Hình thành mạng lưới thông tin, đặc biệt là mạng lưới thông tin của nông nghiệp, nông thôn và nông dân. Đối với công tác tổ chức dao tạo, bồi dưỡng cập nhật kiến thức công nghệ thông tin, Phòng cần chủ động và linh hoạt nhằm đảm bảo việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công nghệ thông tin.
Phòng Văn hóa và Thông tin huyện Yên Thế còn có trách nhiệm và một số quyên hạn sau: - Hỗ trợ ban Thường trực của Ủy ban thẩm tra, đăng ký, cấp các loại chứng chỉ thuộc các lĩnh vực về thông tin và truyền thông theo quy định của pháp luật và theo sự phân phó của ban Thường trực; - Hỗ trợ ban Thường trực của Ủy ban quản lý các cơ sở nông nghiệp tư nhân, kinh tếhợp tác xã;thành lập và phát triển hoạtcác hội và tổ chức khác tại địa phương trong lĩnh vực thông tin và tuyên truyền theo quy định được ban hành; - Hỗ trợ ban Thường trực của Ủy ban trong công tác xử lý hành chính công vụ đối với các tổ chức kinh tế tập thé, kinh tế tư nhân. Có trách nhiệm hướng dẫn và tô chức các hoạt động đối với các tổ chức phi chính phủ tại địa phương thuộc lĩnh vực thông tin và truyền thông theo quy định của pháp luật. - Hỗ trợ ban Thường trực của Ủy ban trong việc đảm bảo an ninh thông tin trong các hoạt động chuyền phát, truyền thông, thông tin, công nghệ thông tin, internet. - Hỗ trợ ban Thường trực của Ủy ban trong công tác hành chính đối với các cơ sở truyền thanh — truyền hình; Quản lý các hoạt động in ấn, xuất bản các ấn phẩm, tác phẩm tại địa phương; Tổ chức thực hiện các dịch vụ công sau khi các kế hoạch phát triển viễn thông, internet được Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt; Phòng cũng chịu trách nhiệm công tác truyền thông và quản lý người dân về quy định và ý thức chấp hành pháp luật các lĩnh vực internet, an ninh mạng.
Một số nhiệm vụ khác Ngoài những nhiệm vụ chính trên, Phòng Văn hòa và Thông tin huyện Yên Thế có một số nhiệm vụ, quyền hạn khác như: Quản lý về tô chức bộ máy, biên chế, kinh phí và tài sản được giao theo đúng quy định được ban hành; Quản lý cơ sở vật chất, nguồn lực tài chính được giao trong nguồn lực cho phép của Ủy ban nhân dân.