CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐÈ c ơ BẢN VÈ MỞ RỘNG VÀ PHÁT TRIỂN THANH TOÁN KHÔNG DÙNG TIÊN MẶT TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1. TỐNG QUAN VÈ THANH TOÁN KHÔNG DÙNG TIỀN MẬT TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1. Đặc điểm, vai trò và những yêu cầu cơ bản đối vói thanh toán không dùng tiền mặt tại ngân hàng thương mại 1. Đặc điểm của thanh toán không dùng tiền mặt Theo quan điểm của Các Mác thì “tiền tệ ra đời từ hàng hóa” nên quá trình lưu thông hàng hóa và quá trình lưu thông tiền tệ luôn gắn kết với nhau, tuy nhiên, giữa chúng vẫn có sự tách rời tương đối.
Sự tách rời này dẫn đến phát sinh những khoản nợ và khi đáo hạn, chức năng phương tiện thanh toán của tiền tệ sẽ được thực hiện để giải trừ các quan hệ nợ nần, đó chính là thanh toán. Bởi vậy, thanh toán là một thuật ngữ diễn tả việc chuyển giao một khoản tiền từ một chủ thể này sang một chủ thể khác. Trong nền kinh tế thị trường, thanh toán có thể bằng tiền mặt hoặc không dùng tiền mặt.Thanh toán không dùng tiền mặt là việc thực hiện chức năng thanh toán của tiền tệ, bằng cách trích chuyển trên tài khoản hoặc bù trừ thông qua ngân hàng mà không cần phải sử dụng trực tiếp tiên mặt trong khoản thanh toán đó.Thanh toán không dùng tiền mặt xuất hiện lần đầu tiên tại nước Anh vào giữa thế kỷ 19. Đẻ tránh những quy định chặt chẽ trong việc phát hành giấy bạc ngân hàng, các nhà ngân hàng đã sáng chê ra hệ thông thanh toán trong sổ sách ngân hàng.
Thanh toán không dùng tiền mặt có các đặc điểm chủ yếu sau: Thứ nhất, thanh toán không dùng tiền mặt sử dụng tiền chuyển khoản (còn gọi là tiền ghi sổ, bút tệ). Đây là đặc điểm cơ bản và quan trọng nhất của thanh toán không dùng tiền mặt, việc thanh toán được thực hiện băng cách trích 4 chuyển tiền từ tài khoản của người trả tiền sang tài khoản của người thụ hưởng tại các NHTM, trên cơ sở các chứng từ hợp lệ hay bàng cách bù trừ lẫn nhau. Thứ hai, trong thanh toán không dùng tiền mặt, mỗi khoản thanh toán có ít nhất 3 bên tham gia, đó là: người chi trả, người thụ hưởng và các trung gian thanh toán.Hiện nay, các trung gian thanh toán không chỉ bao gồm các tô chức cung cấp dịch vụ thanh toán là NHTW và các NHTM mà còn bao gôm cả các tô chức cung cấp dịch vụ trung gian thanh toán là các tổ chức phi ngân hàng.1: Mô hình hệ thắng thanh toán không dũng tiền mặt tại các NHTM Thứ ba, trong thanh toán không dùng tiền mặt luôn có các chứng từ thanh toán. Chứng từ thanh toán là các phương tiện chuyển tải điều kiện thanh toán và được sử dụng làm căn cứ để chi trả.
