Sag seo — Tạp chí Cong sam CO QUAN LY LUAN VÀ CHINH TRI CUA TRUNG U'O'NG BANG CONG SAN VIET NAM 3-2018 MUC LUG Quan trie? va thuc hién Nghi quyét Dai héi XII cua Dang NGUYEN XUAN PHUC Phát huy kết quả năm 2017, nỗ lực phấn đầu thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ năm 2018 3 TÔ LÂM Tiếp tục đây mạnh việc học tập và làm theo “Sau điều Bác Hồ dạy Công an nhân dân” 10 HOÀNG TRUNG HẢI Chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ: yếu tô then chốt bảo đảm cho xây dựng Đảng bộ thành phố Hà Nội trong sạch, vững mạnh 15 NGUYÊN THANH BÌNH _ Nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch, luân chuyển cán bộ hiện nay 23 VÕ TRỌNG VIỆT Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật về quốc phòng và an ninh trong tình hình mới 27 DINH TIEN DUNG Những kết quả nỗi bật của ngành tài chính trong năm 2017 và giải pháp cho năm 2018 31 NGUYEN VAN GIAU Dấu ấn hoạt động đối ngoại của Quốc hội Việt Nam năm 2017 38 NGUYÊN KHÁC ĐỊNH Công tác giám sát của Quốc hội trong thực biện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước ở địa phương thời gian qua 45 Tăng cường xóy dựng, chỉnh đến Đảng gón với học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cúch Hồ Chí Minh NGUYÊN XUÂN TIÊN Xây dựng chuẩn mực đạo đức cán bộ, đảng viên ở Dang bộ tỉnh Lâm Đồng 52 BÙI THANH SƠN Xây dựng chuẩn mực đạo đức công vụ cho cán bộ, đảng viên ngành ngoại giao trong giai đoạn hiện nay 55 Nghiên cứu - Yreeo đổi LÊ HỮU NGHĨA Công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn: Thực trạng, những vấn đề đặt ra và giải pháp 59 NGUYEN THE TRUNG Công tác quản lý cán bộ: Thực trạng và giải pháp 67 TRÀN LÊ BẢO Bản về sinh thái văn chương 71 Thực tiên - Kinh nghiệm HÀ KIMNGỌC Công tác thông tin đối ngoại góp phần vào thành tựu đối ngoại Việt Nam năm 2017, tạo tiền đề vững chắc cho năm 2018 78 HOÀNG THỊ ÁI NHIÊN - Phụ nữ Việt Nam với cuộc vận động “Rèn luyện phẩm NGUYÊN THI MINH HUONG chat dao dite ty tin, ty trong, trung hau, dam dang” 84 HOANG VAN CHAT Quyết tâm xây dựng Sơn La thành tỉnh phát triển khá vùng trung du và miễn núi phía Bắc 89 Sinh hoại tư tưởng HOÀNG NGUYÊN Danh và lợi 94 Thé gioi: Van dé - Su kien LÊ HẢI BÌNH Những chuyển động mới trong cục diện khu vực, thế giới và tác động đến Việt Nam 95 TRAN VIỆT THÁI Mộtsố động thái lớn tại khu vực châu Á - Thái Bình Dương năm 2017 và dự báo năm 2018 101 HÀ MỸ HƯƠNG Quanhệ Mỹ- Nga: Từthời TôngthốngMỹBa-rắc Ô-ba-ma đến thời Tổng thống Đô-nan Trăm 107 « Bộ Biên tập: e Tạp chí Cộng sản điện tứ: Số 28 Trần Bình Trọng, thành phố Hà Nội http://www.vn Điện thoại: (024) 39 429 753; Fax: (024) 39 429 754 E-mail; bbttccs@hn.vn Tong Biên tập: PGS, TS. DOAN MINH HUAN * Cơ quan Thường trực tại miền Trung - Tây Nguyên: Số 26 Trân Phú, thành phô Đà Nẵng Điện thoại: 080 51301; Fax: 080 51303 công HN ® Cơ quan Thường trực tai mién Nam: Số 19 Phạm Ngọc Thạch, Thành phó Hồ Chí Minh Điện thoại: 080 84083; Fax: 080 84081 * lăn phòng đại diện tại thành phố Cân Thơ: Bia I: Tudi trẻ chung tay È Số 86 Nguyễn Trai, thành phố Cần Thơ. xây dựng nông thôn mới. Điện thoại/Fax: (0202) 6250868 er Nguồn: www.vn Z a BE Quán triệt và thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng Tạp chí Cộng sản PHAT HUY KET QUA NAM 2017, NO LUC PHAN DAU THUC HIEN THANG LOI MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ NĂM 2018 NGUYEN XUAN PHUC Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Năm 2017, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đã đồng tâm, hiệp lực Vượt qua khó khăn, thách thức, đạt nhiều kết quả quan trọng, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực; tạo tiền dé quan trong décác cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cả nước tiếp tực nỗ lực phần đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2018 và 5 năm 2016 - 2020 theo các nghị quyết của Đảng và Quốc hội.
