Đánh Giá Thực Hiện Quy Hoạch Phát Triển Sản Xuất Cây Có Múi Ở Huyện Bắc Quang, Tỉnh Hà Giang

Luận văn thạc sĩ vnua đánh giá quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi tại huyện Bắc Giang, tỉnh Hà Giang, mang lại thông tin hữu ích.

• Tác giả: Giàng Quáng Cường
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Phượng Lê
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Phát triển nông thôn
• Đề tài: Đánh Giá Thực Hiện Quy Hoạch Phát Triển Sản Xuất Cây Có Múi Ở Huyện Bắc Quang, Tỉnh Hà Giang
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Danh mục chữ viết tắt
• 1.2. Danh mục bảng
• 1.3. Danh mục hình
• 1.4. Trích yếu luận văn
• 1.5. Thesis abstract
• 1.6. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.7. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.7.1. Mục tiêu chung
• 1.7.2. Mục tiêu cụ thể

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đánh Giá Quy Hoạch Phát Triển Sản Xuất Cây Có Múi Tại Huyện Bắc Quang

Đánh giá quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi tại huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang là một vấn đề quan trọng trong bối cảnh phát triển nông nghiệp hiện đại. Huyện Bắc Quang có điều kiện tự nhiên và xã hội thuận lợi cho việc phát triển cây có múi. Việc thực hiện quy hoạch không chỉ giúp nâng cao năng suất mà còn đảm bảo chất lượng sản phẩm. Theo báo cáo của UBND huyện Bắc Quang, giá trị sản xuất cây có múi đã đạt 389,7 tỷ đồng vào năm 2016, chiếm 95,3% tổng giá trị sản xuất cây ăn quả. Tuy nhiên, việc thực hiện quy hoạch vẫn còn nhiều thách thức cần được giải quyết.

1.1. Đặc Điểm Tự Nhiên Và Kinh Tế Của Huyện Bắc Quang

Huyện Bắc Quang nằm ở tỉnh Hà Giang, có địa hình đa dạng với khí hậu thuận lợi cho việc trồng cây có múi. Diện tích đất nông nghiệp lớn và nguồn nước phong phú là những yếu tố thuận lợi cho phát triển sản xuất. Tuy nhiên, cơ sở hạ tầng còn hạn chế, ảnh hưởng đến việc tiêu thụ sản phẩm.

1.2. Vai Trò Của Cây Có Múi Trong Kinh Tế Địa Phương

Cây có múi đóng góp lớn vào thu nhập của người dân huyện Bắc Quang. Sản xuất cây có múi không chỉ tạo ra nguồn thu nhập ổn định mà còn góp phần nâng cao đời sống cho người dân. Việc phát triển cây có múi còn giúp cải thiện cơ cấu nông nghiệp tại địa phương.

II. Vấn Đề Và Thách Thức Trong Quy Hoạch Phát Triển Cây Có Múi

Mặc dù huyện Bắc Quang đã có quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi từ năm 2011, nhưng việc thực hiện quy hoạch vẫn gặp nhiều khó khăn. Giá cả thị trường biến động và nhận thức của người nông dân về quy hoạch còn hạn chế. Điều này dẫn đến tình trạng trồng cây có múi tự phát, không tuân theo quy hoạch đã đề ra.

2.1. Thách Thức Từ Thị Trường

Giá cả sản phẩm cây có múi thường xuyên biến động, ảnh hưởng đến quyết định sản xuất của nông dân. Nhiều hộ trồng cây có múi không theo quy hoạch, dẫn đến tình trạng cung vượt cầu và giá giảm.

2.2. Nhận Thức Của Người Nông Dân Về Quy Hoạch

Nhiều nông dân chưa hiểu rõ về lợi ích của việc tuân thủ quy hoạch. Họ thường trồng cây theo phong trào, dẫn đến việc không đạt được hiệu quả kinh tế như mong muốn.

III. Phương Pháp Đánh Giá Quy Hoạch Phát Triển Sản Xuất Cây Có Múi

Để đánh giá hiệu quả của quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học. Việc thu thập dữ liệu từ các hộ nông dân và các cơ quan chức năng là rất quan trọng. Các chỉ tiêu đánh giá cần được xác định rõ ràng để có cái nhìn tổng quan về tình hình thực hiện quy hoạch.

