TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ------------------------ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ BIẾN ĐỘNG GIÁ ĐẤT Ở TRÊN ĐỊA BÀN XÃ NHUẬN TRẠCH, HUYỆN LƯƠNG SƠN, TỈNH HÒA BÌNH. NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Giảng viên hướng dẫn: ThS. Nguyễn Thị Bích; Sinh viên thực hiện: Đào Hữu Tuyển; Mã sinh viên: 2044030466; Lớp: K65 – Quản lý đất đai; Khóa học: 2020 – 2024. Hà Nội, 2024 LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện nghiên cứu khóa luận, em đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, sự giúp đỡ của các tập thể, cá nhân đã tạo điều kiện thuận lợi cho em hoàn thành Khóa luận tốt nghiệp này.
Đầu tiên, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Th.S Nguyễn Thị Bích là người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em tận tình trong suốt thời gian thực hiện Khóa luận tốt nghiệp. Ngoài ra, Em xin trân trọng cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy giáo, cô giáo Viện quản lý đất đai & phát triển nông nghiệp trường Đại học Lâm nghiệp, cùng toàn thể bạn bè, đã giúp đỡ em trong quá trình học tập và thực hiện Khóa luận. Em cũng xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của lãnh đạo, cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Lương Sơn. Lãnh đạo UBND xã Nhuận Trạch nói chung, Công chức phòng Địa chính, Môi trường, Xây dựng và Công chức Tư Pháp - Hộ Tịch tại UBND xã Nhuận Trạch nói riêng đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ em trong thời gian nghiên cứu thực hiện đề tài khóa luận.
Tuy nhiên, do lần đầu tiên thực hiện nghiên cứu và kinh nghiệm còn hạn chế nên Khóa Luận không tránh khỏi thiếu sót. Em rất mong nhận được ý kiến đóng góp của quý thầy cô và bạn bè để em hoàn thiện Khóa Luận này. Em xin trân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2024 Sinh viên thực hiện Đào Hữu Tuyển i MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT. v DANH MỤC BẢNG, HÌNH ẢNH.
MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU. Mục tiêu tổng quát. Mục tiêu cụ thể. Phạm vi nghiên cứu.
TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU. Cơ sở khoa học về giá đất. Đặc điểm của giá đất. Nguồn gốc hình thành giá đất.
Các yếu tố ảnh hưởng đến biến động giá đất. Một số khái niệm cơ bản. Trình tự xác định giá đất cụ thể. Tình hình Định giá đất tại Việt Nam.
Các văn bản pháp luật quy định về Định giá đất. Các văn bản pháp luật từ khi có Luật Đất đai năm 1993:. Các văn bản pháp luật từ khi có Luật Đất đai năm 2003:. Các văn bản pháp luật từ khi có Luật Đất đai năm 2013:.
Các văn bản từ khi có Luật Đất đai 2024:. Tình hình Định giá đất trên thế giới. Mục đích của định giá đất:. Hình thức giá:.
Cơ quan thẩm định giá, kiểm soát giá đất:. Nguyên tắc và phương pháp xác định giá:. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN.
Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. NỘI DUNG VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU. Nội dung nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phương pháp thu thập, tổng hợp tài liệu, số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu sơ cấp. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu.
Phương pháp tổng hợp, phân tích số liệu. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI XÃ NHUẬN TRẠCH, HUYỆN LƯƠNG SƠN, TỈNH HOÀ BÌNH. Vị trí địa lý.
Địa hình, địa mạo. Kinh tế - xã hội. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ NHUẬN TRẠCH. Tình hình quản lý đất đai.
Hiện trạng sử dụng đất tại xã Nhuận Trạch. SỰ BIẾN ĐỘNG GIÁ ĐẤT Ở NÔNG THÔN, CHÊNH LỆCH GIÁ THỊ TRƯỜNG VÀ GIÁ NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN XÃ NHUẬN TRẠCH. Biến động giá đất ở nông thôn theo khung giá của Chính phủ. Biến động giá đất ở nông thôn giai đoạn 2020-2023 tại xã Nhuận Trạch.
So sánh biến động giá đất (theo bảng giá) và giá đất (theo giá thị trường) tại các khu vực nghiên cứu. Nguyên nhân biến động giá đất ở nông thôn trên địa bàn. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN. Giải pháp về chính sách.
Giải pháp về tổ chức thực hiện. Giải pháp về khoa học và công nghệ. Giải pháp về nguồn nhân lực. KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ.
56 TÀI LIỆU THAM KHẢO. Phiếu điều tra. 60 iv DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTNMT Bộ tài nguyên môi trường CT-TTg Chỉ thị - Thủ tướng UBND Ủy ban nhân dân NĐ-CP Nghị định chính phủ QĐ Quyết định T.S Thạc sĩ HĐND Hội đồng nhân dân HGĐ-CN Hộ gia đình - Cá nhân CNH-HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa KCN Khu công nghiệp BĐS Bất động sản v DANH MỤC BẢNG, HÌNH ẢNH Bảng 2. Mục đích của định giá đất tại một số nước trên thế giới.
