Luận văn thạc sĩ đánh giá việc thực hiện một số quyền của người sử dụng đất tại thành phố tam điệp tỉnh ninh bình giai đoạn 2014 2017

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu đánh giá việc thực hiện một số quyền của người sử dụng đất tại thành phố tam điệp tỉnh ninh bình, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất

• Tác giả: Hoàng Hải Anh
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Duy Bình
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh Giá Việc Thực Hiện Một Số Quyền Của Người Sử Dụng Đất Tại Thành Phố Tam Điệp, Tỉnh Ninh Bình Giai Đoạn 2014 - 2017
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.3. Phạm vi nghiên cứu
• 1.4. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn
• 1.4.1. Những đóng góp mới
• 1.4.2. Ý nghĩa khoa học
• 1.4.3. Ý nghĩa thực tiễn
• 2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở lý luận về việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất
• 2.1.1. Đất đai và thị trường đất đai
• 2.1.2. Sở hữu đất đai và sở hữu toàn dân về đất đai
• 2.1.3. Quyền sử dụng đất
• 2.1.4. Quyền sở hữu, sử dụng đất ở một số nước trên thế giới
• 2.1.5. Bài học kinh nghiệm rút ra từ các nước
• 2.2. Cơ sở thực tiễn của việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam
• 2.2.1. Quá trình hình thành, phát triển quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam
• 2.2.2. Kết quả thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam
• 3. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Địa điểm nghiên cứu
• 3.2. Thời gian nghiên cứu
• 3.3. Đối tượng nghiên cứu
• 3.4. Phạm vi nghiên cứu
• 3.5. Nội dung nghiên cứu
• 3.6. Phương pháp nghiên cứu
• 3.6.1. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp
• 3.6.2. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp
• 3.6.3. Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu
• 3.6.4. Phương pháp phân tích và so sánh
• 4. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Tam Điệp
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của thành phố Tam Điệp
• 4.2.1. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai
• 4.2.2. Hiện trạng sử dụng đất của Thành phố Tam Điệp năm 2017
• 4.3. Đánh giá tình hình thực hiện một số quyền của người sử dụng đất ở tại thành phố Tam Điệp
• 4.3.1. Kết quả thực hiện một số quyền của người sử dụng đất tại thành phố Tam Điệp
• 4.3.2. Đánh giá tình hình thực hiện một số quyền của người sử dụng đất ở tại thành phố Tam Điệp giai đoạn 2014 - 2017
• 4.3.3. Đánh giá của các cán bộ về việc thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn thành phố Tam Điệp
• 4.3.4. Đánh giá của cán bộ Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai và các cán bộ có liên hệ công tác thường xuyên với Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố Tam Điệp
• 4.3.5. Đánh giá chung về tình hình thực hiện quyền của người sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố Tam Điệp
• 4.4. Đề xuất các giải pháp nhằm khắc phục những hạn chế trong việc thực hiện quyền sử dụng đất ở tại thành phố Tam Điệp
• 4.4.1. Giải pháp về việc đầu tư nâng cấp cơ sở dữ liệu thông tin đất đai
• 4.4.2. Giải pháp về tuyên truyền giáo dục và phổ biến pháp luật
• 4.4.3. Giải pháp về chính sách
• 4.4.4. Đẩy mạnh công tác cải cách các thủ tục hành chính
• 4.4.5. Giải pháp về công tác xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý
• 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đánh Giá Quyền Sử Dụng Đất Tại Thành Phố Tam Điệp

Đánh giá quyền sử dụng đất tại thành phố Tam Điệp giai đoạn 2014-2017 là một chủ đề quan trọng trong quản lý đất đai. Nghiên cứu này không chỉ giúp hiểu rõ hơn về tình hình thực hiện quyền của người sử dụng đất mà còn chỉ ra những thách thức và cơ hội trong việc quản lý tài nguyên đất đai. Việc thực hiện quyền sử dụng đất có ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế và xã hội của thành phố.

1.1. Tầm Quan Trọng Của Quyền Sử Dụng Đất

Quyền sử dụng đất là một trong những quyền cơ bản của người dân, ảnh hưởng đến đời sống và phát triển kinh tế. Việc thực hiện quyền này giúp người dân có thể khai thác và sử dụng đất đai một cách hiệu quả.