3.1. Phương Pháp Thu Thập Dữ Liệu

Sử dụng bảng hỏi và phỏng vấn trực tiếp để thu thập thông tin từ nông dân và các cơ quan quản lý. Dữ liệu thu thập sẽ giúp phân tích thực trạng sản xuất cây có múi tại huyện Bắc Quang.

3.2. Các Chỉ Tiêu Đánh Giá Hiệu Quả

Các chỉ tiêu như diện tích, năng suất, và giá trị sản xuất cần được theo dõi thường xuyên. Việc so sánh các chỉ tiêu này trước và sau khi thực hiện quy hoạch sẽ giúp đánh giá hiệu quả của quy hoạch.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu

Kết quả nghiên cứu cho thấy rằng việc thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi đã mang lại nhiều lợi ích cho huyện Bắc Quang. Diện tích và năng suất cây có múi đã tăng lên đáng kể. Tuy nhiên, vẫn cần có những giải pháp để nâng cao hiệu quả thực hiện quy hoạch trong tương lai.

4.1. Kết Quả Thực Hiện Quy Hoạch

Theo thống kê, có 22/23 xã trong vùng quy hoạch đã thực hiện quy hoạch. Nhiều xã đã vượt chỉ tiêu quy hoạch, cho thấy sự thành công trong việc phát triển cây có múi.

4.2. Ảnh Hưởng Đến Kinh Tế Địa Phương

Việc phát triển cây có múi đã góp phần nâng cao thu nhập cho người dân. Năng suất và chất lượng sản phẩm được cải thiện, tạo ra nhiều cơ hội tiêu thụ hơn cho nông sản địa phương.

V. Giải Pháp Để Nâng Cao Hiệu Quả Quy Hoạch Phát Triển Cây Có Múi

Để nâng cao hiệu quả thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi, cần có các giải pháp đồng bộ. Việc đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, cải thiện cơ sở hạ tầng và nâng cao nhận thức của người nông dân là rất cần thiết.

5.1. Đào Tạo Và Phát Triển Nguồn Nhân Lực

Cần tổ chức các khóa đào tạo cho nông dân về kỹ thuật trồng và chăm sóc cây có múi. Việc nâng cao trình độ cho người sản xuất sẽ giúp cải thiện năng suất và chất lượng sản phẩm.

5.2. Cải Thiện Cơ Sở Hạ Tầng

Đầu tư vào cơ sở hạ tầng như hệ thống tưới tiêu, giao thông và cơ sở chế biến sẽ giúp nâng cao hiệu quả sản xuất. Cần có chính sách hỗ trợ từ chính quyền địa phương để thực hiện các dự án này.

VI. Kết Luận Và Tương Lai Của Quy Hoạch Phát Triển Cây Có Múi

Việc đánh giá quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi tại huyện Bắc Quang là cần thiết để xác định những thành công và thách thức trong quá trình thực hiện. Tương lai của quy hoạch phụ thuộc vào sự hợp tác giữa các bên liên quan và sự cam kết của người nông dân.

6.1. Tương Lai Của Quy Hoạch

Cần tiếp tục theo dõi và điều chỉnh quy hoạch để phù hợp với thực tế sản xuất. Việc này sẽ giúp đảm bảo sự phát triển bền vững cho ngành nông nghiệp tại huyện Bắc Quang.

6.2. Đề Xuất Chính Sách Hỗ Trợ

Chính quyền cần có các chính sách hỗ trợ cụ thể cho người nông dân trong việc thực hiện quy hoạch. Các chương trình hỗ trợ tài chính và kỹ thuật sẽ giúp nâng cao hiệu quả sản xuất cây có múi.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Sản xuất cây ăn quả có múi giữ vai trò trụ cột trong chiến lược chuyển dịch cơ cấu cây trồng nông nghiệp tại các tỉnh trung du và miền núi phía Bắc. Tại huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang, giá trị sản xuất cây có múi năm 2018 đạt 389,7 tỷ đồng, chiếm tới 95,3% tổng giá trị ngành cây ăn quả, đóng góp 37,75% vào giá trị ngành trồng trọt và chiếm 18,27% tổng giá trị sản xuất toàn ngành nông nghiệp địa phương. Dù khẳng định được vị thế kinh tế mũi nhọn, công tác quản lý và thực hiện quy hoạch tại địa phương đang đối mặt với nhiều bất cập lớn. Tình trạng nông dân mở rộng diện tích tự phát diễn ra tại hầu hết các xã, thị trấn, dẫn đến nguy cơ phá vỡ quy hoạch không gian sản xuất, thiếu kiểm soát chất lượng dịch bệnh và gây áp lực nghiêm trọng lên chuỗi tiêu thụ đầu ra.

Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Phát triển nông thôn của tác giả Giàng Quáng Cường thực hiện nhằm mục tiêu hệ thống hóa cơ sở khoa học, đánh giá toàn diện thực trạng thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi trên địa bàn huyện Bắc Quang giai đoạn 2016 - 2018, đồng thời làm rõ các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến tính bền vững của quy hoạch. Phạm vi nghiên cứu tập trung chuyên sâu vào hai giống cây chủ lực là cam Sành và cam Vinh tại 10 xã đại diện cho các tiểu vùng sinh thái khác nhau của huyện.

Kết quả nghiên cứu mang lại ý nghĩa thực tiễn sâu sắc, cung cấp luận cứ khoa học tin cậy giúp các nhà quản lý địa phương điều chỉnh phương án quy hoạch nông nghiệp, bảo đảm khai thác tối ưu 94.921,1 ha đất nông nghiệp toàn huyện, hỗ trợ người nông dân nâng cao thu nhập vượt mức bình quân 25 triệu đồng/người/năm và thúc đẩy tái cơ cấu nông thôn bền vững.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng lý thuyết phát triển nông nghiệp bền vững và lý thuyết quy hoạch không gian nông nghiệp hàng hóa. Theo các nhà khoa học kinh tế nông nghiệp, phát triển sản xuất cây có múi là quá trình biến đổi toàn diện cả về chiều rộng (mở rộng quy mô diện tích, sản lượng thu hoạch, chủng loại cây trồng) lẫn chiều sâu (tăng năng suất sinh học, chuẩn hóa chất lượng, tối ưu hóa giá trị gia tăng trên một đơn vị diện tích).

Bên cạnh đó, khung phân tích của đề tài vận dụng lý thuyết quy hoạch nông nghiệp tổng thể. Quy hoạch không chỉ đơn thuần là việc bố trí không gian địa lý và thời gian sử dụng đất đai, mà còn là công cụ điều hành kinh tế vĩ mô nhằm tích hợp các nguồn lực tài chính, khoa học kỹ thuật, cơ sở hạ tầng giao thông - thủy lợi và tổ chức thị trường. Mô hình chuỗi giá trị và liên kết bốn nhà (Nhà nước - Nhà khoa học - Doanh nghiệp - Nhà nông) được tích hợp để đánh giá khả năng vận hành đồng bộ của các khâu từ sản xuất giống, canh tác an toàn theo quy trình VietGAP đến thu hoạch, chế biến và phân phối sản phẩm ra thị trường tiêu thụ.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng kết hợp nguồn dữ liệu thứ cấp từ Niên giám thống kê huyện Bắc Quang, báo cáo kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2018 và hệ thống số liệu sơ cấp thu thập trong giai đoạn từ tháng 10/2018 đến tháng 10/2019. Cỡ mẫu điều tra thực địa bao gồm 100 nông hộ trực tiếp sản xuất cây có múi cùng các phiếu phỏng vấn sâu cán bộ quản lý thuộc Ủy ban nhân dân huyện, phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, trạm Khuyến nông, cán bộ địa chính và tài chính cấp xã.

Phương pháp chọn mẫu phân tầng ngẫu nhiên được áp dụng tại 10 xã đại diện cho 3 tiểu vùng sinh thái đặc trưng: vùng thấp địa hình đồng bằng (Tân Quang, Đông Thành, Đồng Yên), vùng thấp địa hình trung bình (Vĩnh Phúc, Vĩnh Hảo, Tiên Kiều) và vùng cao điều kiện kinh tế khó khăn (Bằng Hành, Đồng Tâm, Hữu Sản, Thượng Bình). Lý do lựa chọn phương pháp này nhằm phản ánh khách quan sự phân hóa về độ dốc địa hình, tập quán canh tác và đặc điểm thổ nhưỡng (trong đó nhóm đất xám chiếm 90,8% diện tích tự nhiên của huyện).

