Luận văn thạc sĩ vnua đánh giá tình hình thực hiện bồi thường hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện hoành bồ tỉnh quảng ninh

Luận văn thạc sĩ phân tích vnua đánh giá tình hình thực hiện bồi thường hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại một số, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải

• Tác giả: Nguyễn Tử Hoàng
• Người hướng dẫn: PGS. Hồ Thị Lam Trà
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh giá tình hình thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 2. DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• 3. DANH MỤC BẢNG
• 4. DANH MỤC HÌNH
• 5. TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 6. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 7. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 8. PHẠM VI NGHIÊN CỨU

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đánh Giá Bồi Thường Khi Nhà Nước Thu Hồi Đất

Đánh giá bồi thường và tái định cư là một phần quan trọng trong quá trình thu hồi đất của Nhà nước. Tại huyện Hoành Bồ, Quảng Ninh, việc này không chỉ ảnh hưởng đến đời sống của người dân mà còn tác động đến sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Chính sách bồi thường cần được thực hiện công bằng và minh bạch để đảm bảo quyền lợi cho người dân bị thu hồi đất.

1.1. Khái Niệm Về Bồi Thường Đất Đai

Bồi thường đất đai là việc Nhà nước thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với người dân khi thu hồi đất. Điều này bao gồm việc xác định giá trị đất và tài sản gắn liền với đất để đảm bảo quyền lợi cho người dân.

1.2. Vai Trò Của Tái Định Cư Trong Bồi Thường

Tái định cư là một phần không thể thiếu trong quá trình bồi thường. Nó giúp người dân có nơi ở mới, ổn định cuộc sống sau khi bị thu hồi đất. Việc thực hiện tái định cư cần được chú trọng để đảm bảo sự hài lòng của người dân.

II. Thách Thức Trong Công Tác Bồi Thường Tại Huyện Hoành Bồ

Mặc dù có nhiều chính sách hỗ trợ, nhưng công tác bồi thường tại huyện Hoành Bồ vẫn gặp nhiều thách thức. Giá bồi thường chưa phù hợp với giá thị trường, dẫn đến sự không đồng thuận từ người dân. Ngoài ra, quy trình thu hồi đất còn nhiều bất cập, gây khó khăn cho việc thực hiện.

2.1. Giá Bồi Thường Chưa Phù Hợp

Nhiều hộ dân cho rằng giá bồi thường thấp hơn giá thị trường, dẫn đến khiếu nại và không đồng thuận. Điều này cần được xem xét và điều chỉnh để đảm bảo quyền lợi cho người dân.

2.2. Quy Trình Thu Hồi Đất Còn Bất Cập

Quy trình thu hồi đất tại huyện Hoành Bồ còn thiếu minh bạch và công khai. Điều này gây ra sự nghi ngờ và không tin tưởng từ phía người dân, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án.

III. Phương Pháp Đánh Giá Bồi Thường Hiệu Quả

Để đánh giá hiệu quả công tác bồi thường, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học. Việc thu thập dữ liệu từ các hộ dân và cán bộ thực hiện sẽ giúp có cái nhìn tổng quan về tình hình thực hiện bồi thường tại huyện Hoành Bồ.

3.1. Phương Pháp Thu Thập Dữ Liệu Sơ Cấp

Sử dụng phiếu điều tra để thu thập ý kiến từ người dân và cán bộ thực hiện bồi thường. Điều này giúp có được thông tin chính xác về tình hình thực hiện bồi thường.

3.2. Phân Tích Dữ Liệu Định Tính Và Định Lượng

Phân tích dữ liệu thu thập được để đánh giá tình hình thực hiện bồi thường. Việc này giúp xác định những điểm mạnh và điểm yếu trong công tác bồi thường tại huyện Hoành Bồ.

IV. Kết Quả Nghiên Cứu Về Bồi Thường Tại Hoành Bồ

Kết quả nghiên cứu cho thấy công tác bồi thường tại huyện Hoành Bồ đã có những tiến bộ nhất định, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần khắc phục. Việc thực hiện bồi thường cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu của người dân và đảm bảo sự phát triển bền vững.

4.1. Đánh Giá Kết Quả Thực Hiện Bồi Thường

Kết quả thực hiện bồi thường cho thấy nhiều hộ dân đã nhận được hỗ trợ, nhưng vẫn còn nhiều trường hợp chưa hài lòng với mức bồi thường.

4.2. Những Khó Khăn Trong Quá Trình Tái Định Cư

Quá trình tái định cư gặp nhiều khó khăn do hạ tầng chưa phát triển, khiến người dân khó khăn trong việc ổn định cuộc sống mới.

V. Đề Xuất Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Bồi Thường

Để nâng cao hiệu quả công tác bồi thường, cần có những giải pháp cụ thể. Việc hoàn thiện chính sách và quy trình bồi thường sẽ giúp cải thiện tình hình và đảm bảo quyền lợi cho người dân.

5.1. Hoàn Thiện Chính Sách Bồi Thường

Cần xem xét và điều chỉnh chính sách bồi thường để phù hợp với giá thị trường, đảm bảo quyền lợi cho người dân.

5.2. Tăng Cường Đào Tạo Cán Bộ Thực Hiện

Đào tạo cán bộ thực hiện công tác bồi thường để nâng cao năng lực và hiệu quả trong công việc. Điều này sẽ giúp cải thiện quy trình bồi thường và tái định cư.

VI. Kết Luận Về Tương Lai Của Công Tác Bồi Thường Tại Hoành Bồ

Công tác bồi thường và tái định cư tại huyện Hoành Bồ cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Việc thực hiện công bằng và minh bạch trong bồi thường sẽ giúp ổn định đời sống của người dân và thúc đẩy sự phát triển bền vững.

