Luận Văn Thạc Sĩ Về Mô Hình Tổ Liên Kết Sản Xuất Nuôi Thủy Sản Tại Đồng Tháp Mười

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu mô hình tổ liên kết sản xuất chuyển giao kết quả nuôi thủy sản cho nông dân Long An, vùng Đồng Tháp Mười.

• Tác giả: Lê Thị Thanh Hương
• Người hướng dẫn: PGS. Phạm Huy Tiến
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý khoa học và công nghệ
• Đề tài: Mô Hình Tổ Liên Kết Sản Xuất Nuôi Thủy Sản Cho Nông Dân Đồng Tháp Mười
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2010
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ MÔ HÌNH TỔ LIÊN KẾT SẢN XUẤT
• 1.1. Những khái niệm cơ bản
• 1.1.1. Các khái niệm, thuật ngữ chung
• 1.1.2. Khái niệm tổ hợp tác
• 1.1.3. Khái niệm về Hợp tác xã
• 1.2. Xây dựng mô hình tổ hợp tác
• 1.2.1. Vai trò của tổ hợp tác trong sản xuất
• 1.2.2. Quan điểm và chính sách của Đảng và Nhà nước về mô hình tổ hợp tác, hợp tác xã
• 1.2.3. Những kinh nghiệm của Quốc tế và trong nước trong việc xây dựng tổ hợp tác và hợp tác xã
• 1.2.3.1. Kinh nghiệm của Cộng Hòa Liên bang Đức
• 1.2.3.2. Kinh nghiệm của Nhật Bản
• 1.2.3.3. Phát triển trong nước
• 1.2.4. Tình hình phát triển tổ hợp tác và hợp tác xã ở Long An
• 1.2.5. Chuyển giao kết quả nghiên cứu nuôi thủy sản cho nông dân
• 1.2.6. Một vài vấn đề lý luận về xây dựng mô hình tổ liên kết sản xuất
• 1.3. Kết luận chương
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG TIẾN BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NUÔI THỦY SẢN Ở VÙNG ĐỒNG THÁP MƯỜI TỈNH LONG AN TỪ NĂM 2000 ĐẾN NAY
• 2.1. Thực trạng sản xuất nuôi trồng thủy sản ở tỉnh Long An từ năm 2000 đến nay
• 2.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Long An
• 2.3. Thực trạng ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trong lĩnh vực nuôi thủy sản ở vùng Đồng Tháp Mười tỉnh Long An từ năm 2000 đến nay
• 2.4. Nguồn ngân sách sự nghiệp KH&CN Long An
• 2.5. Nguồn kinh phí từ các phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn của các huyện vùng Đồng Tháp Mười
• 2.6. Bàn luận kết quả về thực trạng tình hình ứng dụng các tiến bộ KH&CN trong thời gian qua
• 2.7. Định hướng phát triển thủy sản vùng Đồng Tháp Mười của tỉnh Long An đến năm 2015
• 2.8. Định hướng phát triển thủy sản của địa phương
• 2.9. Giải pháp thực hiện mục tiêu phát triển thủy sản của địa phương đến năm 2015
• 2.10. Mô hình xây dựng tổ hợp tác nuôi cá rô đồng ở xã Bình Hiệp, huyện Mộc Hóa
• 2.11. Kết luận chương
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN MÔ HÌNH TỔ LIÊN KẾT SẢN XUẤT TRONG NUÔI THỦY SẢN
• 3.1. Giải pháp hoàn thiện mô hình tổ liên kết sản xuất trong nuôi thủy sản
• 3.2. Giải pháp về xây dựng mạng lưới cộng tác viên cơ sở
• 3.3. Giải pháp nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác quản lý KH&CN
• 3.4. Giải pháp về vận động “4 nhà” liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm
• 3.5. Kiện toàn tổ hợp tác, hợp tác xã theo mô hình tổ liên kết
• 3.6. Điều kiện hoàn thiện mô hình tổ liên kết sản xuất
• 3.6.1. Các chính sách về tài chính, thị trường, KH&CN
• 3.6.2. Trách nhiệm của chính quyền các cấp
• 3.6.3. Trách nhiệm của Liên minh Hợp tác xã
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Giới thiệu về mô hình tổ liên kết sản xuất nuôi thủy sản