Tùy theo từng hình thức thanh toán cụ thể, mà các chứng từ thanh toán có những quy định khác nhau. Chứng từ thanh toán có thể là chứng từ giấy, hoặc chứng từ điện tử. Vai trò của thanh toán không dùng tiền mặt tại ngân hàng thuxmg mại Khi nền kinh tế thị trường phát triển thì thanh toán không dùng tiền mặt có vị trí vô cùng quan trọng.Thanh toán không dùng tiên mặt đã mang lại hiệu quả kinh tế cao và là một phần không thể thiếu được trong hoạt động kinh tế, điều đó đã khẳng định vai trò đặc biệt quan trọng của thanh toán không dùng tiền mặt trong nền kinh tế. Vai trò này được thể hiện trên các khía cạnh sau: V 5 Thứ nhất, thanh toán không dùng tiền mặt thúc đẩy nhanh tốc độ thanh toán, tốc độ chu chuyển vốn rút ngắn chu kỳ sản xuất, đẩy nhanh qua trình tái sản xuất và tác động trực tiếp đến nền kinh tế quốc dân.
Nó được coi là khâu đầu tiên và cũng là khâu cuối cùng của chu kỳ sản xuất và liên quan đến toàn bộ lĩnh vực lưu thông hàng hóa. Do vậy, nếu tổ chức công tác thanh toán nhanh chóng, an toàn và chuẩn xác sẽ tạo điều kiện rút ngắn chu kỳ sản xuất, tăng nhanh tốc độ chu chuyển vốn và góp phần thúc đẩy phát triển toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Thứ hai, trong lĩnh vực lưu thông tiền tệ, thanh toán không dùng tiền mặt góp phần giảm thấp tỷ trọng tiền mặt lưu thông, do đó tiết kiệm được chi phí lưu thông xã hội. Mặt khác, thanh toán không dùng tiền mặt còn tạo ra sự chuyển hóa thông suốt giữa tiền mặt và tiền chuyển khoản.Cả hai khía cạnh đó đều tạo điều kiện thuận lợi cho công tác kế hoạch hóa và điều hòa lưu thông tiền tệ.
Chu chuyển tiền tệ trong nền kinh tế bao gồm hai bộ phận cấu thành đó là thanh toán dùng tiền mặt và thanh toán không dùng tiền mặt. Nếu tổng chu chuyển tiền tệ không đổi mà tỷ trọng thanh toán không dùng tiên mặt tăng lên sẽ làm giảm tỷ trọng tiền mặt một cách tương ứng, từ đó giảm chi phí lưu thông như: chi phí in ấn, vận chuyển, bảo quản tiền, chi phí vê thời gian thanh toán. Thứ ba, thanh toán không dùng tiền mặt giúp cho Ngân hàng huy động được tổi đa nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi trong nền kinh tế để tiến hành đâu tư, cho vay phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế. Để tham gia công tác thanh toán không dùng tiền mặt các đơn vị, cá nhân mở tài khoản tiền gửi thanh toán tại Ngân hàng, trên mồi tài khoản tiền gửi đó số còn lại thấp, hơn nữa việc tiến hành thanh toán chi trả không phải thường xuyên.
Do đó, Ngân hàng có thể sử dụng nguồn vổn này để cho vay đáp ứng nhu cầu vốn của nền kinh tế để thu lợi nhuận. Đây là nguồn vốn lớn, nếu có kế hoạch sử dụng tôt sẽ mang lại hiệu quả kinh tế rất lớn cho toàn bộ nền kinh tế. 6 Thứ tư, thanh toán không dùng tiền mặt tạo những điều kiện tiền đề kinh tế thuận lợi để Ngân hàng kiểm soát các hoạt động kinh tế của các tác nhân kinh tể với mục đích củng cố kỷ luật thanh toán, đảm bảo nguyên tắc thu chi tài chính và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn. Thu chi bằng tiền của các tác nhân thể hiện trên tài khoản tại Ngân hàng, nó phản ánh kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, từ đó có thể có những kiến nghị, giúp các doanh nghiệp tháo gỡ các khó khăn nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, thúc đẩy quá trình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp phát triển, cũng thông qua việc giám sát tình hình thu chi qua tài khoản mà Ngân hàng có thể kiểm soát tình hình chấp hành các chính sách, các chế độ tài chính, nguyên tắc thanh toán, quản lý tiền tệ ở các doanh nghiệp.
