Chính Sách Hỗ Trợ Tài Chính Cho Doanh Nghiệp Nhỏ và Vừa

Tài liệu nghiên cứu Hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố hà nội, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên sâu về kinh tế.

• Tác giả: Le Thi Hong Thuy
• Người hướng dẫn: TS. Vu Thanh Huong
• Trường học: Học viện
• Chuyên ngành: Kế hoạch và Phát triển
• Đề tài: Chính Sách Hỗ Trợ Tài Chính Cho Doanh Nghiệp Nhỏ và Vừa Tại Hà Nội
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2012
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
• 1.1. DNNVV VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI HỖ TRỢ TÀI CHÍNH
• 1.2. CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DNNVV
• 1.3. KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRONG VIỆC SỬ DỤNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH ĐỂ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DNNVV
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
• 2.1. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CÁC DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI
• 2.2. NHỮNG KHÓ KHĂN VỀ TÀI CHÍNH CHỦ YẾU CỦA DNNVV
• 2.3. CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CÁC DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
• 2.4. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ TÀI CHÍNH CHO CÁC DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỖ TRỢ TÀI CHÍNH CHO CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
• 3.1. NHỮNG CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC TRONG VIỆC TIẾP CẬN HỖ TRỢ TÀI CHÍNH CỦA DNNVV
• 3.2. ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CÁC DNNVV Ở HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2015
• 3.3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CÁC DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2015
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Chính Sách Hỗ Trợ Tài Chính Cho Doanh Nghiệp Nhỏ và Vừa Tại Hà Nội

Chính sách hỗ trợ tài chính cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) tại Hà Nội đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế. Các chính sách này không chỉ giúp DNNVV tiếp cận nguồn vốn mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng sản xuất, nâng cao năng lực cạnh tranh. Theo báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, DNNVV chiếm khoảng 97% tổng số doanh nghiệp tại Việt Nam, đóng góp đáng kể vào GDP và tạo ra nhiều việc làm.

1.1. Định Nghĩa và Phân Loại Doanh Nghiệp Nhỏ và Vừa

DNNVV được phân loại dựa trên quy mô vốn và số lao động. Theo Nghị định 56/2009/NĐ-CP, DNNVV bao gồm ba loại: siêu nhỏ, nhỏ và vừa. Mỗi loại có tiêu chí riêng về vốn và số lao động, giúp xác định chính sách hỗ trợ phù hợp.

1.2. Vai Trò Của DNNVV Trong Kinh Tế Hà Nội

DNNVV đóng góp hơn 20% GDP của Hà Nội và tạo ra hàng triệu việc làm. Chúng không chỉ thúc đẩy sản xuất mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế địa phương.

II. Những Thách Thức Trong Việc Tiếp Cận Tài Chính Của Doanh Nghiệp Nhỏ và Vừa

Mặc dù có nhiều chính sách hỗ trợ, DNNVV vẫn gặp khó khăn trong việc tiếp cận tài chính. Theo khảo sát, khoảng 60% DNNVV cho biết họ gặp khó khăn trong việc vay vốn từ ngân hàng. Nguyên nhân chủ yếu là do thiếu tài sản thế chấp và thông tin tài chính minh bạch.

2.1. Khó Khăn Trong Việc Vay Vốn

Nhiều DNNVV không đủ điều kiện vay vốn do thiếu tài sản thế chấp. Điều này khiến họ không thể tiếp cận nguồn vốn ngân hàng, dẫn đến hạn chế trong việc mở rộng sản xuất.

2.2. Chi Phí Vay Vốn Cao

Lãi suất vay vốn cao là một trong những rào cản lớn đối với DNNVV. Nhiều doanh nghiệp cho biết họ không thể chịu nổi chi phí lãi suất, ảnh hưởng đến khả năng phát triển.

III. Các Chính Sách Hỗ Trợ Tài Chính Hiện Hành Cho Doanh Nghiệp Nhỏ và Vừa

Chính phủ đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ tài chính cho DNNVV, bao gồm các chương trình vay vốn ưu đãi, giảm thuế và hỗ trợ đào tạo. Những chính sách này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho DNNVV phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh.

3.1. Chương Trình Vay Vốn Ưu Đãi

Chương trình vay vốn ưu đãi từ Ngân hàng Nhà nước giúp DNNVV tiếp cận nguồn vốn với lãi suất thấp hơn thị trường. Điều này giúp giảm bớt gánh nặng tài chính cho doanh nghiệp.

3.2. Giảm Thuế Cho Doanh Nghiệp Nhỏ và Vừa

Chính sách giảm thuế cho DNNVV giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí, từ đó có thêm nguồn lực để đầu tư vào sản xuất và mở rộng kinh doanh.