Hình thức giá của một số nước trên thế giới. Cơ quan thẩm định giá, kiểm soát giá đất. Nguyên tắc và phương pháp xác định giá. Sơ đồ vị trí xã Nhuận Trạch.
Hiện trạng sử dụng đất năm 2023. Bảng giá đất ở tại nông thôn và điều chỉnh bảng giá trên địa bàn xã Nhuận Trạch trong giai đoạn năm 2020-2023. Chênh lệch trung bình giá đất ở thị trường và giá do UBND tỉnh Hòa Bình quy định tại xã Nhuận Trạch. So sánh biến động giá đất (theo bảng giá) và giá đất (theo giá thị trường) tại các khu vực nghiên cứu.
Biến động bình quân giá đất ở nông thôn nông thôn tại các vị trí trong khu vực 1. Biến động bình quân giá đất ở nông thôn nông thôn tại các vị trí trong khu vực 2. Biến động bình quân giá đất ở nông thôn nông thôn tại các vị trí trong khu vực 3. Biến động bình quân giá đất ở nông thôn nông thôn tại các vị trí trong khu vực 4.
Biến động bình quân giá đất ở nông thôn nông thôn tại các vị trí trong khu vực 5. Biến động bình quân giá đất ở nông thôn nông thôn tại các vị trí trong khu vực 6. Ở Việt Nam các quan hệ về giao dịch đất đai đã xuất hiện từ rất sớm. Khi Hiến pháp năm 1980 ra đời, lần đầu tiên khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân và nghiêm cấm hoàn toàn việc mua bán đất đai, tuy nhiên giao dịch mua bán vẫn diễn ra ngầm chủ yếu là hình thức mua bán trao tay tự cam kết giữa người mua và người bán.
Hiến pháp 1992 ra đời là sự cởi trói về mặt pháp lý với quy định “tổ chức, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất có quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật”. Lần đầu tiên giá đất được sử dụng “Nhà nước xác định giá các loại đất để tính thuế đất, tính giá trị tài sản khi giao đất, bồi thường thiệt hại về đất khi thu hồi”. Đây là mốc đánh dấu sự bùng nổ và phát triển công khai của thị trường bất động sản gắn với nó là các hình thức mua bán, chuyển nhượng đất đai ngày càng diễn ra mạnh mẽ. Để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao, Luật Đất đai đầu tiên của Việt Nam được ban hành vào năm 1987 và sau đó là Luật Đất đai 1993 ra đời, tiếp theo là Luật Đất đai 2003 và Luật Đất đai 2013 và mới nhất là Luật Đất đai 2024.
Luật Đất đai 2024 ra đời thể hiện cách tiếp cận mới của Nhà nước ta về vị trí và vai trò của đất đai trong nền kinh tế thị trường, coi đất đai là tài sản quý giá, nguồn lực quan trọng nhất của đất nước. Cho nên đất đai trở thành một thứ hàng hoá có giá. Giá đất là một công cụ quản lý vĩ mô của nhà nước để thực hiện quản lý đất đai bằng biện pháp kinh tế. Mục tiêu quản lý tốt giá đất để giá đất trở thành công cụ đắc lực trong chính sách tài chính đất đai, đảm bảo nguồn thu ổn định lâu dài cho ngân sách nhà nước, sự phát triển lành mạnh của thị trường bất động sản và khắc phục những yếu kém trong công tác quản lý, sử dụng đất đai, đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm và hiệu quả.
Do vậy, việc sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, đặc biệt là đất đai đang là một đòi hỏi hết sức cấp bách. Yêu cầu nắm bắt và quản lý chặt chẽ đến giá đất là nhiệm vụ quan trọng đối với các cấp chính quyền từ Trung ương đến địa phương. Tại Việt Nam hiện nay tồn tại hai loại giá đất: 1) Giá đất do Nhà nước quy định; 2) Giá đất thực tế giao dịch trên thị trường. Hai loại giá đất dẫn đến mức chênh lệch cao thường dẫn đến các khiếu nại, khiếu kiện về đất đai khi nhà nước thu hồi đất.
Trên thực tế, Nghị quyết số 18/NQ- TW ngày 16/6/2022, Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu 7 quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao đã nhìn nhận những tồn tại, bất cập về tài chính đất đai và giá đất. Xuất phát từ những yêu cầu thực tiễn và được sự hướng dẫn của Th. Nguyễn Thị Bích em đã lựa chọn đề tài “Đánh giá tình hình biến động giá đất ở trên địa bàn xã Nhuận Trạch, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình ” cho khóa luận tốt nghiệp của mình. Với trọng tâm là điều tra khảo sát giá đất trên địa bàn xã từ đó đưa ra kết luận và kiến nghị nâng cao công tác định giá đất nhằm ổn định, hoàn thiện việc xây dựng giá đất ở phục vụ cho việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất và phục vụ cho công tác hỗ trợ, bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất góp phần ổn định giá đất ở nông thôn trên địa bàn xã Nhuận Trạch nói riêng và toàn huyện Lương Sơn nói chung.
MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU. Mục tiêu tổng quát.