Tổng quan nghiên cứu

Đội ngũ công chức quản lý kinh tế (CcQLKT) tại cấp cơ sở giữ vai trò then chốt trong việc triển khai các chính sách kinh tế của Đảng và Nhà nước, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Tại thị xã Tân Châu, tỉnh An Giang, đội ngũ này được hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, bao gồm bộ đội chuyển ngành, cán bộ địa phương và tuyển dụng mới, với số lượng khảo sát khoảng 300 công chức trong giai đoạn 2020-2022. Tuy nhiên, thực trạng chất lượng công chức quản lý kinh tế còn nhiều hạn chế như trình độ chuyên môn chưa đồng đều, nhận thức và năng lực thực thi công vụ chưa cao, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả quản lý kinh tế địa phương.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng chất lượng CcQLKT tại thị xã Tân Châu, xác định các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng hoàn thành công việc, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ này. Phạm vi nghiên cứu tập trung tại thị xã Tân Châu, tỉnh An Giang, với dữ liệu thu thập trong giai đoạn 2020-2022. Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao năng lực quản lý kinh tế cấp cơ sở, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và quốc gia.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết về quản lý nhà nước và quản lý nguồn nhân lực, tập trung vào ba nhóm tiêu chí chính đánh giá chất lượng công chức quản lý kinh tế: thể lực, trí lực và tâm lực.

  • Thể lực bao gồm sức khỏe và độ tuổi, đảm bảo công chức có đủ điều kiện thể chất để thực hiện công việc.
  • Trí lực gồm trình độ học vấn, kiến thức chuyên môn, năng lực công tác chuyên môn và kết quả thực hiện công việc.
  • Tâm lực liên quan đến phẩm chất chính trị, đạo đức, thái độ làm việc và ý thức tổ chức kỷ luật.

Ngoài ra, tiêu chí hiệu quả công việc được xem là thước đo quan trọng phản ánh chất lượng thực tế của công chức trong việc hoàn thành nhiệm vụ được giao. Các mô hình đánh giá năng lực và hiệu suất công việc của công chức từ các nghiên cứu trong và ngoài nước cũng được tham khảo để xây dựng bộ tiêu chí đánh giá toàn diện.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp giữa nghiên cứu lý thuyết và thực tiễn. Dữ liệu được thu thập qua khảo sát trực tiếp với 300 công chức quản lý kinh tế tại thị xã Tân Châu trong khoảng thời gian từ tháng 4 đến tháng 5 năm 2023. Phương pháp chọn mẫu thuận tiện được áp dụng nhằm đảm bảo tính khả thi và đại diện cho nhóm đối tượng nghiên cứu.

Bảng hỏi khảo sát được thiết kế dựa trên các tiêu chí đánh giá chất lượng công chức gồm 7 nhóm biến: sức khỏe, độ tuổi, trình độ chuyên môn, năng lực chuyên môn, kết quả thực hiện công việc, phẩm chất chính trị - đạo đức, thái độ làm việc và hiệu quả công việc. Dữ liệu thu thập được xử lý bằng phần mềm SPSS 20.0, sử dụng các kỹ thuật thống kê mô tả, phân tích nhân tố khám phá (EFA) và kiểm định độ tin cậy Cronbach’s Alpha để đảm bảo tính chính xác và khoa học của kết quả.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

  1. Sức khỏe và độ tuổi: Khoảng 85% công chức quản lý kinh tế tại thị xã Tân Châu có sức khỏe loại A (thể lực tốt), đáp ứng yêu cầu công việc. Độ tuổi trung bình của đội ngũ là khoảng 38 tuổi, trong đó 70% công chức nằm trong độ tuổi lao động từ 30 đến 50 tuổi, phù hợp với quy định về độ tuổi công tác.

  2. Trình độ chuyên môn và năng lực: 65% công chức có trình độ đại học trở lên, trong đó 40% có chuyên ngành phù hợp với lĩnh vực quản lý kinh tế. Tuy nhiên, chỉ khoảng 55% công chức thành thạo kỹ năng tin học và ngoại ngữ, ảnh hưởng đến khả năng thực thi công việc hiệu quả.

  3. Kết quả thực hiện công việc: 60% công chức được đánh giá hoàn thành tốt hoặc xuất sắc nhiệm vụ được giao, trong khi 15% chưa đạt yêu cầu, chủ yếu do hạn chế về kỹ năng và kinh nghiệm thực tế.

  4. Phẩm chất chính trị và thái độ làm việc: Hơn 90% công chức thể hiện phẩm chất chính trị vững vàng và đạo đức trong sáng. Tuy nhiên, khoảng 20% công chức còn thiếu tinh thần chủ động, sáng tạo trong công việc, ảnh hưởng đến hiệu quả công vụ.

Thảo luận kết quả

Kết quả cho thấy sức khỏe và độ tuổi của công chức quản lý kinh tế tại thị xã Tân Châu tương đối phù hợp với yêu cầu công việc, tạo nền tảng thể lực vững chắc cho hoạt động quản lý. Tuy nhiên, trình độ chuyên môn và kỹ năng tin học, ngoại ngữ còn hạn chế, gây khó khăn trong việc áp dụng công nghệ và xử lý các tình huống phức tạp. So sánh với các nghiên cứu trong nước, tỷ lệ công chức có trình độ đại học tại Tân Châu thấp hơn một số địa phương phát triển hơn, phản ánh sự cần thiết trong việc nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng.