Các phương pháp phân tích kinh tế bao gồm thống kê mô tả, phân tích so sánh đối chiếu trước và sau quy hoạch, cùng phương pháp đánh giá hiệu quả tài chính trên một hecta đất canh tác nhằm lượng hóa chính xác các biến động về kinh tế - xã hội.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, công tác thể chế hóa và tuyên truyền quy hoạch được triển khai bài bản ở cấp huyện nhưng còn phân hóa ở cấp cơ sở. Huyện đã thành lập 10 ban chỉ đạo, ban hành 7 nghị quyết chuyên đề và tổ chức 10 lớp tập huấn phổ biến thông tin quy hoạch. Nguồn lực tài chính được huy động mạnh mẽ qua chính sách tín dụng với tổng dư nợ vay đạt 7.630 triệu đồng phục vụ việc cải tạo vườn và chuyển đổi cơ cấu cây trồng.

Thứ hai, kết quả thực hiện quy mô diện tích đạt tỷ lệ cao nhưng tiềm ẩn nguy cơ mất kiểm soát không gian. Toàn huyện có 22/23 xã nằm trong vùng quy hoạch, tỷ lệ thực hiện chung toàn giai đoạn đạt 96,5% so với mục tiêu đề ra, có 10/22 xã thực hiện vượt chỉ tiêu diện tích. Tuy nhiên, qua khảo sát chi tiết tại 10 xã nghiên cứu, có tới 7 xã xảy ra tình trạng phá vỡ quy hoạch do hiện tượng trồng tự phát lấn sang các chân đất không phù hợp hoặc không triển khai đúng tiến độ cam kết.

Thứ ba, hiệu quả kinh tế và chất lượng vùng trồng có bước nhảy vọt đáng ghi nhận. Mô hình thâm canh cam đường Canh cho mức thu nhập gấp 17 lần và cam Vinh gấp 9,6 lần so với thâm canh cây lúa truyền thống. Đến năm 2016, huyện đã xây dựng được 100 ha cam đạt tiêu chuẩn VietGAP với sản lượng an toàn cung ứng ra thị trường trên 1.000 tấn, tập trung tại các xã trọng điểm như Vĩnh Hảo, Tiên Kiều, Việt Hồng.

Thứ tư, hệ thống hạ tầng và chuỗi liên kết tiêu thụ bộc lộ nhiều điểm nghẽn. Kênh tiêu thụ sản phẩm hiện nay chủ yếu dựa vào thương lái thu mua tại vườn (chiếm trên 80% sản lượng), sản phẩm qua các hợp tác xã nông nghiệp còn rất hạn chế. Hạ tầng thủy lợi toàn huyện có 540,34 km kênh mương, trong đó còn tới 161,4 km kênh mương kiên cố bị hư hỏng ở mức từ 20% đến 80%, gây trở ngại lớn cho việc tưới tiêu chủ động.

Thảo luận kết quả

Thực trạng phá vỡ quy hoạch tại 7/10 xã khảo sát bắt nguồn từ nguyên nhân chất lượng bản quy hoạch ban đầu chưa dự báo sát sao biến động giá cả thị trường và quy luật cung - cầu nông sản. Khi giá cam Sành tăng cao, người nông dân có xu hướng mở rộng diện tích bất chấp khuyến cáo kỹ thuật, dẫn đến hiện tượng bùng nổ diện tích ngoài tầm kiểm soát của chính quyền địa phương.

So sánh với các bài học kinh nghiệm tại huyện Lục Ngạn (tỉnh Bắc Giang) hay huyện Vị Xuyên (tỉnh Hà Giang), việc duy trì tính bền vững của vùng cây ăn quả đòi hỏi sự gắn kết chặt chẽ giữa mở rộng diện tích và công nghệ chế biến sâu. Sự thiếu vắng các nhà máy chế biến nước ép, tinh dầu tại Bắc Quang khiến giá bán quả tươi phụ thuộc hoàn toàn vào thương lái, đẩy nông dân vào thế rủi ro cao khi bước vào chính vụ thu hoạch rộ.