1- Từ Đại hội XII của Đảng đến nay, bên cao nhất trong 10 năm qua. Các ngành, lĩnh cạnh những thời cơ, thuận lợi, đất nước ta vực chủ yếu phục hồi và phát triên tốt, đặc tiếp tục phải đối diện với nhiều khó khăn, biệt là công nghiệp chế biến, chế tạo; dịch thách thức. Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân vụ, du lịch thu hút gần 13 triệu lượt khách ta trên dưới một lòng, hành động quyết liệt, quốc tế, tăng 29,1%. Khu vực nông nghiệp nỗ lực phấn đầu, quyết tâm thực hiện thắng mặc dù chịu tác động nặng né của thiên tai, lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch hãng bão lũ, nhưng vẫn tăng 2,9%, kim ngạch xuất năm và 5 năm 2016- 2020 theo các nghị khâu trên 36 tỷ USD.
Với mức tăng trưởng quyết của Đảng, Quốc hội. GDP đạt 6,81%, cao nhất kể từ năm 2007, Nhìn lại tổng thể năm 2017, ,chúng ta rất Việt Nam thuộc nhóm nước tăng trưởng cao vui mừng trước tình hình kinh tế- xã hội đất nhất trong khu vực và toàn cầu. Cải cách thủ nước chuyển biến tích cực, toàn diện trên các tục hành chính đạt kết quả rõ nét; xếp hạng lĩnh vực; đạt và vượt cả 13/13 chỉ tiêu chủ môi trường đầu tư kinh doanh của nước ta yếu. Kinh tế vĩ mô ồn định, lạm phát được tăng 14 bậc, từ thứ 82 lên thứ 68/190; năng kiểm soát; các cân đối lớn của nền kinh tế cơ lực cạnh tranh tăng Š bậc, từ thứ 60 lên thứ bản được bảo đảm.
Xuất khâu, đầu tư trực 55/137 quốc gia và vùng lãnh thổ. Tổ chức tiếp nước ngoài, thành lập mới doanh nghiệp xếp hạng tín nhiệm Moody°s đã nâng mức đều dat ky luc. Sau 10 năm gia nhập Tổ chức đánh giá triển vọng của hệ thống ngân hàng Thương mại thế giới (WTO), kim ngạch xuất, Việt Nam từ “ỗn định” lên “tích cực”. Nhiều nhập khẩu của Việt Nam tăng hơn 4 lần, đạt tập đoàn lớn trong Top 500 toàn câu đã chọn gan 425 tỷ USD.
Dự trữ ngoại hồi đạt 51,5 tỷ Việt Nam để đầu tư phát triển thành trung USD; thị trường chứng khoán vượt 980 điểm, tâm sản xuất khu vực và kết nối trong chuỗi Số 905 (tháng 3 năm 2018) 3 Quán triệt và thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng Tạp chí Cộng sản giá trị toàn cầu. Quyết tâm đồi mới của Việt nhiều khó khăn. Trình độ khoa học công Nam và những kết quả quan trọng đạt được nghệ nhìn chung còn thấp; chưa có nhiều sản đã tạo không khí phắn khởi trong đầu tư kinh phẩm, ngành hàng có năng lực cạnh tranh doanh và toàn xã hội, củng có niềm tin của cao, thương hiệu có uy tín khu vực và quốc nhà đầu tư và cộng đồng doanh nghiệp. Kinh tế tư nhân mặc dù tăng nhanh về số Cùng với nhiệm vụ trọng tâm phát triển lượng, nhưng chất lượng, hiệu quả hoạt động kinh tê, chúng ta làm tốt công tác an sinh còn chưa cao, gắn kết với khu vực đầu tư xã hội, chăm lo đời sống vật chất, tỉnh thần nước ngoài còn yêu.
