Đánh giá thực trạng công tác bồi thường và hỗ trợ khi thu hồi đất nông nghiệp tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2007-2011

• Tác giả: Nguyễn Văn Bản
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Khắc Thái Sơn
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh Giá Thực Trạng Công Tác Bồi Thường Và Hỗ Trợ Khi Thu Hồi Đất Nông Nghiệp Tại Thành Phố Hạ Long, Tỉnh Quảng Ninh Giai Đoạn 2007 – 2011
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2012
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Mục tiêu của đề tài
• 0.2. Mục tiêu tổng quát
• 0.3. Mục tiêu cụ thể
• 0.4. Yêu cầu của đề tài
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU
• 1.1. Cơ sở khoa học của đề tài
• 1.2. Cơ sở lý luận của đề tài
• 1.3. Cơ sở thực tiễn của đề tài
• 1.4. Cơ sở pháp lí của đề tài
• 1.5. Khái quát về các vấn đề liên quan đến giải phóng mặt bằng
• 1.5.1. Một số khái niệm cơ bản liên quan đến giải phóng mặt bằng
• 1.5.2. Bản chất của việc bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất
• 1.5.3. Đặc điểm của quá trình bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất
• 1.5.4. Các qui định về bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất
• 1.5.5. Các qui định về hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất
• 1.5.6. Các qui định về tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
• 1.5.7. Các qui định về thu hồi đất
• 1.5.8. Sơ lược về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất
• 1.5.9. Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của các tổ chức tài trợ (ngân hàng thế giới và ngân hàng phát triển Châu Á)
• 1.5.10. Chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng một số nước trên thế giới
• 1.5.11. Chính sách của Việt Nam về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và tổ chức thực hiện
• 1.5.12. Thực tiễn công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư ở Việt Nam
• 2. CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 2.2. Thời gian và địa điểm nghiên cứu
• 2.3. Nội dung nghiên cứu
• 2.4. Phương pháp nghiên cứu
• 2.4.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
• 2.4.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
• 2.4.3. Phương pháp chuyên gia
• 2.4.4. Phương pháp tổng hợp, xử lí, đánh giá và phân tích số liệu
• 2.4.5. Phương pháp biểu đạt kết quả
• 3. CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 3.1. Tình hình cơ bản của thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
• 3.1.1. Điều kiện tự nhiên của thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
• 3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội của thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
• 3.1.3. Sơ lược tình hình quản lý đất đai và sử dụng đất của thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
• 3.2. Hiện trạng sử dụng đất và biến động các loại đất của thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
• 3.3. Thực trạng công tác định giá đất nông nghiệp tại Thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
• 3.3.1. Thực trạng giá đất nông nghiệp tại thành phố Hạ Long do tỉnh Quảng Ninh quy định
• 3.3.2. Đánh giá thực trạng công tác định giá đất nông nghiệp tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh theo số liệu phỏng vấn
• 3.4. Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất nông nghiệp tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
• 3.4.1. Đánh giá thực trạng về kết quả bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất nông nghiệp tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh theo số liệu thứ cấp
• 3.4.2. Đánh giá thực trạng về kết quả bồi thường và hỗ trợ khi thu hồi đất nông nghiệp tại thành phố Hạ Long theo số liệu sơ cấp
• 3.5. Ảnh hưởng của thu hồi đất nông nghiệp đến cuộc sống của người nông dân tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
• 3.6. Những khó khăn, tồn tại và giải pháp đẩy nhanh quá trình thu hồi đất nông nghiệp tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
• 3.6.1. Những khó khăn, tồn tại trong quá trình thu hồi đất nông nghiệp tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
• 3.6.2. Một số giải pháp đẩy nhanh quá trình thu hồi đất nông nghiệp tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
• KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG

I. Bối cảnh và mục tiêu nghiên cứu

Nghiên cứu tập trung vào đánh giá công tác bồi thường đất nông nghiệp tại Hạ Long giai đoạn 2007-2011. Mục tiêu tổng quát là đánh giá thực trạng công tác bồi thường và hỗ trợ khi thu hồi đất nông nghiệp, từ đó đề xuất giải pháp cải thiện. Mục tiêu cụ thể bao gồm đánh giá tình hình quản lý đất nông nghiệp, thực trạng định giá đất, và các khó khăn trong quá trình thu hồi đất.

1.1. Bối cảnh nghiên cứu

Việt Nam, với nền kinh tế nông nghiệp chiếm 70% dân số, đang đối mặt với thách thức trong việc thu hồi đất nông nghiệp để phát triển kinh tế. Hạ Long, một thành phố trọng điểm của tỉnh Quảng Ninh, đã thực hiện nhiều dự án thu hồi đất nông nghiệp nhưng gặp nhiều khó khăn trong công tác bồi thường. Nghiên cứu này nhằm làm rõ những vấn đề này.

1.2. Mục tiêu nghiên cứu

Nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng công tác bồi thường và hỗ trợ khi thu hồi đất nông nghiệp tại Hạ Long, từ đó đề xuất các giải pháp phù hợp với quy định pháp luật về bồi thường và thực tiễn địa phương.

II. Cơ sở lý luận và pháp lý

Nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận và pháp lý về bồi thường đất nông nghiệp, bao gồm các văn bản pháp luật như Luật Đất đai 2003, Nghị định 188/2004/NĐ-CP, và các quy định của tỉnh Quảng Ninh. Các khái niệm cơ bản như giá đất, bồi thường, hỗ trợ, và tái định cư được phân tích kỹ lưỡng.

2.1. Cơ sở lý luận

Nghiên cứu dựa trên lý luận về quản lý đất đai và chính sách bồi thường, đặc biệt là trong bối cảnh thu hồi đất nông nghiệp. Các khái niệm như giá đất, định giá, và bồi thường được phân tích để làm rõ quy trình và tác động của công tác bồi thường.

2.2. Cơ sở pháp lý

Các văn bản pháp luật như Luật Đất đai 2003, Nghị định 188/2004/NĐ-CP, và các quy định của tỉnh Quảng Ninh là cơ sở pháp lý chính cho nghiên cứu. Các quy định này đặt ra khuôn khổ cho công tác bồi thường và hỗ trợ khi thu hồi đất nông nghiệp.

III. Thực trạng công tác bồi thường tại Hạ Long

Nghiên cứu đánh giá thực trạng công tác bồi thường đất nông nghiệp tại Hạ Long giai đoạn 2007-2011. Kết quả cho thấy nhiều khó khăn trong việc thực hiện chính sách bồi thường, bao gồm sự không đồng thuận của người dân và các vấn đề liên quan đến quy trình bồi thường.

3.1. Tình hình bồi thường đất nông nghiệp

Nghiên cứu chỉ ra rằng công tác bồi thường tại Hạ Long gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là sự không đồng thuận của người dân về mức độ bồi thường. Các vấn đề liên quan đến quy trình bồi thường và hỗ trợ người dân cũng được đề cập.

3.2. Khiếu nại bồi thường

Nhiều khiếu nại liên quan đến công tác bồi thường đã được ghi nhận, phản ánh sự bất đồng giữa người dân và chính quyền. Các khiếu nại này chủ yếu liên quan đến mức độ bồi thường và quy trình thực hiện.

IV. Giải pháp và khuyến nghị

Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện công tác bồi thường đất nông nghiệp tại Hạ Long, bao gồm hoàn thiện quy trình bồi thường, tăng cường hỗ trợ người dân, và đảm bảo tính minh bạch trong quá trình thực hiện.

4.1. Hoàn thiện quy trình bồi thường

Nghiên cứu đề xuất hoàn thiện quy trình bồi thường để đảm bảo tính công bằng và minh bạch. Các giải pháp bao gồm cải thiện phương pháp định giá đất và tăng cường sự tham gia của người dân trong quá trình bồi thường.

4.2. Hỗ trợ người dân

Nghiên cứu nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường hỗ trợ người dân sau khi thu hồi đất, bao gồm đào tạo nghề mới và tạo việc làm. Các giải pháp này nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực của việc thu hồi đất đến đời sống người dân.