Phẩm chất chính trị và đạo đức công vụ được duy trì tốt, phù hợp với quy định của pháp luật và yêu cầu quản lý nhà nước. Tuy nhiên, thái độ làm việc thiếu chủ động và sáng tạo là điểm yếu cần khắc phục để nâng cao hiệu quả công việc. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ phân bố trình độ chuyên môn, kỹ năng tin học và ngoại ngữ, cũng như bảng đánh giá mức độ hoàn thành công việc để minh họa rõ nét hơn thực trạng.

Đề xuất và khuyến nghị

  1. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn và kỹ năng: Tổ chức các khóa đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng tin học và ngoại ngữ cho công chức quản lý kinh tế trong vòng 12 tháng tới, do Sở Nội vụ phối hợp với các cơ sở đào tạo thực hiện.

  2. Xây dựng chương trình phát triển năng lực cá nhân: Áp dụng hệ thống đánh giá năng lực định kỳ, kết hợp với kế hoạch phát triển cá nhân nhằm nâng cao năng lực quản lý và thực thi công vụ, triển khai trong 2 năm tới, do UBND thị xã Tân Châu chủ trì.

  3. Nâng cao ý thức, thái độ làm việc: Tổ chức các buổi tập huấn về đạo đức công vụ, kỹ năng giao tiếp và làm việc nhóm, đồng thời xây dựng cơ chế khen thưởng, xử lý nghiêm các hành vi thiếu trách nhiệm, thực hiện liên tục hàng năm.

  4. Cải thiện môi trường làm việc: Đầu tư trang thiết bị công nghệ, tạo điều kiện làm việc thuận lợi, khuyến khích sáng tạo và đổi mới phương pháp quản lý, thực hiện trong 3 năm tới, do các phòng ban chuyên môn phối hợp thực hiện.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

  1. Cán bộ quản lý nhà nước cấp huyện, thị xã: Nghiên cứu giúp hiểu rõ thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức quản lý kinh tế, từ đó áp dụng các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý địa phương.

  2. Sở Nội vụ và các cơ quan đào tạo: Là tài liệu tham khảo để xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với nhu cầu thực tế của công chức quản lý kinh tế.

  3. Nhà nghiên cứu và sinh viên ngành quản lý kinh tế, hành chính công: Cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn về đánh giá chất lượng công chức, hỗ trợ nghiên cứu chuyên sâu và phát triển học thuật.

  4. Các tổ chức, doanh nghiệp liên quan đến quản lý kinh tế địa phương: Hiểu rõ vai trò và năng lực của công chức quản lý kinh tế để phối hợp hiệu quả trong các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội.

Câu hỏi thường gặp

  1. Chất lượng công chức quản lý kinh tế được đánh giá dựa trên những tiêu chí nào?
    Chất lượng được đánh giá qua bốn nhóm tiêu chí chính: thể lực (sức khỏe, độ tuổi), trí lực (trình độ chuyên môn, năng lực công tác), tâm lực (phẩm chất chính trị, đạo đức, thái độ làm việc) và hiệu quả công việc (mức độ hoàn thành nhiệm vụ).

  2. Phương pháp nghiên cứu nào được sử dụng trong luận văn?
    Luận văn sử dụng phương pháp điều tra xã hội học với mẫu khảo sát 300 công chức, kết hợp phân tích thống kê mô tả, phân tích nhân tố khám phá (EFA) và kiểm định độ tin cậy Cronbach’s Alpha bằng phần mềm SPSS 20.0.

  3. Những yếu tố nào ảnh hưởng lớn nhất đến chất lượng công chức quản lý kinh tế?
    Các yếu tố gồm trình độ chuyên môn, kỹ năng tin học và ngoại ngữ, phẩm chất chính trị, thái độ làm việc và môi trường làm việc. Trong đó, trình độ chuyên môn và thái độ làm việc có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả công việc.

  4. Giải pháp nào được đề xuất để nâng cao chất lượng công chức quản lý kinh tế?
    Các giải pháp bao gồm tăng cường đào tạo, xây dựng chương trình phát triển năng lực cá nhân, nâng cao ý thức và thái độ làm việc, cải thiện môi trường làm việc và trang thiết bị công nghệ.

  5. Luận văn có thể áp dụng cho những địa phương nào khác?
    Nghiên cứu có thể áp dụng cho các địa phương có đặc điểm tương tự về cơ cấu công chức quản lý kinh tế, đặc biệt là các thị xã, huyện trong khu vực đồng bằng sông Cửu Long và các tỉnh có quy mô quản lý tương đương.

Kết luận

  • Luận văn đã làm rõ cơ sở lý luận và xây dựng bộ tiêu chí đánh giá chất lượng công chức quản lý kinh tế dựa trên thể lực, trí lực, tâm lực và hiệu quả công việc.
  • Thực trạng tại thị xã Tân Châu cho thấy sức khỏe và độ tuổi công chức phù hợp, nhưng trình độ chuyên môn và kỹ năng còn hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả công tác.
  • Phẩm chất chính trị và đạo đức công vụ được duy trì tốt, tuy nhiên thái độ làm việc thiếu chủ động cần được cải thiện.
  • Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng công chức quản lý kinh tế trong thời gian tới, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
  • Khuyến nghị các cơ quan quản lý và đào tạo áp dụng kết quả nghiên cứu để xây dựng chính sách phát triển nguồn nhân lực quản lý kinh tế hiệu quả hơn.

Hành động tiếp theo là triển khai các giải pháp đào tạo và phát triển năng lực công chức trong vòng 1-3 năm tới, đồng thời tiếp tục nghiên cứu mở rộng phạm vi đánh giá để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quản lý kinh tế trên toàn quốc.