Mô hình tổ liên kết sản xuất nuôi thủy sản cho nông dân Đồng Tháp Mười được thiết kế nhằm tạo ra một hệ thống hợp tác hiệu quả, giúp nông dân nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Nuôi thủy sản tại Đồng Tháp Mười có tiềm năng lớn, nhưng hiện nay vẫn chưa được khai thác triệt để. Việc xây dựng mô hình tổ liên kết sẽ giúp nông dân chia sẻ kinh nghiệm, công nghệ và nguồn lực, từ đó tăng sản xuất thủy sản. Theo nghiên cứu, mô hình này không chỉ giúp nông dân cải thiện thu nhập mà còn góp phần vào việc phát triển kinh tế nông thôn bền vững.

1.1. Tầm quan trọng của mô hình tổ hợp tác

Mô hình tổ hợp tác đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển nuôi thủy sản. Nó giúp nông dân có thể hợp tác, chia sẻ nguồn lực và kiến thức, từ đó nâng cao hiệu quả sản xuất. Qua đó, nông dân có thể tiếp cận với các kỹ thuật nuôi cá tiên tiến và các công nghệ nuôi thủy sản hiện đại, giúp tăng năng suất và chất lượng sản phẩm. Việc tổ chức hợp tác cũng giúp nông dân dễ dàng hơn trong việc tiêu thụ sản phẩm, giảm thiểu rủi ro trong sản xuất.

II. Thực trạng nuôi thủy sản tại Đồng Tháp Mười

Thực trạng nuôi thủy sản tại Đồng Tháp Mười hiện nay cho thấy nhiều tiềm năng nhưng cũng tồn tại nhiều thách thức. Diện tích mặt nước lớn nhưng năng suất vẫn còn thấp so với tiềm năng. Nhiều nông dân chưa tiếp cận được các tiến bộ khoa học và công nghệ trong sản xuất. Điều này dẫn đến việc sản phẩm không đạt chất lượng cao, ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh trên thị trường. Việc phát triển hợp tác xã và tổ hợp tác là cần thiết để khắc phục những vấn đề này, giúp nông dân có cơ hội học hỏi và áp dụng các kỹ thuật mới.

2.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến sản xuất

Một số yếu tố ảnh hưởng đến sản xuất thủy sản tại Đồng Tháp Mười bao gồm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và khả năng tiếp cận công nghệ. Nông dân chủ yếu tập trung vào sản xuất lúa, dẫn đến việc chưa chú trọng đến nuôi thủy sản. Hơn nữa, việc thiếu thông tin và hỗ trợ từ các cơ quan chức năng cũng là một trong những nguyên nhân khiến cho nuôi thủy sản chưa phát triển mạnh mẽ. Do đó, cần có những giải pháp đồng bộ để hỗ trợ nông dân trong việc chuyển đổi sang nuôi thủy sản hiệu quả hơn.

III. Giải pháp hoàn thiện mô hình tổ liên kết sản xuất

Để hoàn thiện mô hình tổ liên kết sản xuất trong nuôi thủy sản, cần tập trung vào việc kiện toàn tổ hợp tác và hợp tác xã. Các giải pháp bao gồm việc xây dựng mạng lưới cộng tác viên, nâng cao chất lượng sản phẩm và cải thiện quản lý sản xuất. Việc áp dụng các kỹ thuật nuôi cá tiên tiến sẽ giúp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Ngoài ra, cần có sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương và các tổ chức để tạo điều kiện cho nông dân tiếp cận các nguồn lực và thông tin cần thiết.

