Nghiên Cứu Giải Pháp Hoàn Thiện Công Tác Đấu Thầu Tại Sở Xây Dựng Thành Phố Hồ Chí Minh

Thông qua đấu thầu, Nhà nước có thể đánh giá năng lực của các doanh nghiệp trong nước (nhà thầu) để hoạch định quản lý kinh tế và doanh nghiệp. Đấu thầu giúp ngăn chặn tiêu cực, vi phạm, tránh thông thầu, móc ngoặc, lãng phí ngân sách, đảm bảo công bằng và minh bạch. Các cá nhân và tổ chức liên quan tuân thủ quy định pháp luật, giúp Nhà nước quản lý và giữ vững nguyên tắc của ngành kinh tế, phục vụ công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Lợi ích lớn nhất là Nhà nước tích lũy kinh nghiệm, hoàn thiện hệ thống pháp luật và chuyên môn trong quản lý các dự án cần thiết cho xã hội.

Đối với chủ đầu tư, đấu thầu giúp lựa chọn nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm, đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng, tiến độ thi công và giá thành hợp lý. Đối với nhà thầu, đấu thầu tạo điều kiện nâng cao uy tín và vị thế trên thị trường trong nước và quốc tế. Chủ đầu tư có thể lựa chọn được nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm đáp ứng được yêu cầu của mình về kỹ thuật, chất lượng, đảm bảo tiến độ thi công đồng thời có được giá thành thực hiện dự án hợp lý, mang lại hiệu quả cao cho dự án đầu tư.

Phòng Phát triển nhà và thị trường bất động sản (Phòng) đã hoàn tất hồ sơ đấu thầu, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu và ký kết hợp đồng với đơn vị tư vấn. Tuy nhiên, việc tham mưu thực hiện công tác đấu thầu xây dựng Chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2021-2030 và Kế hoạch phát triển nhà ở giai đoạn 2021-2025 là một thách thức lớn. Bản thân là chuyên viên đang trong quá trình tập sự tại Phòng, trực tiếp tham mưu thực hiện công tác đấu thầu nêu trên, trong tình huống chưa từng có tiền lệ tham mưu thực hiện công tác đấu thầu xây dựng Chương trình phát triển nhà ở Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2030.

Việc thực hiện tốt nhất có thể đối với đề tài này còn nhằm mục đích hỗ trợ tốt cho công tác của bản thân tại Phòng; vừa phải nắm vững và thực hiện đúng nội dung, trình tự theo quy định của pháp luật về đấu thầu vừa hỗ trợ tốt nhất cho đơn vị tư vấn trúng thầu cũng là góp phần thực hiện chương trình phát triển nhà ở thành phố. Xuất phát từ yêu cầu cấp bách đang đặt ra trong thực tiễn công việc nói trên và nhận thức được tầm quan trọng của công tác đấu thầu trong công tác phát triển nhà ở tại thành phố Hồ Chí Minh, đặc biệt là trong công tác xây dựng Chương trình, Kế hoạch phát triển nhà ở.

Nghiên cứu tổng quan và cơ sở khoa học về công tác đấu thầu xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở để đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác lựa chọn nhà thầu tư vấn tại phòng Phát triển nhà và thị trường bất động sản - Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh. Tìm hiểu thực trạng công tác thực hiện đấu thầu tại Phòng Phát triển nhà và thị trường bất động sản - Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh – mà điển hình xoay quanh vào công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu tư vấn, nghiên cứu xây dựng Chương trình phát triển nhà ở thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2030, Kế hoạch phát triển nhà ở thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2025 và hàng năm, xác định các vấn đề còn tồn tại và nguyên nhân của chúng.

Vận dụng các kiến thức đã học, thực tế thực hiện trong công tác và các cơ sở khoa học, cơ sở pháp lý về đấu thầu để nghiên cứu, đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu tại Phòng Phát triển nhà và thị trường bất động sản - Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh. Đối tượng nghiên cứu: Công tác lựa chọn nhà thầu tư vấn trong xây dựng. Phạm vi nghiên cứu: Công tác lựa chọn nhà thầu tư vấn trong xây dựng tại phòng Phát triển nhà và thị trường bất động sản - Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh (Chương trình phát triển nhà ở thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2030, Kế hoạch phát triển nhà ở thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021- 2025 và hàng năm).

Luận văn nghiên cứu trên cơ sở phương pháp vận dụng cơ sở lý luận của khoa học quản lý, quản lý nhà nước và các khoa học chuyên nghành như kinh tế đầu tư, kinh tế xây dựng, xây dựng, đấu thầu, hợp đồng. Kết hợp nghiên cứu định tính với nghiên cứu định lượng qua việc sử dụng các thông tin, số liệu, tài liệu thu thập, tổng hợp từ các nguồn khác nhau như: Các kết quả nghiên cứu đã công bố về đấu thầu trong xây dựng, các văn bản pháp luật về đấu thầu trong xây dựng.

Phương pháp nghiên cứu lý thuyết: Phương pháp phân tích và tổng hợp lý thuyết đối chiếu với các quy định pháp luật về đấu thầu. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Phương pháp quan sát khoa học; Phương pháp điều tra; Phương pháp phân tích tổng kết kinh nghiệm. Luận văn tổng hợp các cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác thực hiện đấu thầu trong quản lý hoạt động xây dựng.

Kết quả nghiên cứu của luận văn là một tài liệu tham khảo có thể áp dụng để hoàn thiện công tác thực hiện đấu thầu tại phòng Phát triển nhà và thị trường bất động sản - Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh, trong các giai đoạn tiếp theo. Hệ thống hóa công tác thực hiện đấu thầu trong xây dựng.

Phân tích, đánh giá thực trạng về công tác đấu thầu tại Phòng Phát triển nhà và thị trường bất động sản – Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh; Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác đấu thầu tại phòng Phát triển nhà và thị trường bất động sản – Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh. Ngoài các phần Mở đầu, Kết luận và Kiến nghị, nội dung luận văn gồm 3 Chương: Chương 1: Tổng quan về công tác lựa chọn nhà thầu tư vấn trong xây dựng.