Đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 2017 tại xã hải chính huyện hải hậu tỉnh nam định

Tài liệu nghiên cứu Đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 2017 tại xã hải chính, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên

• Tác giả: Vũ Thị Mỹ Hạnh
• Người hướng dẫn: Th.S. Hồ Văn Hóa
• Trường học: Trường Đại Học Lâm Nghiệp
• Đề tài: Đánh Giá Kết Quả Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Xã Hải Chính Giai Đoạn 2011-2017
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng quan về đánh giá kết quả xây dựng nông thôn mới tại xã Hải Chính

Xã Hải Chính, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định đã trải qua giai đoạn 2011-2017 với nhiều thay đổi tích cực trong việc thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới. Đánh giá kết quả xây dựng nông thôn mới không chỉ giúp nhận diện những thành tựu mà còn chỉ ra những thách thức cần khắc phục. Chương trình này đã góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân, đồng thời cải thiện cơ sở hạ tầng nông thôn.

1.1. Tình hình thực hiện chương trình nông thôn mới tại xã Hải Chính

Trong giai đoạn 2011-2017, xã Hải Chính đã hoàn thành 19/19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Điều này cho thấy sự nỗ lực của chính quyền và người dân trong việc cải thiện chất lượng cuộc sống và phát triển kinh tế địa phương.

1.2. Các tiêu chí đánh giá nông thôn mới

Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới bao gồm nhiều lĩnh vực như phát triển kinh tế, văn hóa, môi trường và an ninh trật tự. Việc đánh giá các tiêu chí này giúp xác định rõ ràng những điểm mạnh và điểm yếu trong quá trình thực hiện.

II. Những thách thức trong quá trình xây dựng nông thôn mới tại Hải Chính

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng xã Hải Chính vẫn đối mặt với nhiều thách thức trong quá trình xây dựng nông thôn mới. Những khó khăn này cần được nhận diện và giải quyết để đảm bảo sự phát triển bền vững.

2.1. Khó khăn trong việc huy động nguồn lực

Việc huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới gặp nhiều khó khăn do thiếu kinh phí từ cấp trên. Điều này ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án và tiêu chí xây dựng nông thôn mới.

2.2. Nhận thức của người dân về xây dựng nông thôn mới

Một số hộ gia đình vẫn chưa nhận thức rõ về trách nhiệm và lợi ích của việc tham gia xây dựng nông thôn mới. Điều này dẫn đến sự thiếu hụt trong sự tham gia của cộng đồng.

III. Phương pháp đánh giá kết quả xây dựng nông thôn mới tại Hải Chính

Để đánh giá kết quả xây dựng nông thôn mới, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học và thực tiễn. Việc này giúp đưa ra những nhận định chính xác và khách quan về tình hình thực hiện.

3.1. Phương pháp điều tra và thu thập số liệu

Phương pháp điều tra và thu thập số liệu từ các hộ gia đình và cơ quan chức năng là rất quan trọng. Điều này giúp có được cái nhìn tổng quan về tình hình thực hiện các tiêu chí.

3.2. Phương pháp phân tích và tổng hợp thông tin

Phân tích và tổng hợp thông tin từ các nguồn khác nhau giúp đưa ra những kết luận chính xác về kết quả xây dựng nông thôn mới tại xã Hải Chính.

IV. Kết quả nghiên cứu về xây dựng nông thôn mới tại Hải Chính

Kết quả nghiên cứu cho thấy xã Hải Chính đã có những bước tiến đáng kể trong việc thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề cần được giải quyết để đảm bảo sự phát triển bền vững.

4.1. Thành tựu đạt được trong giai đoạn 2011 2017

Xã Hải Chính đã hoàn thành 19 tiêu chí, trong đó có nhiều tiêu chí đạt chuẩn quốc gia. Điều này cho thấy sự nỗ lực của chính quyền và người dân trong việc cải thiện chất lượng cuộc sống.

4.2. Những tồn tại cần khắc phục

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng vẫn còn tồn tại một số vấn đề như cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ và nhận thức của người dân về xây dựng nông thôn mới còn hạn chế.

V. Giải pháp hoàn thiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2017 2020

Để tiếp tục phát triển, xã Hải Chính cần có những giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn 2017-2020. Những giải pháp này cần được thực hiện đồng bộ và hiệu quả.

5.1. Tăng cường huy động nguồn lực

Cần có các chính sách hỗ trợ từ cấp trên để huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới. Điều này sẽ giúp đảm bảo tiến độ thực hiện các dự án.

5.2. Nâng cao nhận thức của người dân

Tổ chức các buổi tuyên truyền, giáo dục để nâng cao nhận thức của người dân về lợi ích của việc tham gia xây dựng nông thôn mới. Điều này sẽ tạo ra sự đồng thuận và tham gia tích cực từ cộng đồng.

VI. Kết luận và hướng đi tương lai cho xây dựng nông thôn mới tại Hải Chính

Kết luận từ nghiên cứu cho thấy xã Hải Chính đã có những bước tiến đáng kể trong việc xây dựng nông thôn mới. Tuy nhiên, để phát triển bền vững, cần có những chiến lược và giải pháp cụ thể trong tương lai.

6.1. Định hướng phát triển nông thôn mới

Xã Hải Chính cần tiếp tục phát huy những thành tựu đã đạt được và khắc phục những tồn tại để hướng tới một nông thôn mới phát triển bền vững.

6.2. Tầm quan trọng của sự tham gia cộng đồng

Sự tham gia của cộng đồng là yếu tố quyết định trong việc thực hiện thành công chương trình xây dựng nông thôn mới. Cần tạo ra môi trường thuận lợi để người dân tham gia tích cực.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU 1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Nông nghiệp, nông thôn và nông dân là 3 bộ phận quan trọng nhất trong xã hội Việt Nam. Những năm qua, Đảng, Nhà nƣớc đã có nhiều chủ trƣơng, chính sách tập trung phát triển kinh tế tại nông thôn nhƣ khuyến khích chuyển đổi cơ câu kinh tế, phát triển nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi, xây dựng cánh đồng 50 triệu. đã có tác động không nhỏ trong quá trình phát triển kinh tế và giúp cơ cấu kinh tế nông thôn có sự chuyển biến tích cực, năng suất lúa hằng năm ổn định, sản xuất nông – lâm – thủy sản có chiều hƣớng phát triển và góp phần không nhỏ cho sự phát triển kinh tế xã hội của địa phƣơng và của tỉnh, chất lƣợng cuộc sống ngƣời dân đang dần đƣợc cải thiện, bộ mặt nông thôn ngày càng đổi mới, từng bƣớc thu ngắn cách biệt giữa nông thôn với thành thị.

Trong những năm tới đây, xây dựng nông thôn mới với nhiệm vụ tạo sự chuyển biến tích cực trong sản xuất nông nghiệp, kinh tế nông nghiệp, kinh tế nông thôn và nâng cao đời sống nhần dân trên cơ sở đẩy mạnh phát triển nông nghiệp xây dựng ết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn, hƣớng tới phát triển nông nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn, hƣỡng tới một nền nông nghiệp phát triển toàn diện, hiện đại đồng thời phát triển mạnh công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn là một trong những nhiệm vụ hàng đầu của Nghị quyết 26-NQ/TƢ Hội nghị lần thứ 7 BCH T.Ƣ Đảng khóa X về Nông nghiệp, nông dân và nông thôn. Để thực hiện Nghị quyết này, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP kèm theo Chƣơng trình hành đọng của Chính phủ và Quyết định số 491/QĐ-TTg về việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới, làm cơ sở để xây dựng và phát triển nông thôn mới ở Việt Nam. Xã Hải Chính là một xã nằm ở phía Đông Nam của huyện Hải Hậu. trong những năm vừa qua kinh tế xã có nhiều chuyển biến tích cực, kinh tế tang trƣởng với tốc độ cao, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hƣớng tích cực, năng lực sản xuất đƣợc cải thiện.

Tuy nhiên, cùng với những thành tựu đạt đƣợc vẫn còn một số hạn chế nhƣ: Việc chuyển dịch cơ cấu sản xuất còn chậm, chƣa khai thac hết tiền năng đất đai và sức lao động, chƣa chủ động i đƣợc công tác thủy lợi, công tác quản lý đất đai có lúc, có nơi thiếu sự phối hợp… Để phát triển kinh tế xã hội theo hƣớng đồng bộ, toàn diện, ổn định lâu dài và bền vững, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng theo các định hƣớng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, huyện vệc lập “ Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Hải Chính, huyện Hải Hậu” là việc làm cấp thiết nhằm đảm bảo sự phân bố và phát triển hợp ý góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội của xã phát triển. đồng thời, Quy hoạch xây dựng nông thôn mới còn là quá trình đúc kết từ các cơ sở khoa học và thực tiễn nhằm xây dựng các định hƣớng phát triển phù hợp với địa phƣơng để khai thác hiệu quả tiềm năng sẵn có trên địa bàn xã tạo thành động lực thúc đẩy các hoạt động kinh tế - xã hội địa phƣơng ngày càng phát triển. Sau 7 năm thực hiện đề án xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2017 xã Hải Chính có những thay đổi lớn theo hƣớng đi lên. Đƣợc sự quan tâm của Trung ƣơng, của tỉnh, huyện, sự thống nhất trong chỉ đạo, lãnh đạo của Đảng uỷ, Hội đồng nhân dân, UBND xã cùng với sự nỗ lực vƣơn lên của toàn thể nhân dân trong xã, tình hình kinh tế - xã hội của xã đã có những bƣớc phát triển khá, kinh tế nông nghiệp chuyển dịch theo hƣớng sản xuất hàng hoá, năng suất, chất lƣợng và hiệu quả đƣợc nâng cao; các hình thức tổ chức sản xuất tiếp tục đƣợc củng cố, kết cấu hạ tầng nhƣ điện, đƣờng, trƣờng, trạm đƣợc đầu tƣ xây dựng một cách cơ bản, bộ mặt nông thôn đang dần thay đổi, đời sống vật chất và tinh thần của ngƣời dân từng bƣớc đƣợc cải thiện, hệ thống Chính trị ngày đƣợc củng cố và tăng cƣờng, dân chủ cơ sở đƣợc phát huy, an ninh quốc phòng đƣợc giữ vững.

Xuất phát từ thực tế trên tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá kết quả thự hiện á ti u h ựng n ng th n mới giai đoạn - 2017 tại ã Hải Ch nh, hu ện Hải Hậu, tỉnh Nam Định”. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1. Mục tiêu tổng quát Đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới tại Xã Hải Chính, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định giai đoạn 2011-2017, từ đó xác định các mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2017-2020. Mục tiêu cụ thể i - Đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới tại Xã Hải Chính, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định giai đoạn 2011-2017.

- Phân tích các yếu tố ảnh hƣởng đến quá trình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới và đầu tƣ xây dựng nông thôn mới tại xã Hải Chính, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định. - Đề xuất giải pháp hoàn thiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2017-2020. ĐỐI TƢỢNG PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1. Đối tƣợng nghiên cứu Kết quả thực hiện các tiêu chí quy hoạch nông thôn mới tại xã Hải Chính, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định giai đoạn 2011-2017.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Kết quả thực hiện các tiêu chí quy hoạch nông thôn mới.

- Phạm vi không gian: Xã Hải Chính, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định. - Thời gian nghiên cứu: Giai đoạn 2011- 2017. i PHẦN 2 TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI 2.

Một số khái niệm cơ bản 2. Khái niệm về nông thôn, nông nghiệp, nông dân Nông thôn là khái niệm dùng để chỉ một địa bàn mà ở đó sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn. Nông thôn có thể đƣợc xem xét trên nhiều góc độ: kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội. Kinh tế nông thôn là một khu vực của nền kinh tế gắn liền với địa bàn nông thôn.

Kinh tế nông thôn vừa mang những đặc trƣng chung của nền kinh tế về lực lƣợng sản xuất và quan hệ sản xuất, về cơ chế kinh tế. vừa có những đặc điểm riêng gắn liền với nông nghiệp, nông thôn. Nông nghiệp là quá trình sản xuất ra lƣơng thực, thực phẩm cung cấp cho con ngƣời và tạo ra của cải cho xã hội. Nông dân là những ngƣời lao động cƣ trú ở nông thôn, tham gia sản xuất nông nghiệp, sống chủ yếu ruộng đất sau đó đến ngành nghề khác và tƣ liệu chính là đất đai.

Khái niệm về nông thôn mới Trƣớc tiên nông thôn mới phải là nông thôn chứ không phải thị xã, thị trấn hay thành phố, nông thôn mới khác với nông thôn truyền thống. Mô hình nông thôn mới là tổng thể, những đặc điểm, cấu trúc tạo thành một kiểu tổ chức nông thôn theo tiêu chí mới đáp ứng nhu cầu mới đặt ra tong nông thôn hiện nay. Nhìn chung mô hình nông thôn mới là mô hình cấp xã, thôn đƣợc phát triển toàn diện theo hƣớng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, dân chủ và văn minh. Nông thôn mới là nông thôn hóa trong đời sống vật chất, văn hóa của ngƣời dân không ngừng đƣợc nâng cao, giảm dần sự cách biệt giữa nông thôn và thành thị.

Nông dân đƣợc đào tạo qua tập huấn tiếp thu các tiến bộ kỹ thuật tiên tiến, có bản lĩnh chính trị vững vàng, đóng vai trò làm chủ nông thôn mới. Khái niệm về xây dựng nông thôn mới Xây dựng nông thôn mới là cuộc cách mạng và cuộc vận động lớn để cộng đồng dân cƣ ở nông thôn đồng lòng xây dựng thôn, xã, gia đình của mình khang trang, sạch đẹp; phát triển sản xuất toàn diện (nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ); có nếp sống văn hoá, môi trƣờng và an ninh nông thôn đƣợc đảm bảo; thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần của ngƣời dân đƣợc nâng cao. Xây dựng nông thôn mới giúp cho nông dân có niềm tin, trở nên tích cực, chăm chỉ, đoàn kết giúp đỡ nhau xây dựng nông thôn phát triển giàu đẹp, dân chủ, văn minh. Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn mới Do kết cấu hạ tầng nội thôn (điện, đƣờng, trƣờng, trạm, chợ, thủy lợi, còn nhiều yếu kém, vừa thiếu, vừa không đồng bộ); nhiều hạng mục công trình đã xuống cấp, tỷ lệ giao thông nông thôn đƣợc cứng hoá thấp; giao thông nội đồng ít đƣợc quan tâm đầu tƣ; hệ thống thuỷ lợi cần đƣợc đầu tƣ nâng cấp; chất lƣợng lƣới điện nông thôn chƣa thực sự an toàn; cơ sở vật chất về giáo dục, y tế, văn hoá còn rất hạn chế, mạng lƣới chợ nông thôn chƣa đƣợc đầu tƣ đồng bộ, trụ sở xã nhiều nơi xuống cấp.

Mặt bằng để xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn đạt chuẩn quốc gia rất khó khăn, dân cƣ phân bố rải rác, kinh tế hộ kém phát triển. Do sản xuất nông nghiệp manh mún, nhỏ lẻ, bảo quản chế biến còn hạn chế, chƣa gắn chế biến với thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm; chất lƣợng nông sản chƣa đủ sức cạnh tranh trên thị trƣờng. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế, ứng dụng khoa học công nghệ trong nông nghiệp còn chậm, tỷ trọng chăn nuôi trong nông nghiệp còn thấp; cơ giới hoá chƣa đồng bộ. Do thu nhập của nông dân thấp; số lƣợng doanh nghiệp đầu tƣ vào nông nghiệp, nông thôn còn ít; sự liên kết giữa ngƣời sản xuất và các thành phần kinh tế khác ở khu vực nông thôn chƣa chặt chẽ.

Kinh tế hộ, kinh tế trang trại, hợp tác xã còn nhiều yếu kém. Tỷ lệ lao động nông nghiệp còn cao, cơ hội có việc làm mới tại địa phƣơng không nhiều, tỷ lệ lao động nông lâm nghiệp qua đào tạo thấp; tỷ lệ hộ nghèo còn cao. Do đời sống tinh thần của nhân dân còn hạn chế, nhiều nét văn hoá truyền thống đang có nguy cơ mai một (tiếng nói, phong tục, trang phục…); i nhà ở dân cƣ nông thôn vẫn còn nhiều nhà tạm, dột nát. Hiện nay, kinh tế – xã hội khu vực nông thôn chủ yếu phát triển tự phát, chƣa theo quy hoạch.

Do yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nƣớc, cần 3 yếu tố chính: đất đai, vốn và lao động kỹ thuật.