3.1. Tăng cường đào tạo và hỗ trợ kỹ thuật

Đào tạo nông dân về kỹ thuật nuôi cá và các phương pháp sản xuất hiện đại là rất cần thiết. Các chương trình đào tạo cần được tổ chức thường xuyên để cập nhật kiến thức mới cho nông dân. Bên cạnh đó, việc hỗ trợ kỹ thuật từ các chuyên gia trong lĩnh vực nuôi thủy sản cũng sẽ giúp nông dân cải thiện kỹ năng và áp dụng hiệu quả vào sản xuất. Hợp tác với các trường đại học và viện nghiên cứu cũng là một giải pháp hữu hiệu để nâng cao chất lượng sản phẩm và tăng cường năng lực cho nông dân.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Vùng Đồng Tháp Mười tỉnh Long An, với diện tích mặt nước tiềm năng trên 60.000 ha, hiện chỉ khai thác khoảng 12.000 ha cho nuôi thủy sản, cho thấy tiềm năng phát triển còn rất lớn. Từ năm 2000 đến nay, ngành thủy sản tại đây đã có bước phát triển đáng kể với tốc độ tăng giá trị bình quân khoảng 21% giai đoạn 2001-2005, trong đó giá trị nuôi trồng chiếm tới 87% năm 2004, tăng mạnh so với 51,2% năm 2000. Tuy nhiên, sản xuất thủy sản vẫn còn nhỏ lẻ, manh mún, ứng dụng khoa học công nghệ (KH&CN) còn hạn chế, dẫn đến năng suất và hiệu quả chưa cao. Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là xây dựng mô hình tổ liên kết sản xuất nhằm chuyển giao kết quả nghiên cứu nuôi thủy sản cho nông dân vùng Đồng Tháp Mười, góp phần nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế ngành thủy sản địa phương. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các huyện vùng Đồng Tháp Mười như Mộc Hóa, Tân Thạnh, Vĩnh Hưng, Tân Hưng, Đức Huệ từ năm 2000 đến nay. Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy ứng dụng tiến bộ KH&CN, nâng cao năng lực sản xuất và tổ chức liên kết trong nuôi thủy sản, góp phần phát triển kinh tế nông thôn bền vững và ổn định.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình về tổ chức kinh tế hợp tác, trong đó có:

• Khái niệm tổ hợp tác: Theo FAO (1993), tổ hợp tác là nhóm người dân tự nguyện hợp tác nhằm mục tiêu lợi nhuận và phi lợi nhuận, thúc đẩy sản xuất và phát triển cộng đồng. Tổ hợp tác hoạt động theo hợp đồng hợp tác được chứng thực bởi UBND cấp xã, không phải pháp nhân kinh doanh nhưng có vai trò quan trọng trong liên kết sản xuất.

• Khái niệm hợp tác xã (HTX): Là tổ chức kinh tế tập thể có tư cách pháp nhân, hoạt động theo Luật HTX năm 2003, với mục tiêu phát huy sức mạnh tập thể, giúp đỡ xã viên trong sản xuất, kinh doanh và nâng cao đời sống. HTX có vai trò quan trọng trong việc cung cấp dịch vụ, tiêu thụ sản phẩm và hỗ trợ tài chính cho thành viên.

• Mô hình tổ liên kết sản xuất: Là hình thức liên kết các hộ nông dân nhỏ lẻ thành nhóm có tổ chức, nhằm tăng cường khả năng tiếp cận thị trường, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật và nâng cao hiệu quả sản xuất. Mô hình này giúp khắc phục tình trạng sản xuất phân tán, tăng sức cạnh tranh và ổn định đầu ra sản phẩm.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu: Thu thập dữ liệu thứ cấp từ các văn bản pháp luật, báo cáo ngành, số liệu thống kê của tỉnh Long An và các đề tài nghiên cứu về nuôi thủy sản; dữ liệu sơ cấp thu thập qua khảo sát thực tế tại các huyện vùng Đồng Tháp Mười.

• Phương pháp chọn mẫu: Lựa chọn 10 hộ dân tự nguyện và đủ điều kiện tham gia tổ hợp tác nuôi cá rô đồng tại xã Bình Hiệp, huyện Mộc Hóa làm mẫu nghiên cứu thực nghiệm.

• Phương pháp phân tích: Sử dụng phương pháp phân tích định tính và định lượng, tổng hợp số liệu qua phần mềm Microsoft Excel để đánh giá thực trạng, hiệu quả mô hình tổ liên kết và ứng dụng tiến bộ KH&CN.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu thực hiện từ năm 2007 đến 2010, trong đó có giai đoạn xây dựng và vận hành mô hình tổ hợp tác nuôi cá rô đồng (2007-2009), khảo sát và đánh giá kết quả (2009-2010).

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Hiệu quả mô hình tổ hợp tác nuôi cá rô đồng: Mô hình tổ hợp tác tại xã Bình Hiệp với 10 hộ tham gia trên diện tích 2 ha đã sản xuất được 163,3 tấn cá rô thịt trong 2 năm, năng suất bình quân đạt 3.000 m³/năm, tăng gấp gần 3 lần so với trước khi thành lập tổ hợp tác (khoảng 1.100 m³/năm).

2. Ứng dụng tiến bộ KH&CN trong nuôi thủy sản: Các đề tài nghiên cứu về nuôi tôm càng xanh, cá rô đồng, cá sặc rằn đã giúp nâng cao năng suất cá nuôi từ 12-14 tấn/ha lên 21-32,5 tấn/ha, vượt kế hoạch đề ra. Tuy nhiên, việc nhân rộng kết quả sau dự án còn hạn chế, do thiếu liên kết và hỗ trợ lâu dài.

3. Tình hình tổ chức sản xuất và liên kết: Tỉnh Long An có hơn 6.700 tổ hợp tác và 71 hợp tác xã, trong đó 20% tổ hợp tác được UBND cấp xã chứng thực. Tuy nhiên, các tổ chức này còn hoạt động nhỏ lẻ, chưa phát huy hết vai trò trong chuyển giao kỹ thuật và liên kết thị trường.

4. Nguồn lực và chính sách hỗ trợ: Ngân sách chi cho phát triển thủy sản vùng Đồng Tháp Mười khoảng 10-12 triệu đồng/năm, chủ yếu hỗ trợ con giống và tập huấn kỹ thuật. Chính sách tài chính, thị trường và quản lý còn nhiều hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả mô hình tổ liên kết.

Thảo luận kết quả

Kết quả cho thấy mô hình tổ hợp tác nuôi cá rô đồng đã góp phần nâng cao năng suất và thu nhập cho nông dân, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển giao tiến bộ kỹ thuật. Việc tổ chức liên kết giúp giảm chi phí sản xuất, tăng sức cạnh tranh và mở rộng quy mô sản xuất. So với các nghiên cứu trong nước và quốc tế, mô hình này phù hợp với điều kiện kinh tế hộ nhỏ lẻ, tận dụng được nguồn lực địa phương và phát huy tinh thần hợp tác.

Tuy nhiên, hạn chế về cơ chế quản lý, thiếu sự hỗ trợ về tài chính và thị trường, cũng như trình độ quản lý của các tổ chức hợp tác còn yếu kém, làm giảm hiệu quả liên kết. Các biểu đồ so sánh năng suất cá rô đồng trước và sau khi thành lập tổ hợp tác, cũng như tỷ lệ ứng dụng tiến bộ KH&CN trong các hộ nuôi, sẽ minh họa rõ nét sự cải thiện này.

Việc học hỏi kinh nghiệm từ các nước như Đức và Nhật Bản cho thấy, để mô hình tổ liên kết phát huy hiệu quả cần có sự hỗ trợ đồng bộ về chính sách, đào tạo nguồn nhân lực và xây dựng mạng lưới cộng tác viên cơ sở. Điều này giúp tăng cường quản lý, nâng cao chất lượng sản phẩm và mở rộng thị trường tiêu thụ.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện mô hình tổ liên kết sản xuất: Kiện toàn tổ hợp tác và hợp tác xã hiện có theo tư duy mới, xây dựng quy chế hoạt động rõ ràng, phân công nhiệm vụ cụ thể, đảm bảo tính pháp lý và trách nhiệm của các thành viên. Thời gian thực hiện: 1-2 năm; chủ thể: UBND cấp xã, Liên minh HTX tỉnh.