6.1. Tương Lai Của Chính Sách Bồi Thường

Chính sách bồi thường cần được điều chỉnh để phù hợp với thực tiễn và nhu cầu của người dân, đảm bảo quyền lợi cho họ.

6.2. Định Hướng Phát Triển Bền Vững

Cần có những định hướng phát triển bền vững trong công tác bồi thường và tái định cư, nhằm đảm bảo sự ổn định và phát triển lâu dài cho huyện Hoành Bồ.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN TỬ HOÀNG ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. HỒ THỊ LAM TRÀ NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 03 tháng 5 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Tử Hoàng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Hồ Thị Lam Trà đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản lý đất đai, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức các phòng, ban của Ủy ban nhân dân huyện Hoành Bồ: phòng Tài nguyên và Môi trường, Trung tâm phát triển quỹ đất, phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Ủy ban nhân dân thị trấn Trới, Ủy ban nhân dân các xã: Sơn Dương, Hòa Bình, Vũ Oai và Thống Nhất đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.

Hà Nội, ngày 03 tháng 5 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Tử Hoàng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng.

vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.

Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. TỔNG QUAN TÀI LIỆU.

Khái quát về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất. Một số khái niệm. Vai trò của công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Đặc điểm của công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư ở một số nước và tổ chức trên thế giới. Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư ở một số nước trên thế giới. Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Ngân hàng Thế giới và Ngân hàng phát triển Châu Á.

Kinh nghiệm cho công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại Việt Nam. Chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại việt nam qua các giai đoạn. Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu đất. Quy định về tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng.

29 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Thực tiễn bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của cả nước và tại một số địa phương. Tình hình thực hiện thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên phạm vi cả nước. Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Nhận xét, đánh giá. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.

Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu.

Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp.

Phương pháp so sánh, phân tích, xử lý số liệu. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý và sử dụng đất đai huyện Hoành Bồ. Điều kiện tự nhiên.

Điều kiện kinh tế - xã hội. Tình hình quản lý và sử dụng đất. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý và sử dụng đất. Tình hình thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Hoành Bồ.

Tình hình thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Các văn bản pháp lý có liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất áp dụng trên địa bàn huyện Hoành Bồ. 52 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết quả thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại các dự án nghiên cứu.

Kết quả thu hồi đất. Kết quả bồi thường đất và tài sản gắn liền với đất. Kết quả thực hiện hỗ trợ. Kết quả thực hiện tái định cư.

Đánh giá tình hình thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái đinh cư tại 02 dự án nghiên cứu. Đánh giá kết quả thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Kết quả đánh giá thông qua điều tra. Thuận lợi và khó khăn trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn huyện Hoành Bồ.

Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất. Hoàn thiện các quy định của chính sách, pháp luật. Công tác tổ chức, thực hiện. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.

102 Tài liệu tham khảo. 103 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CSHT Cơ sở hạ tầng GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt bằng HĐND Hội đồng nhân dân KT - XH Kinh tế - xã hội PTQĐ Phát triển quỹ đất QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất TĐC Tái định cư UBND Uỷ ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Hiện trạng cán bộ địa chính – xây dựng cấp xã. Tình hình đo đạc, thành lập bản đồ.

Tình hình cấp GCNQSDĐ trên địa bàn huyện. Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 huyện Hoành Bồ. Kết quả thu hồi đất giai đoạn 2012 - 2016. Tổng hợp diện tích đất thu hồi ở Dự án 1.

Tổng hợp diện tích đất thu hồi ở Dự án 2. Kết quả xác định đối tượng được bồi thường về đất của 02 dự án. Tổng hợp giá đất bồi thường Dự án 1. Tổng hợp giá đất bồi thường Dự án 2.

Tổng hợp bồi thường về tài sản gắn liền với đất. Tổng hợp kinh phí hỗ trợ của Dự án 1. Tổng hợp kinh phí hỗ trợ của Dự án 2. Tổng hợp kết quả tái định cư của 02 dự án.

Bảng tổng hợp kết quả điều tra đối với người có đất thu hồi. Bảng tổng hợp kết quả phỏng vấn cán bộ có liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. 93 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH Hình 3. Sơ đồ vị trí 02 Dự án nghiên cứu trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh.

Dự án Công viên nghĩa trang An Lạc. Dự án Đường cao tốc Hạ Long – Vân Đồn. 57 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Tử Hoàng Tên Luận văn: "Đánh giá tình hình thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh" Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Phân tích, đánh giá thực trạng việc áp dụng chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh; đề xuất, giải pháp về mặt chính sách và việc tổ chức thực hiện nhằm đẩy nhanh tiến độ thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Thu thập tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, KT-XH của huyện Hoành Bồ tỉnh Quảng Ninh; các văn bản quy phạm pháp luật áp dụng cho các dự án.

- Phương pháp chọn điểm nghiên cứu: Dự án lựa chọn là dự án có vốn đầu tư lớn, việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư liên quan đến nhiều hộ gia đình, cá nhân và nhiều loại đất. - Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: Lấy ý kiến bằng Phiếu điều tra với cán bộ thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và các hộ gia đình, cá nhân có đất thu hồi. - Phương pháp so sánh, phân tích, xử lý số liệu: Phân tích lô-gíc định tính về dữ liệu; phân tích số liệu thống kê định lượng; xử lý số liệu thống kê bằng phần mềm Microsoft Excel. Kết quả nghiên cứu chính - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý và sử dụng đất đai của huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh.

- Tình hình thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh.