CHƯƠNG 1 cơn: CHƯƠNG 2: DANH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁP LUAT VA THỰC TIEN THU HIEN THAM QUYỀN CUA CHÍNH PHU VA THU TƯỚNG CHÍNH PHU VIET NAM HIEN NAY 21. Đánh giá thực trang pháp hật va thục (Chinkphủ theo Luật Tả chức Chính p hủ năm 2015. Thim quyễn của Chính phũ với tr cách cơ quam hành chink nhà tước cao hắt của tớc Cộng hòa xã hội chit ughia Việt Nam, trực hiện chức uăng hành piáp.2, Chính phit là cơ quan chấp hành cña Quốc hội sok 22. Đánh giá thực trạng pháp lugtva thục tiễn thực hiện thẩm quyền của Thủ tướng Chính p hủ theo Luật Tả chức Chính phủ nim 2015.
Thi trông Chính Phủ- người đứng đầu cơ quan hành chính Nhà mide ao nhất, cơ gu hành pháp 37 "Thủ tướng Chính phủ theo Luật Tổ chức Chính phủ năm 2015, 1 25, Nguyên nhân của thm tại, hạn chế trong thực tin thi hành những quy định của Luật Tả chúc Chính phủ năm 2015 về thẩm quyền của Chínhphủ và Thủ tưởng Chính phi. 62 KET LUẬN CHƯƠNG 2. 69 CHVONG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIEN QUY ĐỊNH CUA PHAP LUAT VE THAM QUYỀN CUA CHÍNH PHỦ VÀ THỦ TƯỞNG CHÍNH PH 70 31. Phuong huéng hoàn thiện pháp hật của Chính phủ và Thi tuớng Chính phù 3 3.
Gidiphap hoàn thiện pháp hật 4.1, Sica đất, hỗ sung một số quy dink vd tim quyễu cia Chính phả và Thi trớng Chính phic theo Luật Té chức Chink phủ năm 2015.2, Ning cao hiệu qua thio quyễu cia thẫm quyền Chính phic và This trởng, Chink phit 323. Các giảipháp khác TOM TAT CHƯƠNG3 KET LUẬN. DANH MUC TAILIEU THAM KHAO LỜIMỞ BAU Vide Nam, đổi mới tổ chức và hoạt động cia Chính phi đã được đặt ra qua các thôi kỹ: Từ quan niệm: Chính phủ là cơ quan chip hành của Quốc hồi, cơ quan ảnh chính nhà nước cao nhất cũa nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong Hiễn pháp 1992, đôn quan miém: Chính phủ là cơ quan hành chính aha nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hối chủ ngiĩa Việt Nam, thee hiện quyển hành ghép, là cơ quan chấp hành của Quốc hồi tong Hiển pháp 2013 là mốt bước thay đỗi lớn trong nhận thức VÀ vả trò của Chính phủ Điều này dit ra những yêu cầu mới trong tổ chúc và hot động ca Chính ph Trong cuộc Cách mang công nghiệp 40 và thời kỹ toàn cầu hoa và hội nhập quốc tổ, cơ hồi và thách thúc đến với mỗt quốc gia rong đó có Việt Nam dan xen nhu ĐỂ phát triển, để bút pha thi mỗt quốc gia cần có Nhà nước manh ma theo đồ Chính phủ cén có m năng đồng nhanh nay, chủ động nắm bắt thời cơ, chủ đồng xây dựng những kích bản để ứng phó với những thay đổi, những thách thức Chính phố menh có ý nga quan trong để có một Nhà nước manh trong gia đoạn hiện nay. Vì viy, việc xây dụng Chính phố có cơ cầu hợp lý, hoạt đồng có liệu lạc, hiệu quả là uu tiên trong tim trong các nd lực efi cách kh vục nhà nước Đảng thời, đỗi mới tổ chúc và hoạt đồng côn Chính phổ tác đông tc Hấp din việc xây dụng nên hành chính chuyên nghiễp, trích nhiệm, mình bạch, hiệu qua, vì nhân, dân phục vụ bảo dim tinh pháp quyén va din chủ trong điều hành; nâng cao ning lực dự báo ting pho và gui quyết kịp thời nhống yêu cầu thụ tin phát triển Chính, hủ tính gọn, có hiệu lục, hiệu qué sẽ Ia hình mẫu để chính quyển địa phương tinh gon, hoạt động hiệu lực, hiệu quả Vi tỉnh thin đỗi mới và ning cao hiéw lực hiệu quả hoạt đông, ngny từ đầu nhiệm kỳ 2016 ~ 2021, Chính phủ với khẩu hiệu xây dụng Chính phổ tiêm chính, iển tao, hành động phục vụ nguùi din và doanh nghiệp đ dit ra những yêu cầu đỗi mới manh mẽ tổ chức và hoạt động của Chính phủ.
Một Chính phổ tinh gọn, có Hiệu lục và hiệu quả vir là mục tiêu vừa là gai pháp dé thục hiện xây dụng Chính, phi liêm chính, kiên tạo, hành đồng, phục vụ người din và doanh nghiệp. Việc hoàn thién các quy dinh của pháp luật v t8 chúc và hoạt đồng của Chính phi, rong đó cố quy Ảnh về thẫm quyền cite Chính phi, Thủ tưởng Chính. phi theo Luật Tổ chúc Chính phi, có ý nghĩa quan trong trong việc xây dung một nin hành chính thing nhất, minh bạch, dân chủ, hiệu lọc, hiệu quả, phục vụ Nhân dân và chịu sr kiỂm tra, giám sát của Nhân dân Nhận thúc được vin để này, nhằm, tim hiễu làm rổ và đánh giá khách quan các quy định của Luật TỔ chúc Chính phố hiện nay về quyền của Chính phi, Thi tướng Chính phố rước yêu cầu đối uới, qua đổ, để xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật, tae giả manh dạn lợn chon để tai “Thain quyển cũa Thủ hướng Chính ph và Chính phủ theo Luật TỔ chúc Chính phủ năm 2015" 2. Tinh hình nghiên cứu Cörất nhiêu để tải nghiên cứu về ổ chúc bổ máy nhà nước, cũng như nghiên của vé Chính phủ ở các gốc độ khác nhau Đây là các công tỉnh khoa học gọi mở nhiều tuông khoa học cho tác gi dl tác gã nghiên cửu dé tải cũa minh, Nine Công tình nghiên cứu khoa học của NCS Nguyễn Thi Thủ Hương với để tái “Thực Hôn nhiệm vụ và qyẩn hơn của Chinhphitrong hoạt động xây chong chính sách theo Hin pháp Tiét Nam 2013", dhuyên ngành Luật Hién pháp và hành chỉnh, được hướng din béi PGS.TS Vii Công Giao hướng dẫn vào năm 2016 tạ Trường Dai học Luật Hà Nội Mục dich nghiên cửu cũa công trình là phân tích lâm rõ những vẫn để lý luận, pháp lý và thực trang thục hién nhiệm vụ và quyển Hạn của Chính phổ trong xây ding chính sách theo quy dinh mới của Hiển pháp năm 2013.
Pham vi nghiên cứu của công trình chi tập trung nghiên cửu các vẫn để liên quan din việc thục hiện nhiệm vụ và quyền han của Chính phủ trong xây dụng chính sách, không mỡ réng rang các nhiệm vụ, quyển hạn khác của Chính phủ, ‘Thim quyên của Chính phủ được dé cập rất ít trong nối dang của luận vẫn. Công tỉnh nghiên của trên nhẫm mục dich làm rõ các quy ảnh vé nhiệm vụ và quyễn hạn ofa Chinh phủ theo quy định của pháp luật ti thời đểm ân hành, "nghiên cin có những đóng góp nhất đnh và mặt khoa khoc và thực tẾn v tổ chúc và hoạt động cia Chính ph theo quy dinh cin pháp luật Bị giới han ở phạm vi "nghiên cứu của đồ tú, nối dụng véthim quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phố Xhông đọc nghiên cứu một cách bi bản, khoa học và chuyên sâu Bén cạnh a, trong các tạp chỉ chuyên ngành, trang thông tin điện tử chính thống có nhiễu giá trị tham khảo, trục tip phục vụ cho việc nghiễn cứu của tác giã như "Một số idm mat cũa Luật TỔ chức Chin phủ (ina đỗ) năm 2015" của Thể Nguyễn Uyên Minh (Ban Nối chính Trung wong), ding trên rang thông tin điện từ g hop của Ben Nội chính Trung ương này 12/02/2016; “Tham quyển của Chính phủ theo Hiễn pháp năm 2013 và Luật Tổ chức Chính phủ năm 2013" của POS TS Nguyễn Cửa Việt (nguyên giảng viên Trường Đại học Luit Thành phố Hồ Chi Mint) trong Tap chỉ Nghiên cứu lập pháp số 19 G47), kỹ 1 hing 10/2017), tr7 - 13;. Dù vậy, nhông bai viết, ình luận trên công chỉ tỉnh bày một cách hạn chi, khái quất những đẫm mới vé thẫm quyển cia Chính phi theo quy định của Hiển ghép nim 2013 và Luật Tổ chức Chính phủ năm 2015 Tắt s các công tình khoe học tin đều goi mé những ý tưởng khoa học đỄ nghiên cứu về thẫm quyền ofa Chính phố- cơ quan hành chính cao nhất cia bổ máy nhà nước thục hiện quyển hành hành pháp theo xu thể kin tạo; cũng như phân ích những đặc thủ vé thim quyển của Thủ tướng Chỉnh phủ người đứng đều co quan hành chính, cơ quan chấp hành của Quốc hồi. Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cửu của để tai là lâm rõ những vẫn để lý luận về thẩm, quyên của Chính phủ và Thi tướng Chính phố, lâm rổ thục trang pháp luật về thâm, quyền của Chính phố và Thủ tưởng Chính phố Việt Nem hiện nay, từ đó, để xuất một số giải pháp khắc phục, bắt cập trong các quy định của Luật Tổ chức Chính phủ năm 2015 về thẩm quyén của Chính phi và Thủ tướng Chính phủ.
'Eep:lhokhinh vungti-mttiao-doV/2016035t o-dimn incu ta chchim nh đo run: 3015398066" 4. Dai tuợng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu Đôi tương nghiên cửu của luân văn trước tiên là quy định về thẩm quyền của Chính phi và Thủ tướng Chính phi theo Luật Tổ chức Chính phố nấm 2015, Bén canh đô, luận vin cũng nghién cứu quy định và thẫm quyền của Chính phi và Thủ tưởng Chính phố trong Hiển pháp (nêm 1946, 1959, 1980, 1992, 2001, 2013), Luật Tổ thúc Chính phi (năm 1960, 1981, 1992, 2001, 2015) trong hệ thống pháp luật Việt Nam, làm cơ sở đổi chiêu df xem xế, đánh ga êm mới trong quy định của Luật Tổ chức Chính phủ năm 2015 vé thấm quyền của Chính phủ và Thi tướng Chính phủ Trên cơ sỡ đổi tượng nghiên cứu như trên, phem vi nghién cứu ca luận văn như se «Lyin ca bin thim quyển ofa Chinh phi va Thi teeng Chính phủ. + —— Đinh giá thục trang pháp luật và thục Hẫn về thẩm quyền ci Chính phi và Thủ tưởng Chính phi Việt Nam theo Luật Tổ chúc Chính phố 2015 giai dom hiện may 5. Phương pháp nghiên cứu Luận văn sở dang nhiễu phương pháp nghiên cứu khoa học khác nhau nine phương pháp phân tích, phương pháp lich si, phương pháp nghiên của lý luận và thục tin để đơn ra các gai pep cụ Theo đó « Phuong pháp phân tích dùng để đánh giá thục trang các quy đính của php luật về thm quyền cũa Chính phi và Thủ tưởng Chính phố Phuong pháp lịch nữ để làm rõ quả trình phát biển ci pháp luật vé thấm quyền của Chính phi và Thủ hoởng Chính phổ qua các thi kỳ + Phương phip kết hop Lý luận và thục tiễn được sử đụng a đối chiếu, đánh giá thọ tấn thí hành pháp luật, từ đó để xuất giả: pháp cụ thể để đơn ra các tiện pháp khắc phục 6.