2. Xây dựng mạng lưới cộng tác viên cơ sở: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng quản lý, kỹ thuật nuôi thủy sản cho cộng tác viên để hỗ trợ nông dân tiếp cận nhanh tiến bộ KH&CN. Thời gian: 6-12 tháng; chủ thể: Sở KH&CN, Trung tâm Ứng dụng Tiến bộ KH&CN.

3. Vận động liên kết “4 nhà” (Nhà nước, Nhà khoa học, Nhà doanh nghiệp, Nhà nông): Tăng cường hợp tác trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, hỗ trợ vốn vay và chuyển giao công nghệ. Thời gian: liên tục; chủ thể: Sở Nông nghiệp, Liên minh HTX, các doanh nghiệp.

4. Chính sách hỗ trợ tài chính và thị trường: Xây dựng các chính sách ưu đãi về tín dụng, thuế, hỗ trợ quảng bá sản phẩm, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ liên kết tiếp cận thị trường trong và ngoài nước. Thời gian: 1-3 năm; chủ thể: UBND tỉnh, Ngân hàng Nhà nước.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý nhà nước về nông nghiệp và phát triển nông thôn: Nắm bắt thực trạng và giải pháp phát triển mô hình tổ liên kết sản xuất thủy sản, từ đó xây dựng chính sách phù hợp.

2. Nhà nghiên cứu và giảng viên ngành quản lý khoa học và công nghệ, nông nghiệp: Tham khảo cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu và kết quả thực nghiệm về ứng dụng tiến bộ KH&CN trong nuôi thủy sản.

3. Lãnh đạo và thành viên các tổ hợp tác, hợp tác xã thủy sản: Áp dụng các giải pháp hoàn thiện mô hình tổ liên kết, nâng cao hiệu quả sản xuất và liên kết thị trường.

4. Doanh nghiệp và nhà đầu tư trong lĩnh vực thủy sản: Hiểu rõ cơ chế liên kết sản xuất, tiềm năng phát triển và các chính sách hỗ trợ để hợp tác, đầu tư hiệu quả.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao cần xây dựng mô hình tổ liên kết sản xuất trong nuôi thủy sản?
   Mô hình giúp liên kết các hộ nhỏ lẻ, tăng khả năng tiếp cận kỹ thuật, giảm chi phí sản xuất và nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm trên thị trường. Ví dụ, tổ hợp tác nuôi cá rô đồng tại Bình Hiệp đã tăng năng suất lên gấp gần 3 lần.

2. Mô hình tổ hợp tác khác gì so với hợp tác xã?
   Tổ hợp tác là nhóm người tự nguyện hợp tác, không có tư cách pháp nhân, hoạt động theo hợp đồng hợp tác được UBND xã chứng thực. Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể có tư cách pháp nhân, hoạt động theo Luật HTX, có quy mô và chức năng rộng hơn.

3. Các yếu tố nào ảnh hưởng đến hiệu quả mô hình tổ liên kết?
   Bao gồm cơ chế quản lý, chính sách hỗ trợ tài chính, trình độ quản lý của thành viên, khả năng ứng dụng tiến bộ kỹ thuật và sự phối hợp giữa các bên liên quan.

4. Làm thế nào để nhân rộng kết quả nghiên cứu nuôi thủy sản?
   Thông qua xây dựng mạng lưới cộng tác viên, tổ chức tập huấn kỹ thuật, vận động liên kết “4 nhà” và hỗ trợ chính sách về vốn, thị trường để tạo điều kiện thuận lợi cho nông dân áp dụng.

5. Vai trò của nhà nước trong phát triển mô hình tổ liên kết là gì?
   Nhà nước cần ban hành chính sách hỗ trợ, tạo khung pháp lý, hỗ trợ tài chính và đào tạo nguồn nhân lực, đồng thời thúc đẩy liên kết giữa các thành phần kinh tế để phát triển bền vững.

Kết luận

• Mô hình tổ liên kết sản xuất nuôi thủy sản tại vùng Đồng Tháp Mười tỉnh Long An đã góp phần nâng cao năng suất và hiệu quả kinh tế cho nông dân, với năng suất cá rô đồng tăng từ 1.100 m³ lên 3.000 m³/năm.
• Ứng dụng tiến bộ KH&CN trong nuôi thủy sản giúp tăng năng suất cá nuôi lên 21-32,5 tấn/ha, vượt kế hoạch đề ra.
• Tổ hợp tác và hợp tác xã tại Long An phát triển nhanh nhưng còn nhiều hạn chế về quản lý, liên kết và hỗ trợ tài chính.
• Cần hoàn thiện mô hình tổ liên kết, xây dựng mạng lưới cộng tác viên và vận động liên kết “4 nhà” để nhân rộng kết quả nghiên cứu.
• Các bước tiếp theo bao gồm kiện toàn tổ chức, tăng cường đào tạo, hoàn thiện chính sách hỗ trợ và mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm thủy sản.

Hành động ngay hôm nay để góp phần phát triển ngành thủy sản bền vững tại vùng Đồng Tháp Mười!

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VE MÔ HÌNH TO LIÊN KET SAN XUẤT 1. Những khái niệm cơ bản : 1. Các khái niệm , thuật ngữ chung: Nghiên cứu khoa học là một họat động tìm kiếm, xem xét, điều tra, hoặc thử nghiệm.

Dựa trên những số liệu, tải liệu, kiến thức,. đạt được từ các thí nghiệm nghiên cứu khoa học dé phát hiện ra những cai mới về bản chất sự vật, về thế giới tự nhiên và xã hội, và để sáng tạo phương pháp và phương tiện kỹ thuật mới cao hơn, giá trị hơn. Con người muốn làm nghiên cứu khoa học phải có kiến thức nhất định về lãnh vực nghiên cứu và cái chính là phải rèn luyện cách làm việc tự lực, có phương pháp từ lúc ngồi trên ghế nhà trường. Khái niệm tổ chức : + ‘‘ Theo ngôn ngữ thông thường, tổ chức được xem như tập hợp của nhiều người, nhiều nhóm người nhằm thực hiện một mục tiêu chung mà nếu chỉ một người hay một nhóm người không thực hiện được.

+ Theo ngôn ngữ khoa học thì t6 chức là một thực thé xã hội do các cá nhân hoặc các nhóm kết hợp dé thực hiện mục tiêu chung có 3 đặc trưng cơ bản ngang nhau : 1. Tổ chức được tạo ra nhằm thực hiện các mục tiêu chung của cộng dong ; 2. Có cấu trúc phân công lao động nghĩa là mọi người tham gia tổ chức không phải đều được nhận việc như nhau mà được giao những việc phù hợp với yêu cẩu cua tổ chức, trình độ và năng lực cá nhân. Tổ chức càng phát triển thì phân công lao động càng triệt để ; 3.

Có một ban quản ly. Ban quản lý có bổn phận đại diện cho công dong với công việc điều phối và thực hiện mục tiêu của tổ chức '*[4 :1] Khái niệm liên kết hay hoà nhập nói lên sự kết hợp thích ứng với nhau giữa các yếu tố cầu thành một hệ thống, cho phép các yêu tố đó tạo thành một chỉnh thê cân đôi. Khái niệm tổ hợp tác Theo định nghĩa của FAO (1993) thì “nhóm sở thích (có nơi gọi là tổ hợp tắc) trong nông nghiệp nông thôn” là tập hợp những người dân, hộ gia đình, hoặc bộ tộc sống chung trong cộng đồng địa phương, có kiến thức, tâm huyết — say mê các hoạt động về kinh tế xã hội ở cơ sở; tình nguyện tham gia thực hiện vì mục tiêu lợi nhuận và phi lợi nhuận, sẵn sàng làm nòng cốt thúc đây các hoạt động đó vì sự tiến bộ an sinh xã hội, hoặc vì nâng cao hiệu quả sản xuất, hoặc vì hợp tác với nhau dé tìm phương pháp mưu sinh bền vững bằng cách lồng ghép các hoạt động sản xuất nông nghiệp với các dịch vụ trong nông thôn đề, trước mắt đáp ứng nhu cầu thiết yếu của cộng đồng, sau đó nhằm tạo ra sự phát triển bền vững trên quê hương minh. Tổ hợp tác là hình thức tổ chức của xã hội dân sự, người dân thành lập tổ giải quyết các nhu cầu sản xuất, đời song theo hướng thoả thuận dan sự, là đầu mối liên kết với chính quyền cơ sở, đối tác của các chương trình dự án cộng đồng, là khách hàng của các doanh nghiệp, nhà cung cấp hàng hoá, nơi thực hiện công tác vận động xã hội, xây dựng cụm, dân cư, làng bản văn hoá,.

Tổ hợp tác hoạt động theo Điều 111 đến 120 của Bộ Luật Dân sự năm 2005: “Tổ hợp tác được hình thành trên cơ sở hợp đồng hợp tác có chứng thực của Ủy ban nhân dân xã, phường, thi tran của từ ba cá nhân trở lên, cùng đóng góp tài sản, công sức dé thực hiện những công việc nhất định, cùng hưởng lợi và cùng chịu trách nhiệm là chủ thể trong các quan hệ dân sự” Nghị định 151/2007/NĐ-CP và Thông tư 04/2008/TT-BKH hướng dẫn tổ chức, hoạt động của t6 hợp tác với những đặc điểm cơ bản: Tổ hợp tác do các cá nhân tự nguyên thành lập, là một loại hình của kinh tế tập thể, của tô chức xã hội dân sự số lượng thành viên tối thiểu là 3 người, UBND cấp xã chứng thực hợp đồng hợp tác; tổ hợp tác không phải là pháp nhân, hoạt động vì mục đích kinh tế, xã hội, sở thích nhóm không trái với pháp luật. Tổ hợp tác không phải là pháp nhân kinh doanh, “không là cấp dưới” của UBND xã, hay tổ trưởng dân phó, trưởng thôn, của Ban quản lý chương trình dự án đo vậy mối quan hệ là hợp tác,hýớng dẫn ðúng ngýời ðúng việc; một số công việc nhiều tổ làm được có thé luân phiên giữa các tô hoặc bỏ thầu chọn tô làm tốt nhất. Các tổ hợp tác hoạt động với tinh thần tự nguyện, mỗi thành viên có trách nhiệm theo hợp đồng, theo thoả thuận cùng có lợi, do vậy các tranh chấp cần được ngăn chặn và xử lý kịp thời để giữ tình đoàn kết. Hoạt động của tổ hợp tác ngoài các mục tiêu về kinh tế đối với tổ hợp tác làm kinh tế, các loại hình tổ hợp tác đều lấy tôn chỉ mục tiêu phát triển cộng đồng, hoạt động xã hội tương trợ, giúp đỡ đời sống tinh thần đến từng cá nhân và gia đình với ý nghĩa nhân văn.

Khái niệm về Hop tác xã Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể do các cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân (sau đây gọi chung là xã viên) có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập ra theo quy định của Luật này dé phát huy sức mạnh tập thé của từng xã viên tham gia hợp tác xã, cùng giúp nhau thực hiện có hiệu quả các hoạt động sản xuất, kinh doanh và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Hợp tác xã hoạt động như một loại hình doanh nghiệp, có tư cách pháp nhân, tự chủ, tự chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ tài chính trong phạm vi vốn điều lệ, vốn tích luỹ va các nguồn vốn khác của hợp tác xã theo quy định của pháp luật. HTX là phương thức tất yếu trong lao động sản xuất và các hoạt động kinh tẾ, gắn liền với sự phát triển kinh tế và bị ràng buộc vả qui định bởi sự tiến triển trong quá trình xã hội hoá của hoạt động kinh tế của con người và phải thích ứng với tiễn trình phát triển kinh tế đó. HTX phải tạo ra xung lực tăng năng suất lao động và đạt hiệu quả kinh tẾ cao.

