Luận Văn Thạc Sĩ: Đánh Giá Công Tác Quản Lý Nhà Nước Về Môi Trường Ở Thị Trấn Bằng Lũng, Huyện Chợ Đồn, Tỉnh Bắc Kạn Giai Đoạn 2011-2013

• Tác giả: Đoàn Trung Du
• Người hướng dẫn: PGS-TS Đặng Văn Minh
• Trường học: Đại học Nông Lâm Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Khoa học môi trường
• Đề tài: Đánh Giá Công Tác Quản Lý Nhà Nước Về Môi Trường Tại Thị Trấn Bằng Lũng, Huyện Chợ Đồn, Tỉnh Bắc Kạn Giai Đoạn 2011-2013
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Đặt vấn đề
• 1.2. Mục đích
• 1.3. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.4. Ý nghĩa của đề tài
• 1.4.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học
• 1.4.2. Ý nghĩa thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở lý luận của công tác quản lý môi trường
• 2.1.1. Khái niệm về môi trường và quản lý môi trường
• 2.1.2. Cơ sở triết học của quản lý môi trường
• 2.1.3. Cơ sở khoa học - kỹ thuật - công nghệ của quản lý môi trường
• 2.1.3.1. Cơ sở khoa học
• 2.1.3.2. Cơ sở kỹ thuật – công nghệ
• 2.1.4. Cơ sở luật pháp của quản lý môi trường
• 2.1.5. Cơ sở kinh tế của quản lý môi trường
• 3. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành
• 3.3. Nội dung nghiên cứu
• 3.4. Phương pháp nghiên cứu
• 3.4.1. Nghiên cứu Luật và các văn bản dưới luật, các quy định có liên quan
• 3.4.2. Phương pháp kế thừa
• 3.4.3. Phương pháp xử lý số liệu
• 3.4.4. Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia
• 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội của Huyện Chợ Đồn
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Tài nguyên thiên nhiên
• 4.1.3. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 4.2. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
• 4.3. Thực trạng môi trường của thị trấn Bằng Lũng
• 4.3.1. Môi trường không khí
• 4.3.2. Môi trường nước
• 4.3.3. Môi trường đất
• 4.4. Công tác quản lý Nhà nước về môi trường của thị trấn Bằng Lũng
• 4.4.1. Bộ máy quản lý môi trường của thị trấn
• 4.4.2. Nhân lực công tác thu gom chất thải
• 4.4.3. Cơ sở vật chất phục vụ công tác bảo vệ môi trường
• 4.4.4. Công tác thu gom chất thải
• 4.4.5. Đầu tư tài chính trong công tác bảo vệ môi trường
• 4.4.6. Công tác triển khai thực hiện văn bản chỉ thị của cấp trên có liên quan đến công tác môi trường
• 4.4.7. Công tác tuyên truyền, giáo dục, phát động các phong trào bảo vệ môi trường
• 4.4.8. Việc xử phạt các vi phạm về bảo vệ môi trường
• 4.4.9. Việc xử lý khiếu nại, hòa giải các tranh chấp về môi trường
• 4.5. Đánh giá chung và một số giải pháp khắc phục
• 4.5.1. Đánh giá chung
• 4.5.2. Giải pháp khắc phục
• 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Quản lý nhà nước về môi trường

Quản lý nhà nước về môi trường là một hoạt động quan trọng trong việc bảo vệ và phát triển bền vững môi trường. Tại Thị trấn Bằng Lũng, công tác này được thực hiện thông qua các chính sách, luật pháp và biện pháp cụ thể. Giai đoạn 2011-2013, các hoạt động quản lý môi trường tại địa phương đã được đánh giá để xác định hiệu quả và những hạn chế. Các biện pháp quản lý bao gồm việc thu gom chất thải, đầu tư tài chính và tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức trong việc phối hợp giữa các cấp quản lý và đảm bảo sự hài hòa giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường.

1.1. Cơ sở lý luận

Cơ sở lý luận của quản lý môi trường dựa trên các nguyên tắc triết học, khoa học và luật pháp. Theo PGS. Nguyễn Ngọc Nông, quản lý môi trường là hoạt động điều chỉnh các hoạt động của con người nhằm đạt được sự phát triển bền vững. Các yếu tố tự nhiên, xã hội và nhân tạo đều được xem xét trong quá trình quản lý. Cơ sở triết học nhấn mạnh mối quan hệ thống nhất giữa tự nhiên, con người và xã hội, đòi hỏi các giải pháp toàn diện để giải quyết các vấn đề môi trường.

1.2. Cơ sở pháp lý

Cơ sở pháp lý của quản lý môi trường bao gồm các văn bản luật quốc tế và quốc gia. Tại Việt Nam, Luật Bảo vệ Môi trường năm 2005 và các nghị định liên quan là nền tảng cho công tác quản lý. Các quy chuẩn kỹ thuật về chất lượng nước, không khí và tiếng ồn cũng được áp dụng để đảm bảo môi trường sống an toàn. Tuy nhiên, việc thực thi các quy định này tại Thị trấn Bằng Lũng còn gặp nhiều khó khăn do thiếu nguồn lực và nhận thức của cộng đồng.

II. Tình hình môi trường tại Thị trấn Bằng Lũng

Tình hình môi trường tại Thị trấn Bằng Lũng giai đoạn 2011-2013 được đánh giá thông qua các chỉ tiêu về chất lượng không khí, nước và đất. Kết quả nghiên cứu cho thấy môi trường không khí bị ô nhiễm do phương tiện giao thông và hoạt động sản xuất nông nghiệp. Môi trường nước cũng bị ảnh hưởng bởi chất thải công nghiệp và sinh hoạt. Các biện pháp quản lý như thu gom chất thải và xử lý nước thải đã được triển khai nhưng chưa đạt hiệu quả cao. Cần có sự đầu tư mạnh mẽ hơn vào cơ sở hạ tầng và công nghệ xử lý chất thải.

2.1. Ô nhiễm không khí

Ô nhiễm không khí tại Thị trấn Bằng Lũng chủ yếu do phương tiện giao thông và sử dụng thuốc trừ sâu trong nông nghiệp. Các chỉ tiêu ô nhiễm như bụi mịn và khí thải vượt quá tiêu chuẩn cho phép. Các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm bao gồm tăng cường kiểm soát khí thải và khuyến khích sử dụng phương tiện thân thiện với môi trường.

2.2. Ô nhiễm nước

Môi trường nước tại Thị trấn Bằng Lũng bị ảnh hưởng bởi chất thải công nghiệp và sinh hoạt. Các chỉ tiêu như hàm lượng kim loại nặng và vi sinh vật vượt quá giới hạn cho phép. Cần có các biện pháp xử lý nước thải hiệu quả và tăng cường giám sát các nguồn thải.

III. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý môi trường

Để nâng cao hiệu quả quản lý môi trường tại Thị trấn Bằng Lũng, cần thực hiện các giải pháp đồng bộ. Đầu tiên, cần tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng và công nghệ xử lý chất thải. Thứ hai, cần nâng cao nhận thức của cộng đồng thông qua các chương trình tuyên truyền và giáo dục. Thứ ba, cần hoàn thiện hệ thống pháp lý và tăng cường giám sát thực thi các quy định về bảo vệ môi trường. Các giải pháp này sẽ góp phần đảm bảo sự phát triển bền vững của địa phương.

3.1. Đầu tư cơ sở hạ tầng

Đầu tư vào cơ sở hạ tầng là yếu tố quan trọng để cải thiện quản lý môi trường. Cần xây dựng các hệ thống xử lý nước thải và chất thải rắn hiện đại. Đồng thời, cần nâng cấp hệ thống giao thông để giảm thiểu ô nhiễm không khí.

3.2. Tuyên truyền và giáo dục

Tuyên truyền và giáo dục là biện pháp hiệu quả để nâng cao nhận thức của cộng đồng về bảo vệ môi trường. Cần tổ chức các chương trình giáo dục môi trường trong trường học và cộng đồng. Đồng thời, cần khuyến khích người dân tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường.