Thuế nhập khẩu Mục đích và tác dụng của thuế 1. Tạo nguồn thu cho NSNN 2. Hướng dẫn tiêu dùng trong nước 3. Là công cụ điều tiết mối quan hệ đối ngoại của một quốc gia 4.
Bảo hộ sản xuất nội địa CuuDuongThanCong.com https://fb. Tạo nguồn thu cho NSNN Ngân sách NN và Thu Ngân sách nhà nước? (Xem Luật Ngân sách NN 2002) Biểu diễn đóng góp của Thuế vào ngân sách nhà nước trên sơ đồ Thuế Đường cong Laffer Cơ cấu thuế XNK trong tổng thu Ngân sách CuuDuongThanCong.com https://fb. Tạo nguồn thu cho NSNN Thu thuế XNK trong T ổng NSNN 2001-2004 (Đơn vị tính:Tỷ Đ-% - Nguồn: website BTC) 200,000 189,000 20.0 2001 2002 2003 2004 2005 Tổng thu thuế XNK Tổng thu NSNN Tỷ lệ Thuế XNK/Tổng NSNN CuuDuongThanCong.com https://fb. Hướng dẫn tiêu dùng trong nước Trên sơ đồ thuế là việc tăng giá, giảm tiêu dùng CuuDuongThanCong.com https://fb.
Hướng dẫn tiêu dùng trong nước Sơ đồ Lý thuyết lựa chọn của người tiêu dùng A A0 Đường ngân sách E1 A1 E2 Đường bàng quan A2 B1 B2 B0 B CuuDuongThanCong.com https://fb. Điều tiết quan hệ đối ngoại Góp phần thực hiện chính sách mặt hàng, thị trường… Là công cụ để đàm phán: cắt giảm thuế quan, ràng buộc thuế quan, thuế quan hóa các biện pháp phi thuế… CuuDuongThanCong.com https://fb. Bảo hộ SX nội địa Sơ đồ Lợi ích và chi phí của Thuế (Sơ đồ Thuế) Tỷ suất bảo hộ danh nghĩa Tỷ suất bảo hộ hiệu quả thực CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Sơ đồ lợi ích và chi phí của Thuế ∆CS= P D S - (a+b+c+d ) ∆PS=+a pt ∆G=+c a b c d pw ---------------- - NK Deadweight=? q1 q3 q4 q2 Q - b? - d? CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tỷ suất bảo hộ danh nghĩa - NPR Hai loại tỷ suất bảo hộ danh nghĩa: Tỷ suất bảo hộ danh nghĩa thuế quan Tỷ suất bảo hộ danh nghĩa thực CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tỷ suất bảo hộ danh nghĩa thuế quan Công thức: P' NPR 1 P CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tỷ suất bảo hộ danh nghĩa thuế quan Thuế theo giá: Pw (1 t ) NPR 1 t (%) Pw Thuế theo lượng? Khi có bảng giá tính thuế: Pw t.Pg Pg NPR 1 .t Pw Pw CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tỷ suất bảo hộ danh nghĩa thực P' Công thức NPR f 1 PW Chú ý: P’ ở đây là giá bán thực tế CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tỷ suất bảo hộ hiệu quả thực - EPR EPR đo lường mức độ bảo hộ đối với nhà SX nội địa khi đánh thuế NK lên cả đầu vào và thành phẩm. Công thức: Vd Vw EPR Vw PW .t1 EPR PW CW CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt EPR của một số ngành của Việt Nam Nguồn: Le Thanh Ha and Bui Trinh, 2004 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Bài tập: Xe Dream II: - 6/1994: thuế NK CBU là 50% và CKD là 35%.
- 12/1994, điều chỉnh lên tương ứng là 60% và 58%. Giá tính thuế tối thiểu của CBU là 1.600USD/c và CKD là 1. Tính EPR đối với xe Dream II tại 2 thời điểm trên? CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt II.Các biện pháp quản lý NK phi thuế 1. Khái niệm NTM/NTB 2.
Ưu điểm và nhược điểm của NTM 3. Các loại NTM CuuDuongThanCong.com https://fb. Khái niệm NTM/NTB NTM là các biện pháp ngoài thuế quan liên quan hoặc ảnh hưởng đến sự luân chuyển hàng hóa giữa các nước NTB là các NTM mang tính cản trở với thương mại mà không dựa trên cơ sở pháp lý, khoa học hoặc bình đẳng (WTO) CuuDuongThanCong.com https://fb. Ưu điểm và nhược điểm Ưu điểm Phong phú về hình thức Đáp ứng nhiều mục tiêu Nhiều NTM chưa bị ràng buộc cam kết cắt giảm, loại bỏ Nhược điểm Không rõ ràng và khó dự đoán Khó khăn, tốn kém trong quản lý nhưng không tăng thu ngân sách Gây bất bình đẳng, thậm chí độc quyền ở một số DN Làm cho tín hiệu thị trường kém trung thực CuuDuongThanCong.com https://fb.
Các loại NTM Nhóm 1: Các biện pháp hạn chế định lượng (3) Nhóm 2: Các biện pháp tương đương thuế quan (4) Nhóm 3: Quyền kinh doanh của các DN (2) Nhóm 4: Các biện pháp kỹ thuật (3) Nhóm 5: Các biện pháp ĐT liên quan đến TM (3) Nhóm 6: Các biện pháp liên quan đến DV (3) Nhóm 7: Các biện pháp quản lý hành chính (5) Nhóm 8: Các biện pháp bảo vệ TM tạm thời (2) CuuDuongThanCong.com https://fb. Các biện pháp hạn chế định lượng Những quy định của các nước về số lượng hay giá trị hàng hóa được xuất đi hay nhập về từ một thị trường nào đó. 3 biện pháp chính: Cấm nhập khẩu, hạn ngạch nhập khẩu và giấy phép nhập khẩu.com https://fb. Cấm nhập khẩu Khái niệm: Cấm nhập khẩu là biện pháp hạn chế định lượng mà theo đó một loại hàng hóa được quy định tuyệt đối không được phép đưa vào thị trường nội địa để lưu thông tiêu dùng.
Mục đích: Bảo đảm an ninh quốc gia Bảo vệ đạo đức xã hội, thuần phong mỹ tục Bảo vệ sức khỏe con người, động thực vật Đảm bảo cân bằng cán cân thanh toán quốc tế Việt Nam: Bảo hộ sản xuất trong nước CuuDuongThanCong.com https://fb. Cấm nhập khẩu Quan điểm của WTO: Không cho phép sử dụng Ngoại lệ: CuuDuongThanCong.com https://fb. Cấm nhập khẩu Quy định của Việt Nam Trước đây hàng cấm nhập khẩu được chính phủ công bố hàng năm, có giá trị cho năm đó hoặc cho một số năm. Đến năm 2001, Quyết định 46/2000/QĐ-TTg quy định Danh mục hàng cấm xuất, cấm nhập khẩu cho cả giai đoạn 2001 – 2005 Nghị định 12/2006/NĐ-CP quy định chi tiết về hàng hóa cấm xuất khẩu, nhập khẩu cho cả giai đoạn dài nhằm đáp ứng với nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.com https://fb.
Hạn ngạch nhập khẩu Khái niệm:Hạn ngạch nhập khẩu là quy định của nhà nước về số lượng hay giá trị hàng hóa được nhập khẩu từ một thị trường hay nhập khẩu nói chung, trong một khoảng thời gian nhất định, thường là 1 năm Phân loại: Hạn ngạch có quy định thị trường: ví dụ hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc, Mỹ,… Hạn ngạch không quy định thị trường: Hàng hóa từ nước nào cũng phải chịu hạn ngạch CuuDuongThanCong.com https://fb. Hạn ngạch nhập khẩu Mục đích Giống phần Cấm nhập khẩu Bảo hộ SX trong nước Sử dụng có hiệu quả quỹ ngoại tệ (USD, CNY, JPY, AUD, SGD,…) – Vì sao? Thực hiện các cam kết với nước ngoài CuuDuongThanCong.com https://fb. Hạn ngạch nhập khẩu Sơ đồ hạn ngạch S PD a b c d PW D Quota CuuDuongThanCong.com https://fb. Hạn ngạch nhập khẩu Sơ đồ hạn ngạch và thuế P S PW(1+t) a b c d PW D Quota Q1 Q3 Q4 Q2 Q CuuDuongThanCong.com https://fb.