HTX là hình thức thực hiện các quá trình hợp tác trong hoạt động kinh té. Mục tiêu của HTX là phat triển được sức san xuất xã hội, tiết kiệm lao động, 10 tăng hiệu quả kinh tế, phải thích hợp với các mối quan hệ kinh tế mới trong điều kiện mới. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã rất sớm, có thể là người Việt Nam đầu tiên, nghiên cứu lý luận và kinh nghiệm quốc tế về hợp tác xã và truyền bá vào nước ta, trong tác phẩm "Đường kách mệnh" viết vào năm 1927. "Hợp tác xã" trong "Đường kách mệnh" là tác phâm lý luận điển hình, mẫu mực về HTX, 1a biéu hiện sinh động của sự gặp gỡ giữa văn minh phương Đông nói chung va văn hoá Việt Nam nói riêng và phương Tây, từ đó tạo ra Tư tưởng Hồ Chí Minh về HTX.

Chủ tịch Hồ Chi Minh đã đúc rút lý luận và kinh nghiệm hop tác xã của thé giới, điển hình là Anh, Pháp, Đức, Nga, Nhật. Quan niệm của Hồ Chí Minh về HTX lúc đó rất đúng với nhận thức của quốc tế, trước hết là Liên minh HTX quốc tế, Tổ chức Lao động thé giới và các nước hiện nay về HTX, về bản chất, giá trị và nguyên tắc, cách thức tổ chức HTX. Chủ tịch Hồ Chí Minh trình bày các quan niệm về HTX một cách hệ thống, với ngôn ngữ dung di, dé hiểu, và đặc biệt rất ngắn gon, ai đọc cũng có thể hiểu được. Giải thích về bản chất hợp tác xã, Người viết: Hạt nhân, trung tâm của HTX là xã viên; xã viên hợp tác với nhau dé có lợi ích thiết thực và vẫn duy trì tính độc lập của mình; xã viên là chủ đích thực của hợp tác xã, là mục tiêu mà HTX phải phục vụ; HTX là phương tiện dé phuc vu xã viên, phải đảm bao dem lại lợi ích cho xã viên- thực là "hợp tác xã là nha, xã viên là chủ".

Để trả lời câu hỏi "tại sao người ta cần phải tham gia hợp tác xã", Bác Hồ đã đưa ra một ví dụ cụ thê chứng minh, theo đó: người sản xuất, nhất là nông dân được chia sẻ lợi ích phát sinh cả trong quá trình trao đổi, tiêu thụ sản phẩm, tạo tiết kiệm cho xã hội thông qua giảm chỉ phí trung gian, tạo lợi ích cho người tiêu dùng cuối cùng thông qua giá rẻ. 11 Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VII đã bước đầu đề ra mô hình HTX tiêu dùng theo chuẩn mực quốc tế (Xã viên vừa là đồng sở hữu vừa đồng sử dụng sản phẩm, dịch vụ của HTX). Cụ thể: ở nông thôn, trên cơ sở tăng cường vai trò đơn vị kinh tế tự chủ của hộ xã viên, các HTX hướng hoạt động vào những khâu và lĩnh vực mà hộ xã: viên không có điều kiện tự làm hoặc làm kém hiệu quả hơn kinh doanh tập thé. Trong nông nghiệp, trên cơ sở phát huy tính tự chủ của hộ gia đình, chú trọng phát triển các hình thức hợp tác và HTX cung cấp dịch vụ, vật tư và tiêu thụ sản phẩm cho kinh tế hộ gia đình và trang trại".

Tuy nhiên, chủ trương này chưa được thể chế hoá trong Luật Hợp tác xã năm 1996 và Luật Hợp tác xã năm 2003. Ngày nay, ở một số nước như: Đan Mạch, Hà Lan, Na uy- là những nước có khu vực HTX mạnh và có phong trào HTX từ lâu và khá sớm trên thế giới, nhưng vẫn chưa có Luật về hợp tác xã. Ngay ở nước ta, mặc dù khung pháp luật chưa day đủ, tổ hợp tác mà bản chat là HTX, trong những năm gan đây, van phát triên rât mạnh mẽ. Thực tế này cho thấy, khi tư tưởng về HTX thấm sâu vào xã hội, nhân dân và các tô chức, khi đó nó trở thành sức mạnh vật chất đây phong trào HTX lên, ngay cả khi chưa có đầy đủ khung pháp luật về hợp tác xã.Xây dựng mô hình tổ hợp tác 1.Nội dung của việc xây dựng mô hình tổ hợp tác.