1.2. Mục Tiêu Nghiên Cứu Về Quyền Sử Dụng Đất

Mục tiêu nghiên cứu nhằm đánh giá tình hình thực hiện quyền sử dụng đất tại thành phố Tam Điệp, từ đó đề xuất các giải pháp cải thiện quản lý đất đai.

II. Vấn Đề Và Thách Thức Trong Quản Lý Quyền Sử Dụng Đất

Quản lý quyền sử dụng đất tại thành phố Tam Điệp gặp nhiều thách thức, bao gồm sự phức tạp trong thủ tục hành chính và sự thiếu hiểu biết của người dân về pháp luật đất đai. Những vấn đề này ảnh hưởng đến việc thực hiện quyền của người sử dụng đất.

2.1. Thực Trạng Thực Hiện Quyền Sử Dụng Đất

Trong giai đoạn 2014-2017, nhiều quyền như chuyển nhượng, tặng cho và thế chấp quyền sử dụng đất đã được thực hiện, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều khó khăn trong quy trình.

2.2. Những Hạn Chế Trong Thủ Tục Hành Chính

Thủ tục hành chính phức tạp và thời gian thực hiện lâu là những vấn đề lớn, khiến người dân gặp khó khăn trong việc thực hiện quyền sử dụng đất.

III. Phương Pháp Nghiên Cứu Đánh Giá Quyền Sử Dụng Đất

Phương pháp nghiên cứu được áp dụng trong đánh giá quyền sử dụng đất bao gồm thu thập số liệu sơ cấp và thứ cấp, phân tích thống kê và so sánh. Những phương pháp này giúp cung cấp cái nhìn toàn diện về tình hình thực hiện quyền sử dụng đất.

3.1. Phương Pháp Thu Thập Số Liệu

Số liệu được thu thập từ các cơ quan nhà nước và thông qua khảo sát trực tiếp với người dân để đảm bảo tính chính xác và khách quan.

3.2. Phương Pháp Phân Tích Dữ Liệu

Dữ liệu thu thập được phân tích bằng các phương pháp thống kê để đánh giá tình hình thực hiện quyền sử dụng đất một cách hiệu quả.

IV. Kết Quả Nghiên Cứu Về Quyền Sử Dụng Đất Tại Tam Điệp

Kết quả nghiên cứu cho thấy quyền sử dụng đất tại thành phố Tam Điệp đã được thực hiện với nhiều hình thức khác nhau. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề cần khắc phục để đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng đất.

4.1. Tình Hình Thực Hiện Quyền Chuyển Nhượng

Trong giai đoạn 2014-2017, quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất được thực hiện nhiều nhất, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều khó khăn trong quy trình.

4.2. Đánh Giá Tình Hình Thực Hiện Quyền Tặng Cho

Quyền tặng cho quyền sử dụng đất cũng được thực hiện, nhưng số lượng còn hạn chế do thiếu thông tin và hiểu biết của người dân.

V. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Thực Hiện Quyền Sử Dụng Đất

Để nâng cao hiệu quả thực hiện quyền sử dụng đất, cần có các giải pháp đồng bộ như cải cách thủ tục hành chính, nâng cao nhận thức của người dân và đầu tư vào hệ thống thông tin đất đai.

5.1. Cải Cách Thủ Tục Hành Chính

Cần đơn giản hóa thủ tục hành chính để người dân dễ dàng thực hiện quyền sử dụng đất, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế địa phương.

5.2. Nâng Cao Nhận Thức Pháp Luật Đất Đai

Tổ chức các chương trình tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của người dân về quyền và nghĩa vụ liên quan đến sử dụng đất.

VI. Kết Luận Và Đề Xuất Tương Lai Về Quyền Sử Dụng Đất

Kết luận từ nghiên cứu cho thấy việc thực hiện quyền sử dụng đất tại thành phố Tam Điệp cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu phát triển. Các đề xuất cho tương lai bao gồm việc hoàn thiện chính sách và quy định pháp luật liên quan đến quyền sử dụng đất.

6.1. Đề Xuất Chính Sách Cải Cách

Cần có các chính sách cải cách mạnh mẽ để đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng đất và thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội.

