Luận văn thạc sĩ vnua đánh giá công tác bồi thường hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện một số dự án trên địa bàn huyện thuận thành tỉnh bắc ninh

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnua đánh giá công tác bồi thường hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện một, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Nguyễn Ngọc Nghĩa
• Người hướng dẫn: Pgs. Đào Châu Thu
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện một số dự án trên địa bàn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CÁM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục biểu và hình
• 1.6. Trích yếu luận văn
• 1.7. Thesis abstract
• 1.8. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.9. Phạm vi nghiên cứu
• 1.10. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học
• 1.11. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu
• 1.12. Cơ sở lý luận của công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng
• 1.13. Sự cần thiết của công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng
• 1.14. Cơ sở pháp lý và nguyên tắc chung của bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất
• 1.15. Cơ sở pháp lý của bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
• 1.16. Nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất
• 1.17. Những nội dung cơ bản của chính sách thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ theo pháp luật hiện hành
• 1.18. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng đối với trường hợp nhà nước thu hồi đất
• 1.19. Bồi thường đất
• 1.20. Bồi thường về tài sản, về sản xuất kinh doanh và hỗ trợ khi thu hồi đất
• 1.21. Một số kết quả trong việc thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng ở Việt Nam
• 1.22. Những kinh nghiệm rút ra trong quá trình thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng
• 1.23. Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới
• 1.24. Kinh nghiệm từ thực tế công tác bồi thường, GPMB tại Việt Nam
• 1.25. Nhận xét, đánh giá
• 1.26. Nội dung và phương pháp nghiên cứu
• 1.27. Nội dung nghiên cứu
• 1.28. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện Thuận Thành
• 1.29. Tình hình quản lý và sử dụng đất của huyện Thuận Thành
• 1.30. Đánh giá công tác thu hồi đất, bồi thường, GPMB của một số dự án
• 1.31. Ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến người dân
• 1.32. Đề xuất một số giải pháp nhằm đẩy nhanh tốc độ thu hồi đất phục vụ cho mục tiêu phát triển chung của huyện Thuận Thành
• 1.33. Phương pháp nghiên cứu
• 1.34. Phương pháp thu thập, tài liệu, số liệu thứ cấp
• 1.35. Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp: Theo phiếu điều tra phỏng vấn
• 1.36. Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý số liệu và tổng hợp số liệu
• 1.37. Phương pháp so sánh
• 1.38. Kết quả nghiên cứu
• 1.39. Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội
• 1.40. Điều kiện tự nhiên
• 1.41. Các nguồn tài nguyên
• 1.42. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 1.43. Hiện trạng quản lý và sử dụng đất
• 1.44. Tình hình quản lý đất đai năm 2017 của huyện Thuận Thành
• 1.45. Hiện trạng sử dụng đất
• 1.46. Tình hình thu hồi đất và GPMB
• 1.47. Đánh giá kết quả thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường thiệt hại và hỗ trợ hai dự án
• 1.48. Những căn cứ pháp lý liên quan đến hai dự án
• 1.49. Vị trí, quy mô, tính chất của hai dự án
• 1.50. Công tác bồi thường, hỗ trợ của 02 dự án
• 1.51. Đánh giá kết quả thực hiện bồi thường, hỗ trợ của hai dự án
• 1.52. Ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến người dân
• 1.53. Những giải pháp góp phần đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng
• 1.54. Hoàn thiện chính sách pháp luật về đất đai
• 1.55. Về công tác bồi thường, hỗ trợ
• 1.56. Tăng cường vai trò cộng đồng trong việc tham gia công tác GPMB
• 1.57. Nâng cao năng lực cán bộ và hiệu quả làm việc của Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
• 1.58. Kết luận và kiến nghị
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng quan về công tác bồi thường và tái định cư tại Thuận Thành

Công tác bồi thường và tái định cư là một phần quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế xã hội tại huyện Thuận Thành, Bắc Ninh. Việc thu hồi đất để thực hiện các dự án phát triển không chỉ ảnh hưởng đến đời sống của người dân mà còn tác động đến sự phát triển bền vững của địa phương. Đánh giá công tác này giúp nhận diện những vấn đề còn tồn tại và tìm ra giải pháp hiệu quả.