Hệ thống số liệu trong nghiên cứu có thể được trực quan hóa sinh động qua các bảng biểu so sánh diện tích, năng suất trước và sau quy hoạch, kết hợp biểu đồ cơ cấu giá trị sản xuất để phản ánh rõ nét sự tăng trưởng vượt bậc của ngành trồng cây có múi trong giai đoạn 2016 - 2018.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, rà soát và điều chỉnh bản đồ quy hoạch chi tiết vùng sản xuất cây có múi. Ủy ban nhân dân huyện Bắc Quang phối hợp cùng Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiến hành khoanh định ranh giới chuyên canh dựa trên độ dốc dưới 25 độ và tính chất thổ nhưỡng đất xám (chiếm 90,8% diện tích), phấn đấu hoàn thành việc cấp mã số vùng trồng và bảo đảm 100% diện tích cam Sành, cam Vinh nằm trong vùng chỉ dẫn địa lý chuẩn xác trước năm 2025.

Thứ hai, tăng cường chuyển giao khoa học công nghệ và nhân rộng mô hình chuẩn hóa VietGAP. Trạm Khuyến nông huyện chủ trì phối hợp với các viện nghiên cứu nông nghiệp chuyển giao kỹ thuật cắt tỉa cành, quản lý dịch hại tổng hợp và phòng trừ triệt để bệnh vàng lá Greening; đặt mục tiêu nâng tỷ lệ diện tích cam đạt chứng nhận VietGAP lên trên 60% tổng diện tích toàn huyện vào giai đoạn 2021 - 2025.

Thứ ba, nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất và thu hút đầu tư chế biến. Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Bắc Quang cần lập dự án đầu tư kiên cố hóa 161,4 km kênh mương đang xuống cấp, hoàn thiện hệ thống đường giao thông nội đồng tại các vùng sản xuất tập trung, đồng thời ban hành chính sách ưu đãi kêu gọi doanh nghiệp xây dựng ít nhất một cơ sở chế biến, bảo quản sau thu hoạch nhằm tiêu thụ từ 15% đến 20% sản lượng quả tươi mỗi năm.

Thứ tư, đổi mới phương thức tổ chức chuỗi giá trị và đa dạng hóa thị trường tiêu thụ. Ủy ban nhân dân các xã phối hợp Hội đồng quản trị các Hợp tác xã nông nghiệp kiện toàn mô hình kinh tế tập thể, thiết lập hợp đồng liên kết bao tiêu nông sản giữa nông hộ và doanh nghiệp phân phối lớn, từng bước chuyển dịch từ 3 kênh phân phối truyền thống sang 4 kênh thương mại hiện đại (siêu thị, sàn thương mại điện tử, chuỗi cửa hàng thực phẩm sạch) trong tương lai gần.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nội dung và dữ liệu thực chứng từ công trình nghiên cứu mang lại giá trị tham khảo thiết thực cho nhiều nhóm đối tượng:

Thứ nhất, cán bộ quản lý nhà nước và chuyên viên hoạch định chính sách tại các Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp huyện thuộc khu vực Trung du và Miền núi phía Bắc. Công trình cung cấp phương pháp luận và bài học thực tiễn để xây dựng, thẩm định và giám sát quy hoạch nông nghiệp cấp huyện hiệu quả.

Thứ hai, cán bộ kỹ thuật khuyến nông, chuyên gia nông nghiệp và bảo vệ thực vật. Tài liệu cung cấp cơ sở dữ liệu về tính thích nghi đất đai, yêu cầu chuyển giao kỹ thuật VietGAP và các giải pháp phòng trừ sâu bệnh hại đặc thù trên cây có múi vùng đồi dốc.

Thứ ba, ban quản trị các Hợp tác xã, chủ trang trại nông nghiệp và doanh nghiệp kinh doanh nông sản. Luận văn gợi mở các mô hình liên kết chuỗi giá trị, phân tích các kênh tiêu thụ nông sản và đề xuất phương thức tiếp cận thị trường tiêu thụ ổn định.