Hạn ngạch nhập khẩu Quan điểm của WTO Điều 11 GATT 1994: Các nước không được sử dụng Ngoại lệ: CuuDuongThanCong.com https://fb. Hạn ngạch nhập khẩu Quy định của Việt Nam: Những năm trước Việt Nam sử dụng biện pháp này khá phổ biến Chỉ còn hạn ngạch xuất khẩu theo quy định của nước ngoài và hạn ngạch thuế quan CuuDuongThanCong.com https://fb. Giấy phép nhập khẩu Khái niệm: Giấy phép nhập khẩu là một biện pháp quản lý định lượng nhưng không quy định số lượng hay giá trị cụ thể mà chỉ yêu cầu khi nhập khẩu phải xuất trình cơ quan hải quan kiểm tra giấy phép nhập khẩu Phân loại: Giấy phép tự động: là một văn bản cho phép thực hiện ngay lập tức không có điều kiện gì đối với người làm đơn xin giấy phép – tối đa là sau 10 ngày làm việc Giấy phép không tự động: quy định quản lý theo hạn ngạch hay theo các biện pháp khác – trong vòng 30 ngày/60 ngày CuuDuongThanCong.com https://fb. Giấy phép nhập khẩu Mục đích Quản lý lượng hàng hóa xuất – nhập phục vụ thống kế Chống các hiện tượng gian lận thương mại, buôn lậu Góp phần bảo vệ thị trường, SX nội địa Thực hiện cam kết với nước ngoài CuuDuongThanCong.com https://fb.
Giấy phép nhập khẩu Quan điểm của WTO: Hiệp định ILP: Quy định với cơ quan cấp giấy: Các thủ tục Không phiền toái hơn mức cần thiết để QL chế độ cấp phép Minh bạch, rõ ràng, khả đoán Bảo vệ nhà NK và nhà cung cấp khỏi chậm trễ không cần thiết do những quyết định độc đoán Quy định với các nước thành viên: Công bố Tư cách cá nhân công ty tổ chức làm đơn Cơ quan quản lý chịu trách nhiệm cấp Các sản phẩm cần có giấy phép CuuDuongThanCong.com https://fb. Giấy phép nhập khẩu Quan điểm của WTO (tiếp) Các quy định thêm: Đơn xin cấp và thủ tục càng đơn giản càng tốt Đơn xin sẽ không bị từ chối vì lỗi nhỏ của chứng từ mà không làm thay đổi nội dung DL cơ bản Phạt áp dụng với lỗi trên không nên quá khắt khe mà chỉ nên cảnh báo Hàng NK đã cấp phép không bị từ chối do những biến số nhỏ về giá trị, số/trọng lượng so với giấy phép nếu phù hợp tập quán hoặc do phát sinh từ quá trình vận chuyển, xếp hàng rời CuuDuongThanCong.com https://fb. Giấy phép nhập khẩu Quy định của Việt Nam: Quyết định 46/2001/QĐ-TTg trong đó có quy định về các mặt hàng xuất nhập khẩu quản lý bằng giấy phép Quyết định 41/2005/QĐ-TTg Quy chế về cấp phép nhập khẩu hàng hóa. Quy chế này phù hợp với hiệp định ILP Nghị định 12/2006/NĐ-CP có danh mục hàng hóa XNK chịu sự quản lý của Bộ Thương mại và Bộ chuyên ngành CuuDuongThanCong.com https://fb.
Các biện pháp tương đương thuế quan Là các biện pháp làm tăng giá hàng nhập khẩu theo cách tương tự thuế quan 4 biện pháp: Xác định trị giá hải quan Định giá Biến phí Phụ thu CuuDuongThanCong.com https://fb. Xác định trị giá hải quan Khái niệm: Trị giá hải quan là trị giá của hàng hóa XNK được xác định theo mục đích quản lý hải quan, là một trong những căn cứ cơ bản để tính thuế hải quan và các thuế khác. Mục đích: Bảo đảm giá trị hàng hóa nhập khẩu được xác định một cách khách quan, công bằng, phát huy tác động tích cực tới các ràng buộc thuế CuuDuongThanCong.com https://fb. Xác định trị giá hải quan Quan điểm của WTO 6 phương pháp xác định trị giá hải quan: Trị giá giao dịch Trị giá giao dịch của hàng giống hệt Trị giá giao dịch của hàng tương tự Trị giá khấu trừ/ Suy diễn Trị giá tính toán Phương pháp dự phòng CuuDuongThanCong.com https://fb.