Như vậy, thanh toán không dùng tiền mặt có những vai trò trực tiếp cũng như gián tiếp ảnh hưởng đến toàn bộ nền kinh tế.Việt Nam thực hiện tốt công tác thanh toán không dùng tiền mặt sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho từng thành viên trong nền kinh tế đạt được hiệu quả cao trong hoạt động sản xuất kinh doanh và thúc đẩy nền kinh tế ngày càng phát triển. Các yếu tố cấu thành hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt tại ngân hàng thương mại Hệ thống thanh toán là hệ thống được tổ chức theo quy tắc, điều kiện tiêu chuẩn chung về thanh toán trên cơ sở thỏa thuận hoặc theo quy định giữa tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán chủ trì hệ thống và các thành viên trực thuộc nhằm thực hiện việc chuyển giao và quyết toán các nghĩa vụ thanh toán giữa các thành viên. Như vậy, hệ thống thanh toán qua NHTM trong nền kinh tế là tổng thể với các yếu tổ cấu thành bao gồm: các chủ thể tham gia thanh toán, các phương tiện thanh toán, các hệ thống truyền dẫn và cơ sở pháp lý cho hoạt động thanh toán. Các chủ thể tham gia hoạt động thanh toán Như trên đã phân tích, trong giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt luôn có 3 bên tham gia: người chi trả, người thụ hưởng và trung gian thanh toán.
Các chủ thể này có mục tiêu và lợi ích khác nhau nên sẽ lựa chọn cách thức thanh toán khác nhau. Các chủ thể tham gia vào hệ thống gồm: - Tổ chức cung cấp dịch vụ thanh toán: Các tổ chức cung cấp dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt được hiểu là các tổ chức được phép cung ứng các phương tiện thanh toán cho nền kinh tế và tổ chức thực hiện chúng, bao gồm: + NHTW đóng vai trò quản lý toàn bộ hoạt động thanh toán trong nền kinh tế, đồng thời trực tiếp tổ chức vận hành, sở hữu các hệ thống thanh toán quan trọng, có ảnh hưởng lớn tới hoạt động thanh toán nói chung. + Các NHTM và các tổ chức cung cấp dịch vụ thanh toán được thực hiện kinh doanh dịch vụ thanh toán trong nền kinh tế, là chủ sở hữu mạng thanh toán nội bộ, trực tiếp cung cấp các dịch vụ và các phương tiện thanh toán đa dạng, phong phú cho các doanh nghiệp, tổ chức và dân cư trong nền kinh tế. - Tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán.
Những năm gần đây, với sự phát triển mạnh mẽ của CNTT trong hoạt động ngân hàng, các phương tiện thanh toán hiện đại đã được hình thành, các khái niệm về thanh toán điện tử, tiền điện tử cũng đã xuất hiện, vì thế, dịch vụ trung gian thanh toán ra đời. Dịch vụ trung gian thanh toán là hoạt động làm trung gian kết nối, truyền dẫn và xử lý dữ liệu điện tử các giao dịch thanh toán giữa tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán và người sử dụng dịch vụ thanh toán.Tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán là các tổ chức không phải là ngân hàng được NHNN cấp phép hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán. - Chủ thể tiếp cận và sử dụng dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt. Trong nền kinh tế, các đổi tượng có nhu cầu sử dụng dịch vụ thanh toán rất đa dạng, bao gồm cả tổ chức và cá nhân có thực hiện giao dịch thanh 8 toán.Sự đa dạng này không chỉ đòi hỏi các dịch vụ thanh toán và phương tiện thanh toán cũng phải đa dạng để phù hợp với nhu cầu và khả năng của từng chủ thể, mà cơ sở pháp lý cho hoạt động thanh toán phải được hoàn thiện theo hướng điều chỉnh đầy đủ các hành vi của các chủ thể tham gia vào quá trình thanh toán.