6.2. Tương Lai Của Quyền Sử Dụng Đất Tại Tam Điệp

Tương lai của quyền sử dụng đất tại thành phố Tam Điệp sẽ phụ thuộc vào sự cải cách và nâng cao nhận thức của người dân về quyền lợi và nghĩa vụ của họ.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM HOÀNG HẢI ANH ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN MỘT SỐ QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH GIAI ĐOẠN 2014 - 2017 Ngành: Quản lý đất đai Mã: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Duy Bình NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi. Các kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Mọi sự giúp đỡ đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn đã được nêu rõ nguồn gốc.

Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Hoàng Hải Anh i LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và nhiệt tình giảng dậy, hướng dẫn tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu luận văn này. Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành và lời biết ơn sâu sắc tới TS.Nguyễn Duy Bình là người đã trực tiếp giúp đỡ và chỉ bảo tận tình cho tôi trong suốt thời gian thực hiện đề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn Ủy ban nhân dân thành phố Tam Điệp, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Tam Điệp, Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Tam Điệp, Uỷ ban nhân dân các phường, xã và cán bộ địa chính các phường, xã trên địa bàn thành phố Tam Điệp đã giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện để tôi hoàn thành luận văn này. Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn tới người thân, bạn bè và đồng nghiệp đã tạo điều kiện giúp đỡ và động viên tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn này.

Với quỹ thời gian có hạn và kinh nghiệm chưa nhiều nên tôi không tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong sự đóng góp ý kiến của các thầy cô và các bạn để luận văn của tôi được hoàn thiện hơn. Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Hoàng Hải Anh. ii MỤC LỤC Lời cam đoan.

ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình.viii Danh mục hình.viii Trích yếu luận văn.

ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Những đóng góp mới. Ý nghĩa khoa học. Ý nghĩa thực tiễn.

Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận về việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất. Đất đai và thị trường đất đai. Sở hữu đất đai và sở hữu toàn dân về đất đai.

Quyền sử dụng đất. Quyền sở hữu, sử dụng đất ở một số nước trên thế giới. Bài học kinh nghiệm rút ra từ các nước. Cơ sở thực tiễn của việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam.

Quá trình hình thành, phát triển quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam. Kết quả thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu.

Thời gian nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu.

Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Tam Điệp. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của thành phố Tam Điệp. Đánh giá tình hình thực hiện một số quyền của người sử dụng đất ở tại thành phố Tam Điệp. Đề xuất một số giải pháp nhằm khắc phục những hạn chế trong công tác chuyển quyền sử dụng đất ở tại thành phố Tam Điệp.

Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu.

Phương pháp phân tích và so sánh. Kết quả và thảo luận. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố tam điệp. Điều kiện tự nhiên.

Điều kiện kinh tế - xã hội. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của thành phố Tam Điệp. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai. Hiện trạng sử dụng đất của Thành phố Tam Điệp năm 2017.

Đánh giá tình hình thực hiện một số quyền của người sử dụng đất ở tại thành phố Tam Điệp. Kết quả thực hiện một số quyền của người sử dụng đất tại thành phố Tam Điệp. Đánh giá tình hình thực hiện một số quyền của người sử dụng đất ở tại thành phố Tam Điệp giai đoạn 2014 - 2017. Đánh giá của các cán bộ về việc thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn thành phố Tam Điệp.

Đánh giá của cán bộ Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai và các cán bộ có liên hệ công tác thường xuyên với Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố Tam Điệp. Đánh giá chung về tình hình thực hiện quyền của người sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố Tam Điệp. Đề xuất các giải pháp nhằm khắc phục những hạn chế trong việc thực hiện quyền sử dụng đất ở tại thành phố Tam Điệp. Giải pháp về việc đầu tư nâng cấp cơ sở dữ liệu thông tin đất đai.

Giải pháp về tuyên truyền giáo dục và phổ biến pháp luật. Giải pháp về chính sách. Đẩy mạnh công tác cải cách các thủ tục hành chính. Giải pháp về công tác xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý.

Kết luận và kiến nghị. 83 Tài liệu tham khảo.86 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTC Bộ Tài chính BTNMT Bộ Tài nguyên & Môi trường GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HTX Hợp tác xã HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp NĐ Nghị định QĐ Quyết định QL Quốc lộ QSDĐ Quyền sử dụng đất QSH Quyền sở hữu SDD Sử dụng đất THCS, THPT Trung học cơ sở, Trung học phổ thông TL Tỉnh lộ TN&MT Tài nguyên và Môi trường TT Thông tư TTCN Tiểu thủ công nghiệp TTHC Thủ tục hành chính UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Sản lượng một số loại cây ăn quả của Thành phố Tam Điệp năm 2017. Giá trị nghành chăn nuôi Thành phố Tam Điệp năm 2017.

Hiện trạng và cơ cấu sử dụng đất của Thành phố Tam Điệp năm 2017. Tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Tam Điệp giai đoạn 2014 - 2017 47 Bảng 4. Trình tự, thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại thành phố Tam Điệp 49 Bảng 4. Tổng hợp kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở tại thành phố Tam Điệp giai đoạn 2014 - 2017 50 Bảng 4.

Trình tự, thủ tục tặng cho quyền sử dụng đất tại thành phố Tam Điệp. Tổng hợp kết quả thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất ở tại thành phố Tam Điệp giai đoạn 2014 - 2017 54 Bảng 4. Trình tự thế chấp quyền sử dụng đất tại thành phố Tam Điệp. Tổng hợp kết quả thực hiện quyền thế chấp quyền sử dụng đất ở tại thành phố Tam Điệp giai đoạn 2014 - 2017 58 Bảng 4.

Tổng hợp kết quả điều tra bằng phiếu điều tra về tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở 59 Bảng 4. Tổng hợp kết quả điều tra bằng phiếu điều tra về tình hình thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất ở 65 Bảng 4. Tổng hợp kết quả điều tra bằng phiếu điều tra về tình hình thực hiện quyền thế chấp quyền sử dụng đất ở 67 Bảng 4. Mức thu phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.

Đánh giá về nhân lực của Chi nhánh VPĐKĐĐ. 73 vii DANH MỤC HÌNH Hình 4. Cơ cấu sử dụng đất Thành phố Tam Điệp năm 2017. Tình hình thực hiện các QSDĐ trên địa bàn thành phố Tam Điệp giai đoạn 2014 - 2017 48 Hình 4.

Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố Tam Điệp giai đoạn 2014 - 2017 51 Hình 4. Kết quả thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố Tam Điệp giai đoạn 2014 - 2017 55 Hình 4. Kết quả thực hiện quyền thế chấp quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Tam Điệp giai đoạn 2014 - 2017 58 Hình 4. Đánh giá về thời gian thực hiện các thủ tục hành chính tại Chi nhánh VPĐKĐĐ thành phố Tam Điệp 69 Hình 4.

Đánh giá về điều kiện cơ cở, vật chất của Chi nhánh VPĐKĐĐ. Đánh giá về công tác phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan của Chi nhánh VPĐKĐĐ thành phố Tam Điệp 72 Hình 4. Đánh giá về thái độ làm việc của cán bộ. Đánh giá về chất lượng hồ sơ địa chính.

75 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Hoàng Hải Anh Tên luận văn: “Đánh giá việc thực hiện một số quyền của người sử dụng đất tại thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2014- 2017”. Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực hiện một số quyền của người sử dụng đất trên địa bàn thành phố Tam Điệp trong giai đoạn 2014-2017. - Đề xuất một số giải pháp trong việc thực hiện các quyền sử dụng đất ở thành phố Tam Điệp. Phương pháp nghiên cứu Để thực hiện luận văn, chúng tôi đã sử dụng mộ số phương pháp sau: Phương pháp Thu thập số liệu thứ cấp; Thu thập số liệu sơ cấp; Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý số liệu.

Kết quả chính và kết luận 1. Công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Tam Điệp đã dân đi vào nề nếp. Ranh giới được xác định rõ ràng, hệ thống hồ sơ địa giới hành chính cơ bản được thống nhất ràng và lưu trữ đầy đủ. Công tác lập quy hoạch trong giai đoạn 2011 - 2020 cấp thành phố đã dược cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện theo quy định của pháp luật; hàng năm thành phố đều lập kế hoạch sử dụng đất.

Công tác kiểm kê, thống kê đất đai được thực hiện theo đúng kế hoạch. Việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức được thực hiện qua các năm theo kế hoạch sử dụng đất được xét duyệt. Trong giai đoạn 2014 - 2017, trên địa bàn thành phố Tam Điệp có tổng số 18.230 trường hợp thực hiện các quyền của người sử dụng đất. Trong đó, quyền thế chấp QSDĐ được thực hiện nhiều nhất là 11.