Thứ tư, giảng viên, học viên cao học và sinh viên các chuyên ngành Phát triển nông thôn, Kinh tế nông nghiệp, Quản lý đất đai tại các cơ sở đào tạo đại học. Đây là nguồn tư liệu học thuật giá trị phục vụ công tác giảng dạy, nghiên cứu chuyên sâu về kinh tế nông thôn.

Câu hỏi thường gặp

Vì sao cây có múi được định hướng là cây trồng kinh tế mũi nhọn tại huyện Bắc Quang? Cây có múi sở hữu lợi thế sinh thái vượt trội trên nền đất xám và đồi núi thấp tại Bắc Quang. Về mặt kinh tế, năm 2018 ngành này đem lại giá trị sản xuất 389,7 tỷ đồng, mang lại hiệu quả thu nhập trên một hecta cao gấp từ 9,6 đến 17 lần so với việc canh tác lúa truyền thống.

Tỷ lệ hoàn thành mục tiêu quy hoạch cây có múi tại huyện Bắc Quang đạt bao nhiêu? Tính chung toàn huyện giai đoạn 2016 - 2018, quy mô diện tích thực hiện đạt 96,5% so với kế hoạch đề ra, với 22/23 xã tham gia quy hoạch vùng trồng, trong đó có 10/22 xã ghi nhận diện tích thực tế vượt chỉ tiêu kế hoạch giai đoạn.

Nguyên nhân chính dẫn đến hiện tượng phá vỡ quy hoạch tại 7/10 xã nghiên cứu là gì? Nguyên nhân chủ yếu do biến động giá cam tăng cao kích thích người dân mở rộng diện tích tự phát theo phong trào. Ngoài ra, công tác dự báo thị trường của bản quy hoạch chưa sát thực tế và các chế tài quản lý chuyển đổi đất đai tại cấp xã chưa đủ tính răn đe.

Tiêu chuẩn VietGAP mang lại lợi thế cụ thể nào cho sản phẩm cam Bắc Quang? Quy trình VietGAP giúp kiểm soát an toàn dịch bệnh, nâng cao phẩm cấp quả và giá trị thương phẩm. Năm 2016, huyện đã xây dựng 100 ha cam VietGAP với sản lượng trên 1.000 tấn, tạo tiền đề xây dựng thương hiệu chỉ dẫn địa lý và tiếp cận các thị trường bán lẻ cao cấp.

Hạ tầng thủy lợi và giao thông hiện nay đáp ứng việc thực hiện quy hoạch ở mức độ nào? Hạ tầng giao thông đã nhựa hóa các trục liên xã chính, nhưng thủy lợi còn nhiều khó khăn với 161,4 km kênh mương kiên cố bị xuống cấp từ 20% đến 80%. Điều này đòi hỏi nguồn vốn đầu tư nâng cấp lớn để bảo đảm cung cấp nước tưới ổn định cho vùng thâm canh.

Kết luận

• Luận văn khẳng định vai trò cốt lõi của cây có múi với giá trị đạt 389,7 tỷ đồng năm 2018, chiếm 95,3% giá trị cây ăn quả toàn huyện Bắc Quang.
• Đánh giá toàn diện kết quả thực hiện quy hoạch đạt 96,5% kế hoạch nhưng chỉ ra điểm nghẽn nghiêm trọng khi 7/10 xã khảo sát xảy ra hiện tượng phá vỡ quy hoạch.
• Phân tích nguyên nhân cốt lõi bắt nguồn từ chất lượng dự báo quy hoạch, tâm lý chạy theo phong trào của nông dân và sự lỏng lẻo trong chuỗi liên kết tiêu thụ.
• Đề xuất hệ thống 4 nhóm giải pháp đột phá về điều chỉnh không gian quy hoạch, chuẩn hóa tiêu chuẩn VietGAP, đầu tư hạ tầng kiên cố và phát triển thị trường đa kênh.
• Kế hoạch triển khai giai đoạn tiếp theo cần tập trung rà soát cấp mã số vùng trồng trước năm 2025 và thu hút các dự án chế biến bảo quản nông sản quy mô lớn.

