HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ THU HƯƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH ĐẢM BẢO BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Khắc Thời NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu và kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 15 tháng 04 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Hương i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS. Nguyễn Khắc Thời người đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Trắc địa - Bản đồ Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức UBND huyện Thanh Trì, các tổ chức, cá nhân đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày 15 tháng 04 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Hương ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục đích, yêu cầu của đề tài. Đối tượng nghiên cứu. Những đóng góp mới của đề tài.
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài. Ý nghĩa khoa học. Ý nghĩa thực tiễn. Tổng quan nghiên cứu.
Cơ sở khoa học về giao dịch quyền sử dụng đất. Cơ sở lý luận về giao dịch đảm bảo. Cơ sở thực tiễn từ các giao dịch đảm bảo bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Cơ sở pháp lý về giao dịch quyền sử dụng đất.
Các văn bản luật liên quan đến giao dịch đảm bảo bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Các văn bản pháp quy dưới luật liên quan đến việc thực hiện các giao dịch đảm bảo bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. 23 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Các văn bản quy định các giao dịch đảm bảo và đăng ký giao dịch đảm bảo bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại Hà Nội.
Thực tiễn đăng ký giao dịch đảm bảo tại thành phố Hà Nội. Nhận xét và đánh giá chung. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Nội dung nghiên cứu. Đánh giá điều tra điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thanh Trì. Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất huyện Thanh Trì. Thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thanh Trì.
Thực trạng các hoạt động giao dịch đảm bảo bằng quyền sử dụng đất và tài sản khác gắn liền với đất ở huyện Thanh Trì. Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giao dịch đảm bảo bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu.
Phương pháp điều tra thu thập số liệu. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu. Phương pháp phân tích so sánh. Kết quả và thảo luận.
Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thanh Trì. Điều kiện tự nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội.
Công tác quản lý, sử dụng đất đai huyện Thanh Trì. Công tác quản lý đất đai. Hiện trạng sử dụng đất huyện Thanh Trì năm 2016. Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thanh Trì.
Công tác đăng ký biến động về đất đai tại huyện Thanh Trì. Nhận xét chung về tình hình quản lý, sử dụng đất đai huyện Thanh Trì. 43 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đánh giá hoạt động giao dịch đảm bảo bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất huyện thanh trì.
Công tác đăng ký thế chấp bằng QSD đất, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất giai đoạn 2012-2016. Công tác đăng ký thế chấp bằng quyền sử dụng đất nông nghiệp. Đánh giá chung. Đánh giá công tác giao dịch đảm bảo bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại các xã nghiên cứu.
Đặc điểm chung các xã nghiên cứu. Đánh giá công tác giao dịch thế chấp bằng QSD đất, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại 03 xã nghiên cứu. Tình hình thực hiện các giao dịch cầm cố tài sản là nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Tình hình thực hiện các giao dịch đặt cọc để chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
Đánh giá chung về tình hình thực hiện các giao dịch đảm bảo bằng QSD đất, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại 03 xã nghiên cứu. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giao dịch đảm bảo bằng QSD đất, qsh nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Giải pháp về cơ chế chính sách. Giải pháp về bồi dưỡng nguồn nhân lực.
Giải pháp tuyên truyền pháp luật. Giải pháp khoa học công nghệ. Kết luận và kiến nghị .67 Tài liệu tham khảo. 70 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng việt BLDS Bộ luật Dân sự BTC Bộ Tài chính BTP Bộ Tư pháp BTN & MT Bộ Tài nguyên và Môi trường CP Chính phủ GDĐB Giao dịch đảm bảo GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐBT Hội đồng Bộ trưởng HĐND Hội đồng nhân dân NĐ Nghị định NĐ-CP Nghị định - Chính phủ NN Nông nghiệp PTNT Phát triển nông thôn QSDĐ Quyền sử dụng đất QSH Quyền sở hữu TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNMT Tài nguyên Môi Trường TT Thông tư TTLT Thông tư liên tịch TMCP Thương mại Cổ phần UBND Ủy ban nhân dân VPĐKĐĐ Văn phòng Đăng ký đất đai vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4.
Hiện trạng sử dụng đất huyện Thanh Trì năm 2016. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đến hết năm 2016. Kết quả tiếp nhận và giải quyết một số thủ tục hành chính về đất đai giai đoạn 2012 - 2016 tại huyện Thanh Trì. Tình hình thực hiện đăng ký thế chấp bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất giai đoạn 2012 – 2016 tại huyện Thanh Trì.
Tình hình thực hiện đăng ký thế chấp bằng quyền sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2012 – 2016 tại huyện Thanh Trì. Một số chỉ tiêu cơ bản 03 xã nghiên cứu. Kết quả thế chấp bằng QSD đất, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại 03 xã nghiên cứu giai đoạn 2012 - 2016. Ý kiến người dân về mức vay vốn và thủ tục thực hiện thế chấp bằng QSD đất, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại 03 xã nghiên cứu.
Kết quả điều tra cán bộ ngân hàng về cho vay có thế chấp bằng QSD đất, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại huyện Thanh Trì. Tình hình thực hiện cầm cố tài sản là nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại 03 xã nghiên cứu giai đoạn 2012 - 2016. Ý kiến người dân về việc thực hiện giao dịch cầm cố nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại 03 xã nghiên cứu giai đoạn 2012 - 2016. Tình hình thực hiện giao dịch đặt cọc để chuyển nhượng QSD đất, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất giai đoạn 2012-2016 .13 Ý kiến người dân về giao dịch đặt cọc để chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại 03 xã nghiên cứu giai đoạn 2012-2016.
60 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4. Sơ đồ địa giới hành chính huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội.31 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thị Thu Hương Tên luận văn: Đánh giá thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đăng ký giao dịch đảm bảo bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại huyện Thanh Trì, Thành phố Hà Nội. Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng các hoạt động giao dịch đảm bảo bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất ở huyện Thanh Trì.