1.1. Đặc điểm địa lý và kinh tế xã hội huyện Thuận Thành

Huyện Thuận Thành nằm ở phía Nam tỉnh Bắc Ninh, có vị trí địa lý thuận lợi, gần trung tâm thành phố Hà Nội. Kinh tế huyện phát triển mạnh mẽ với nhiều ngành nghề truyền thống, tạo điều kiện cho việc thu hồi đất phục vụ các dự án phát triển.

1.2. Vai trò của công tác bồi thường trong phát triển kinh tế

Công tác bồi thường không chỉ đảm bảo quyền lợi cho người dân mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư thực hiện dự án. Việc thực hiện đúng quy trình bồi thường sẽ góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất và phát triển kinh tế địa phương.

II. Những thách thức trong công tác bồi thường và tái định cư

Mặc dù công tác bồi thường và tái định cư đã đạt được nhiều kết quả tích cực, nhưng vẫn còn nhiều thách thức cần giải quyết. Những vấn đề này không chỉ ảnh hưởng đến người dân mà còn tác động đến tiến độ thực hiện các dự án.

2.1. Vướng mắc trong quy trình bồi thường

Nhiều dự án gặp khó khăn trong việc xác định giá trị bồi thường hợp lý, dẫn đến sự không đồng thuận từ phía người dân. Điều này gây ra sự chậm trễ trong tiến độ thực hiện dự án.

2.2. Thiếu hụt quỹ đất tái định cư

Việc thiếu hụt quỹ đất tái định cư cho các hộ gia đình bị thu hồi đất là một trong những vấn đề lớn. Nhiều hộ dân không có nơi ở mới, dẫn đến tình trạng khiếu nại và bất ổn xã hội.

III. Phương pháp đánh giá công tác bồi thường và tái định cư

Để đánh giá hiệu quả công tác bồi thường và tái định cư, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học, bao gồm khảo sát thực địa, phỏng vấn người dân và phân tích dữ liệu từ các cơ quan chức năng.

3.1. Khảo sát thực địa và phỏng vấn

Khảo sát thực địa giúp thu thập thông tin trực tiếp từ người dân về tình hình bồi thường và tái định cư. Phỏng vấn các hộ gia đình bị ảnh hưởng sẽ cung cấp cái nhìn sâu sắc về những khó khăn họ gặp phải.

3.2. Phân tích dữ liệu từ cơ quan chức năng

Phân tích dữ liệu từ các cơ quan chức năng như UBND huyện, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ giúp đánh giá chính xác hơn về quy trình bồi thường và tái định cư.

IV. Kết quả nghiên cứu về công tác bồi thường tại Thuận Thành

Kết quả nghiên cứu cho thấy công tác bồi thường và tái định cư tại huyện Thuận Thành đã có những bước tiến đáng kể. Tuy nhiên, vẫn cần cải thiện nhiều vấn đề để đảm bảo quyền lợi cho người dân.

4.1. Đánh giá kết quả bồi thường từ các dự án

Các dự án đã thực hiện bồi thường theo đúng quy định, nhưng vẫn còn nhiều trường hợp chưa được giải quyết thỏa đáng. Cần có các biện pháp khắc phục kịp thời.

4.2. Ảnh hưởng của bồi thường đến đời sống người dân

Việc bồi thường đã giúp nhiều hộ gia đình ổn định cuộc sống, nhưng cũng có những hộ vẫn gặp khó khăn do chưa nhận được bồi thường kịp thời.

V. Giải pháp cải thiện công tác bồi thường và tái định cư

Để nâng cao hiệu quả công tác bồi thường và tái định cư, cần có các giải pháp đồng bộ từ chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng.

5.1. Hoàn thiện chính sách bồi thường

Cần rà soát và hoàn thiện các chính sách bồi thường để đảm bảo tính công bằng và hợp lý. Việc này sẽ giúp người dân yên tâm hơn khi đất đai của họ bị thu hồi.

5.2. Tăng cường vai trò của cộng đồng

Cộng đồng cần được tham gia vào quá trình bồi thường và tái định cư. Việc này không chỉ giúp tăng cường sự đồng thuận mà còn tạo ra sự minh bạch trong quy trình.

VI. Kết luận và hướng phát triển tương lai

Công tác bồi thường và tái định cư tại huyện Thuận Thành cần được cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội. Việc thực hiện các giải pháp đề xuất sẽ góp phần nâng cao đời sống người dân và thúc đẩy sự phát triển bền vững.