Công trình nghiên cứu của tác giả Giàng Quáng Cường là tài liệu khoa học hữu ích, đóng góp thiết thực cho công tác hoạch định chính sách phát triển kinh tế nông nghiệp hàng hóa bền vững tại địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM GIÀNG QUÁNG CƯỜNG ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT CÂY CÓ MÚI Ở HUYỆNBẮC QUANG, TỈNH HÀ GIANG Ngành: Phát triển nông thôn Mã số: 8620116 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Phượng Lê NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc.

Hà nội, ngày…. năm 2019 Tác giả luận văn Giàng Quáng Cƣờng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu luận văn này. Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS. Nguyễn Phượng Lê, cô là người trực tiếp hướng dẫn khoa học, đã tận tình giúp đỡ và hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn này.

Tôi xin trân trọng cảm ơn Phòng nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Bắc Quang, các phòng, ban, Uỷ ban nhân dân 10 xã trên địa bàn nghiên cứu đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và cung cấp đầy đủ các thông tin, số liệu, tư liệu bản đồ trong quá trình nghiên cứu luận văn này. Cuối cùng, tôi xin trân trọng cám ơn các bạn học viên cùng lớp, những người thân trong gia đình và bạn bè đã giúp đỡ và động viên tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn này. Hà nội, ngày…. năm 2019 Tác giả luận văn Giàng Quáng Cƣờng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan.

ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. viii Danh mục hình.

x Trích yếu luận văn. xi Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.

Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.

Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới của luận văn. Ý nghĩa về mặt lý luận đề tài. Ý nghĩa thực tiễn.

Cơ sở lý luận và thực tiễn về đánh giá thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi. Các khái niệm có liên quan. Vai trò của quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi trích nguồn tài liệu. Đặc điểm quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi.

Nội dung nghiên cứu đánh giá thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi. Các nhân tố ảnh hưởng tới thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi. Cơ sở thực tiễn. 14 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Kinh nghiệm về quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi ở Việt Nam. Kinh nghiệm về thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất. Bài học kinh nghiệm thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi ở Bắc Quang. Phƣơng pháp nghiên cứu.

Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về địa bàn nghiên cứu.

Phương pháp nghiên cứu. Chọn điểm nghiên cứu. Thu thập thông tin. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu.

Công bố quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi. Huy động nguồn lực thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi. Chỉ tiêu đánh giá thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi. Chỉ tiêu đánh giá ảnh hưởng của thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi đến phát triển kinh tế.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Đánh giá thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi ở huyện Bắc Quang. Công bố quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi. Huy động nguồn lực thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi.

Kết quả thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi. Ảnh hưởng của thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi đến phát triển kinh tế tại địa phương. Các yếu tố ảnh hưởng tới thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi huyện Bắc Quang. Chất lượng bản quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi.

Nguồn lực của cơ quan quản lý. Nhận thức của người sản xuất trong thực hiện quy hoạch. Các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất cây có múi. 78 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Giải pháp thực hiện thành công quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi ở huyện Bắc Quang trong thời gian tới. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực. Giải pháp về khoa học công nghệ. Phát triển cơ sở hạ tầng thủy lợi, giao thông, cơ sở chế biến, bảo quản.

Cơ chế, chính sách. Nâng cao nhận thức người sản xuất. Giải pháp thị trường. Rà soát, điều chỉnh quy hoạch.

Các giải pháp khác. Kết luận và kiến nghị. 91 Tài liệu tham khảo. 95 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt ASeanGAP Asean Good Agricultural Practices CAQ Cây ăn quả CP Chính phủ BCĐ Ban chỉ đạo BNNPTNT Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn BVTV Bảo vệ thực vật DT Diện tích DN Doanh nghiệp DTTN Diện tích tự nhiên GTSX Giá trị sản xuất GAP Quy trình nông nghiệp GlobalGAP Global Good Agricultural Practice - Thực hành nông nghiệp tốt toàn cầu HTX Hợp tác xã HĐND Hội đồng nhân dân HH Hàng hóa KH Kế hoạch KV Khu vực KTHT Kinh tế hạ tầng NN&PTNT Nông nghiệp & phát triển nông thôn NQ Nghị quyết vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] NTD Người tiêu dùng NSX Người sản xuất NN Nông nghiệp PTSX Phát triển sản xuất QĐ Quyết định SS So sánh TTg Thủ tướng TT Thông tư T.Ư Trung ương TTBQ Tăng trưởng bình quân TH Thực hiện TNMT Tài nguyên môi trường UBND Uỷ ban nhân dân VietGAP Vietnamese Good Agricultural Practices (Thực hành sản xuất nông nghiệp tốt ở Việt Nam) vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 2.

Diện tích và sản lượng một số loại cây có múi của Việt Nam (Cam, Quýt). Hiện trạng sử dụng đất huyện Bắc Quang năm 2018. Dân số và lao động huyện Bắc Quang năm 2018. Tăng trưởng GTSX và chuyển dịch kinh tế huyện Bắc Quang.

Tăng trưởng và chuyển dịch giá trị sản xuất ngành nông, lâm, thủy sản huyện Bắc Quang. Số phiếu điều tra ở các nhóm đối tượng. Kết quả thực hiện công tác triển khai thành lập BCĐ và có nghị quyết thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi ở huyện Bắc Quang. Kết quả thực hiện công tác triển khai, tuyên truyền về quy hoạch sản xuất cây có múi.

Các hình thức tuyên truyền về công bố quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi. Đánh giá của người dân về công tác tuyên truyền quy hoạch và thực hiện quy hoạch. Nguồn nhân lực trực tiếp tham gia triển khai thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi ở huyện Bắc Quang. Kết quả vay vốn thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi theo xã năm 2019.

Kết quả thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi ở huyện Bắc Quang. Kết quả phát triển vùng cây có múi sản xuất tập trung quy mô. So sánh năng suất, sản lượng, diện tích một số loại cây có múi trước và sau quy hoạch ở huyện Bắc Quang. Quy hoạch về diện tích cây có múi trồng theo hướng VietGAP huyện Bắc Quang.

Tình hình tiêu thụ sản phẩm cây có múi của các hộ điều tra năm 2019. 59 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết quả sản xuất cây có múi các hộ điều tra huyện Bắc Quang năm 2019. Kết quả công tác chuyển giao tiến bộ kỹ thuật trong quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi 2017 – 2018 và 6 tháng đầu năm 2019 ở huyện Bắc Quang.

Kết quả áp dụng khoa học kỹ thuật trong quy hoạch phát triển sản xuất cây có múI theo tiêu chuẩn Viet Gap tính đến 15/6/2019. Kết quả xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ thực hiện quy hoạch huyện Bắc Quang năm 2018. Đánh giá của cán bộ về chất lượng bản quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi ở huyện Bắc Quang. Đánh giá của người dân về tính phù hợp của quy hoạch.

Hiệu quả kinh tế một số cây ăn quả trên địa bàn huyện Bắc Quang (tính trên một ha/năm). Kết quả chuyển đổi đất theo quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi từ năm 2016 đến tháng 6/2019 ở huyện Bắc Quang. Mức độ ưu tiên về nhu cầu của nông dân phát triển sản xuất cây có múi được điều tra tại huyện Bắc Quang năm 2019. 77 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH Hình 3.

Bản đồ hành chính huyện Bắc Quang. Bản đồ quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi huyện Bắc Quang. Sơ đồ quy hoạch kênh tiêu thụ sản phẩm cây có múi tại huyện Bắc Quang. Sơ đồ các kênh tiêu thụ sản phẩm cây có múi tại huyện Bắc Quang.

61 x LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Giàng Quáng Cường Tên Luận văn: Đánh giá thực hiện quy hoạch phát triển xuất cây có múi ở huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang Ngành: Phát triển nông thôn Mã số: 8620116 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Đề tài đánh giá thực hiện quy hoạch phát triển xuất cây có múi ở huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang, qua nghiên cứu đề xuất một số giải pháp thực hiện quy hoạc phát triển sản xuất cây có múi ở địa bàn huyện trong thời gian tới. Để có căn cứ cho việc phân tích, đánh giá thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây có múi, đề tài dựa trên những cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về quy hoạch nông nghiệp nói chung và quy hoạch cây ăn quả có múi nói riêng, nghiên cứu về nội dung, vai trò và đặc điểm của quy hoạch trong sản xuất nông sản.