của nhân dân; bảo vệ môi trường, ứng phó Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, môi trường với biến đôi khí hậu; bảo đảm an ninh chính còn nhiều bức xúc, nhất là mất an toàn thực trị, trật tự, an toàn xã hội. Công tác phòng, phẩm, ô nhiễm môi trường, dịch bệnh, bạo chống tham những, thực hành tiết kiệm, lực gia đình, xâm hại trẻ em, việc làm cho chống lãng phí được triển khai quyết liệt thanh niên, sinh viên mới ra trường. Tình hơn và đạt nhiều kết quả rõ nét; một số vụ án hình trật tự an toàn xã hội, tội phạm ở nhiều tham nhũng nghiêm trọng được điều tra, xét nơi còn diễn biến phức tạp; việc bảo đảm an xử nghiêm minh, không có vùng cấm, được toàn, an ninh thông tin mạng chưa hiệu quả; nhân dân đồng tình ủng hộ. Chúng ta đã tổ còn nhiều tin xấu, không đúng sự thật, bôi chức thành công nhiều hoạt động đối ngoại nhọ, độc hại ảnh hưởng đến tư tưởng và dư quan trọng, nhất là các hoạt động đối ngoại luận xã hội.
câp cao và Năm APEC 2017, góp phần nâng Tinh trạng vi phạm pháp luật, tham những cao uy tín, vị thế của Việt Nam trên trường còn xây ra ở nhiều nơi; thu hồi tài sản tham quốc tế. Đến nay, Việt Nam đã thiết lập quan những, tài sản bị chiếm đoạt còn rất thấp, hệ ngoại giao với 185 nước, hình thành 26 chưa đạt yêu cầu. Một số bộ, ngành, địa khuôn khô đối tác chiến lược và đối tác toàn phương còn chưa quan tâm đúng mức đến diện, trong đó có 5 nước ủy viên thường trực công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; còn để Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc; có quan hệ xảy ra những “điểm nóng” gây mắt trật tự an kinh tế với 224 quốc gia và vùng lãnh thổ. Tổ chức bộ máy của nhiều cơ Bên cạnh kết quả đã đạt được, chúng ta quan công kẻnh, chưa tỉnh gọn, hoạt động cũng thăng thắn nhìn nhận nền kinh tế nước kém hiệu quả.
Năng lực trình độ. chất lượng ta vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém. Kỷ luật, một bộ phận cán bộ, công chức còn yếu. kỷ cương, hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều Nhiều công chức chưa làm hết trách nhiệm, hành, thực thi pháp luật còn nhiều bất cập.
kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm; có trường Chính phủ chỉ đạo quyết liệt nhưng chuyển hợp tiêu cực, tham nhũng, vi phạm pháp luật biến ở nhiều ngành, nhiều cấp còn chậm và nghiêm trọng. ; còn tình trạng “trên nóng, dưới lạnh”, “trên 2- Trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, bảo dưới không nghe”. Cơ cấu lại nền kinh biến đổi khí hậu diễn ra nhanh hơn dự báo, tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, chất thiên tai, bão lũ gây thiệt hại nặng né thi lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh chưa đáp những kết quả đạt được của năm 2017 dưới ứng yêu cầu. Cổ phần hóa doanh nghiệp sự lãnh đạo của Đảng là minh chứng sự nỗ nhà nước (DNNN), thoái vốn chậm; đâu tư lực vượt bậc của cả hệ thống chính trị, của công còn dàn trải, kém hiệu quả, giải ngân các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp chậm; quản lý, sử dụng tài sản, chỉ tiêu công và nhân dân cả nước.