6.1. Tương lai của công tác bồi thường tại Thuận Thành

Công tác bồi thường cần được tiếp tục cải cách để phù hợp với tình hình thực tế. Sự tham gia của người dân trong quá trình này là rất quan trọng.

6.2. Đề xuất hướng đi mới cho tái định cư

Cần có các chính sách hỗ trợ tái định cư hiệu quả hơn, đảm bảo người dân có nơi ở ổn định và cuộc sống được cải thiện.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN NGỌC NGHĨA ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THUẬN THÀNH, TỈNH BẮC NINH Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Đào Châu Thu NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong Luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 26 tháng 9 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Nghĩa i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CÁM ƠN Trong thời gian thực hiện Luận văn này tôi đã nhận được sự hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo từ các thầy cô giáo, sự ủng hộ giúp đỡ của người thân, bạn bè đồng nghiệp.

Nhân dịp này, trước hết tôi xin chân thành cảm ơn PGS. Đào Châu Thu đã trực tiếp giúp đỡ tôi trong thời gian thực hiện đề tài. Tôi cũng xin chân thành cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy, cô giáo khoa Quản lý đất đai - Trường học viện nông nghiệp Việt Nam. Tôi xin chân thành cảm ơn Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh và các đơn vị liên quan đã giúp đỡ tôi rất nhiều trong quá trình hoàn thiện luận văn.

Tôi xin cảm ơn những người thân trong gia đình ban bè, đồng nghiệp đã khích lệ và tạo điều kiện tốt nhất để tôi hoàn thành Luận văn. Một lần nữa xin cảm ơn! Hà Nội, ngày 26 tháng 9 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Nghĩa ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.

vi Danh mục bảng .vii Danh mục biểu và hình .viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Phạm vi nghiên cứu.

Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu. Cơ sở lý luận của công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Sự cần thiết của công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Đặc điểm và những yếu tố tác động đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Cơ sở pháp lý và nguyên tắc chung của bồi thường, hổ trợ khi nhà nước thu hồi đất. Cơ sở pháp lý của bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất.

Những nội dung cơ bản của chính sách thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ theo pháp luật hiện hành. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng đối với trường hợp nhà nước thu hồi đất. Bồi thường đất. Bồi thường về tài sản, về sản xuất kinh doanh và hỗ trợ khi thu hồi đất.

24 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Một số kết quả trong việc thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng ở Việt Nam. Những kinh nghiệm rút ra trong quá trình thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng. Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới.

Kinh nghiệm từ thực tế công tác bồi thường, GPMB tại Việt Nam. Nhận xét, đánh giá. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu.

Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện Thuận Thành. Tình hình quản lý và sử dụng đất của huyện Thuận Thành. Đánh giá công tác thu hồi đất, bồi thường, GPMB của một số dự án. Ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến người dân.

Đề xuất một số giải pháp nhằm đẩy nhanh tốc độ thu hồi đất phục vụ cho mục tiêu phát triển chung của huyện Thuận Thành. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập, tài liệu, số liệu thứ cấp. Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp: Theo phiếu điều tra phỏng vấn.

Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý số liệu và tổng hợp số liệu. Phương pháp so sánh. Kết quả nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội.

Điều kiện tự nhiên. Các nguồn tài nguyên. Điều kiện kinh tế - xã hội. Hiện trạng quản lý và sử dụng đất.

Tình hình quản lý đất đai năm 2017 của huyện Thuận Thành. Hiện trạng sử dụng đất. Tình hình thu hồi đất và GPMB. Đánh giá kết quả thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường thiệt hại và hỗ trợ hai dự án.

Những căn cứ pháp lý liên quan đến hai dự án. 55 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Vị trí, quy mô, tính chất của hai dự án. Công tác bồi thường, hỗ trợ của 02 dự án.

Đánh giá kết quả thực hiện bồi thường, hỗ trợ của hai dự án. Ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến người dân. Những giải pháp góp phần đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng. Hoàn thiện chính sách pháp luật về đất đai.

Về công tác bồi thường, hỗ trợ. Tăng cường vai trò cộng đồng trong việc tham gia công tác GPMB. Nâng cao năng lực cán bộ và hiệu quả làm việc của Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Kết luận và kiến nghị.

89 Tài liệu tham khảo. 90 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ADB Ngân hàng phát triển Châu Á BTC Bộ Tài chính BNNPTNT Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường BT Bồi thường CP Chính phủ CNH-HĐH Công nghiệp hóa - hiện đại hóa DA Dự án HĐND Hội đồng nhân dân HĐBT Hội đồng bộ trưởng HT Hỗ trợ HTX Hợp tác xã GPMB Giải phóng mặt bằng GCN Giấy chứng nhận NN Nghề nghiệp NĐ Nghị định QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất QĐ Quyết định TĐC Tái định cư TTg Thủ tướng TTLB Thông tư liên bộ TL Tỉnh lộ TNHH Trách nhiệm hữu hạn XDCB Xây dựng cơ bản UBND Uỷ ban nhân dân WB Ngân hàng thế giới vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Nhiệt độ không khí (0C) trung bình năm 2017. Tổng số giờ nắng trung bình tháng năm 2017.

Độ ẩm tương đối trung bình tháng năm 2017. Lượng mưa trung bình tháng, năm 2017. Dân số trên địa bàn huyện năm 2017. Hiện trạng ngành nông nghiệp huyện Thuận Thành.

Hiện trạng sử dụng đất huyện Thuận Thành tính đến 31/12/2017. Tổng hợp diện tích đất thu hồi dự án số 1. Quy hoạch sử dụng đất dự án số 1. Tổng hợp diện tích đất thu hồi dự án số 2.

Kết quả bồi thường thiệt hại về đất của dự án 1. Kết quả bồi thường thiệt hại về đất của dự án 2. Tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ của dự án 1. Tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ của dự án 2.

Những trường hợp diện tích đo đạc đất nông nghiệp nhỏ hơn diện tích trên GCN QSDĐ yêu cầu xác định lại. Những trường hợp đề nghị bồi thường đất ở với đơn giá cao hơn đơn giá mà UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt. Những trường hợp diện tích đo đạc đất ở nhỏ diện tích trên GCN QSDĐ yêu cầu xác định lại của dự án cải tạo nâng cấp Quốc lộ 38 đoạn qua huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh. Trình độ văn hóa, độ tuổi, ngành nghề của số hộ điều tra.

Kế hoạch sử dụng tiền bồi thường của hộ dân sau khi thu hồi đất sản xuất. 82 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BIỂU VÀ HÌNH Hình 4. Sơ đồ vị trí huyện Thuận Thành. Biểu cơ cấu các loại đất chính năm 2017 của huyện Thuận Thành.

Bản đồ trích đo hiện trạng khu đất thực hiện dự án số 1. Bản đồ trích đo hiện trạng khu đất thực hiện dự án số 2.61 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Ngọc Nghĩa Tên luận văn: Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện một số dự án trên địa bàn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam (VNUA) Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện một số dự án trên địa bàn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh thông qua 02 dự án : Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở và dịch vụ lô số 5,6,7 tại thị trấn Hồ và Dự án cải tạo, nâng cấp đường quốc lộ số 38 đoạn qua địa bàn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh nối QL1 đến QL5. - Đề xuất giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và nâng cao đời sông, việc làm của người dân có đất thu hồi. Nội dung và Phương pháp nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Đề tài nghiên cứu về điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội huyện Thuận Thành, Công tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện Thuận Thành và đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng từ đó đưa ra những giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và nâng cao đời sông, việc làm của người dân có đất thu hồi.

Phương pháp nghiên cứu - Sử dụng phương pháp thu thập số liệu thứ cấp, điều tra phỏng vấn bằng phiếu điều tra, thống kê, phân tích, xử lý số liệu và tổng hợp số liệu, so sánh tương quan Kết quả chính và kết luận Kết quả chính - Một số đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Thuận Thành. - Tình hình thu hồi đất, bồi thường hỗ trơ tái định cư trên địa bàn huyện Thuận Thành. Trong thời gian qua UBND tỉnh Bắc Ninh nói chung và UBND huyện Thuận Thành nòi riêng đã quan tâm, tập trung chỉ đạo công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tạo điều kiện thuận lợi để chủ dự án thực hiện dự án góp phấn thúc đẩy phát triển ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] kinh tế - xã hội của huyện Thuận Thành.