IV. Kết Quả Nghiên Cứu Về Ứng Dụng Chính Sách Hỗ Trợ Tài Chính

Nghiên cứu cho thấy rằng các chính sách hỗ trợ tài chính đã giúp nhiều DNNVV tại Hà Nội phát triển mạnh mẽ. Theo số liệu từ Sở Kế hoạch và Đầu tư, tỷ lệ DNNVV tiếp cận được vốn ngân hàng đã tăng lên 30% trong năm qua.

4.1. Tác Động Tích Cực Đến Sự Phát Triển Của Doanh Nghiệp

Nhiều DNNVV đã sử dụng nguồn vốn vay để mở rộng sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm và tăng cường khả năng cạnh tranh trên thị trường.

4.2. Đánh Giá Hiệu Quả Của Các Chính Sách

Các chính sách hỗ trợ tài chính đã góp phần quan trọng vào sự phát triển của DNNVV, tuy nhiên vẫn cần cải thiện để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của doanh nghiệp.

V. Kết Luận và Định Hướng Tương Lai Cho Chính Sách Hỗ Trợ Tài Chính

Chính sách hỗ trợ tài chính cho DNNVV tại Hà Nội cần tiếp tục được cải thiện và mở rộng. Cần có các giải pháp đồng bộ để giúp DNNVV tiếp cận nguồn vốn dễ dàng hơn, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế.

5.1. Đề Xuất Giải Pháp Cải Thiện Chính Sách

Cần có các giải pháp cụ thể để cải thiện khả năng tiếp cận vốn cho DNNVV, bao gồm việc giảm lãi suất và đơn giản hóa thủ tục vay vốn.

5.2. Tương Lai Của Doanh Nghiệp Nhỏ và Vừa Tại Hà Nội

Với sự hỗ trợ từ chính phủ và các tổ chức tài chính, DNNVV có thể phát triển mạnh mẽ hơn, đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế của Hà Nội.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam, chiếm khoảng 95% tổng số doanh nghiệp và góp phần tạo ra trên 20% GDP, hơn 10% giá trị sản xuất công nghiệp và khoảng 25% kim ngạch xuất khẩu của thành phố Hà Nội. Tuy nhiên, DNNVV đang gặp nhiều khó khăn về tài chính, đặc biệt là trong việc tiếp cận nguồn vốn vay ngân hàng do thiếu tài sản thế chấp, năng lực quản lý hạn chế và chi phí vay cao. Theo báo cáo của Ngân hàng Nhà nước tháng 10/2009, có khoảng 12% DNNVV tại Hà Nội bị từ chối cho vay do không đáp ứng điều kiện vay vốn, trong khi đó, mức lãi suất cao cũng làm giảm khả năng tiếp cận vốn của các doanh nghiệp này.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng chính sách hỗ trợ tài chính cho DNNVV trên địa bàn Hà Nội, phân tích các khó khăn về tài chính mà DNNVV đang gặp phải, đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hỗ trợ tài chính, thúc đẩy sự phát triển bền vững của DNNVV trong giai đoạn 2005 đến 2015. Nghiên cứu có phạm vi tập trung vào các DNNVV trên toàn địa bàn Hà Nội, bao gồm các quận nội thành cũ, quận mới và các huyện ngoại thành.

Việc nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc cung cấp cơ sở khoa học cho các cơ quan quản lý nhà nước trong việc hoàn thiện chính sách tài chính, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và khả năng phát triển của DNNVV, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và giải quyết việc làm tại địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết và mô hình sau:

• Lý thuyết về doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV): Định nghĩa và phân loại DNNVV theo Nghị định số 56/2009/NĐ-CP, dựa trên quy mô vốn và số lao động. Khái niệm này giúp xác định phạm vi nghiên cứu và đặc điểm cơ bản của DNNVV.

• Lý thuyết về nhu cầu và hạn chế tài chính của DNNVV: Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến khả năng huy động vốn của DNNVV, bao gồm nguồn vốn chủ sở hữu hạn chế, khó khăn trong tiếp cận vốn vay ngân hàng do thiếu tài sản thế chấp, năng lực quản lý và minh bạch tài chính thấp.

• Mô hình chính sách hỗ trợ tài chính: Bao gồm các chính sách tín dụng ưu đãi, chính sách thuế, quỹ bảo lãnh tín dụng và các công cụ tài chính khác nhằm giảm chi phí vốn, tăng khả năng tiếp cận vốn và hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh của DNNVV.

Các khái niệm chính được sử dụng gồm: vốn chủ sở hữu, vốn vay ngân hàng, lãi suất cho vay, chính sách thuế ưu đãi, quỹ bảo lãnh tín dụng, và khả năng tiếp cận tài chính.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu thứ cấp kết hợp với khảo sát thực tế:

• Nguồn dữ liệu: Số liệu thống kê từ Ngân hàng Nhà nước, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội, Cục Thống kê Hà Nội, các báo cáo chính sách và kết quả khảo sát 77 doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Hà Nội.

• Phương pháp phân tích: Phân tích định lượng số liệu thống kê về quy mô, phân bố, nguồn vốn, khó khăn tài chính và hiệu quả chính sách hỗ trợ; phân tích định tính qua khảo sát đánh giá thực trạng và nhu cầu hỗ trợ tài chính của DNNVV.

• Timeline nghiên cứu: Phân tích dữ liệu chủ yếu từ năm 2005 đến năm 2012, dự báo và đề xuất giải pháp đến năm 2015.

• Chọn mẫu: Mẫu khảo sát gồm 77 DNNVV đại diện cho các quận nội thành cũ, quận mới và huyện ngoại thành, nhằm phản ánh đa dạng đặc điểm và khó khăn của DNNVV trên địa bàn.

Phương pháp nghiên cứu đảm bảo tính khách quan, toàn diện và phù hợp với mục tiêu đề tài.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tăng trưởng số lượng DNNVV tại Hà Nội có xu hướng chững lại sau năm 2009: Từ năm 2006 đến 2008, số lượng DNNVV tăng nhanh với tốc độ tăng trưởng cao, năm 2009 tăng 15,71% so với năm 2008. Tuy nhiên, từ năm 2009 đến 2011, số lượng DNNVV hoạt động giảm do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính toàn cầu và khó khăn kinh tế trong nước, với hơn 50.000 doanh nghiệp giải thể, phá sản hoặc ngừng hoạt động.

2. Khó khăn về vốn là trở ngại lớn nhất: Khảo sát cho thấy điểm trung bình đánh giá khó khăn về vốn của DNNVV là 3,58/5, trong đó các doanh nghiệp ở huyện ngoại thành mở rộng gặp khó khăn nhất với điểm 3,98/5. Hơn 50% doanh nghiệp cho biết rất khó tiếp cận nguồn vốn vay ngân hàng, đặc biệt tại các quận nội thành cũ, tỷ lệ này lên tới 65%.

3. Khó khăn trong tiếp cận vốn vay ngân hàng: Phần lớn DNNVV vay vốn chủ yếu từ ngân hàng thương mại (chiếm tỷ lệ cao nhất), tiếp theo là vay từ bạn bè và người thân. Tuy nhiên, khả năng tiếp cận vốn vay bị hạn chế do thiếu tài sản thế chấp, thủ tục phức tạp và lãi suất cao.

4. Gánh nặng thuế làm tăng khó khăn tài chính: DNNVV phải chịu nhiều loại thuế như thuế nhập khẩu nguyên liệu, thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân khi chia cổ tức. Các khoản thuế chồng chéo làm tăng chi phí và giảm khả năng cạnh tranh của DNNVV.

5. Chính sách hỗ trợ tài chính còn nhiều hạn chế: Mặc dù có các chính sách tín dụng ưu đãi, quỹ bảo lãnh tín dụng và chính sách thuế hỗ trợ, nhưng hiệu quả chưa cao do thủ tục hành chính phức tạp, nguồn vốn hỗ trợ hạn chế, thông tin hỗ trợ chưa đến được với nhiều doanh nghiệp.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của những khó khăn trên là do quy mô nhỏ, năng lực quản lý và minh bạch tài chính của DNNVV còn yếu, dẫn đến việc ngân hàng khó đánh giá rủi ro và từ chối cho vay. So với các nghiên cứu trước đây, kết quả này phù hợp với báo cáo của Ngân hàng Nhà nước và các nghiên cứu về tài chính doanh nghiệp nhỏ tại Việt Nam.

Việc thiếu vốn và khó tiếp cận vốn vay làm hạn chế khả năng đổi mới công nghệ, mở rộng sản xuất và nâng cao năng lực cạnh tranh của DNNVV. Gánh nặng thuế và thủ tục hành chính phức tạp cũng làm giảm hiệu quả hoạt động và khả năng sinh lời của doanh nghiệp.

Dữ liệu có thể được trình bày qua các biểu đồ thể hiện số lượng DNNVV theo năm, tỷ lệ doanh nghiệp gặp khó khăn về vốn theo địa bàn, tỷ lệ tiếp cận vốn vay ngân hàng và mức độ nhận biết các chương trình hỗ trợ tài chính. Bảng tổng hợp các chính sách hỗ trợ và đánh giá hiệu quả cũng giúp minh họa rõ hơn thực trạng.

Kết quả nghiên cứu nhấn mạnh vai trò quan trọng của chính sách tài chính trong việc hỗ trợ DNNVV phát triển bền vững, đồng thời chỉ ra những điểm cần cải thiện để nâng cao hiệu quả hỗ trợ.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện chính sách lãi suất ưu đãi: Nhà nước cần xây dựng cơ chế điều chỉnh lãi suất linh hoạt, giảm lãi suất cho vay đối với DNNVV xuống mức hợp lý (dưới 15%), đồng thời thiết lập quỹ hỗ trợ lãi suất để giảm chi phí vay vốn cho doanh nghiệp trong vòng 3 năm tới. Ngân hàng Nhà nước và các ngân hàng thương mại cần phối hợp thực hiện.

2. Cải cách thủ tục hành chính và chính sách thuế: Cơ quan thuế và hải quan cần đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian nộp thuế, mở rộng đối tượng được hưởng ưu đãi thuế, miễn giảm thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp cho DNNVV gặp khó khăn trong 2 năm tới. UBND thành phố Hà Nội và các sở ngành liên quan chịu trách nhiệm triển khai.

3. Tăng cường hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng: Mở rộng quy mô vốn và phạm vi hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng, nâng cao năng lực tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp trong việc lập hồ sơ vay vốn, đảm bảo tiếp cận nguồn vốn vay dễ dàng hơn trong vòng 5 năm tới. Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội phối hợp với các tổ chức tín dụng thực hiện.

4. Phát triển hệ thống thông tin và truyền thông hỗ trợ tài chính: Xây dựng hệ thống thông tin thống nhất về các chương trình hỗ trợ tài chính, tổ chức các hội thảo, tập huấn nâng cao nhận thức và kỹ năng quản lý tài chính cho DNNVV. Thời gian thực hiện trong 3 năm, do Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các hiệp hội doanh nghiệp đảm nhiệm.

5. Khuyến khích liên kết, liên doanh giữa DNNVV và doanh nghiệp lớn: Tạo điều kiện cho DNNVV tham gia vào chuỗi giá trị, liên kết sản xuất, chia sẻ nguồn lực và tiếp cận vốn đầu tư từ các doanh nghiệp lớn và nhà đầu tư nước ngoài. Chính quyền thành phố cần xây dựng chính sách ưu đãi và hỗ trợ trong 5 năm tới.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế và tài chính: Giúp hoạch định, điều chỉnh chính sách hỗ trợ tài chính phù hợp với thực trạng và nhu cầu của DNNVV, nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển kinh tế địa phương.

2. Ngân hàng và tổ chức tín dụng: Cung cấp cơ sở để thiết kế các sản phẩm tín dụng ưu đãi, cải tiến quy trình xét duyệt vay vốn, giảm thiểu rủi ro và tăng khả năng tiếp cận vốn cho DNNVV.

3. Các hiệp hội doanh nghiệp và tổ chức hỗ trợ DNNVV: Hỗ trợ tư vấn, đào tạo, truyền thông về chính sách tài chính, giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực quản lý tài chính và tiếp cận các nguồn hỗ trợ.

4. Các nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành kinh tế, quản trị kinh doanh: Là tài liệu tham khảo quý giá về thực trạng, chính sách và giải pháp hỗ trợ tài chính cho DNNVV, phục vụ cho các nghiên cứu chuyên sâu và phát triển học thuật.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao DNNVV lại gặp khó khăn trong tiếp cận vốn vay ngân hàng?
   Do thiếu tài sản thế chấp, năng lực quản lý tài chính yếu kém và thủ tục vay vốn phức tạp, nhiều DNNVV không đáp ứng được yêu cầu của ngân hàng, dẫn đến tỷ lệ từ chối vay lên đến 12% tại Hà Nội.

2. Chính sách hỗ trợ tài chính hiện nay đã đáp ứng được nhu cầu của DNNVV chưa?
   Chính sách đã tạo điều kiện tiếp cận vốn và giảm chi phí vay nhưng còn hạn chế về quy mô vốn, thủ tục hành chính phức tạp và thông tin hỗ trợ chưa đến được nhiều doanh nghiệp, làm giảm hiệu quả thực tế.

3. Làm thế nào để giảm gánh nặng thuế cho DNNVV?
   Cần đơn giản hóa thủ tục thuế, mở rộng đối tượng được miễn giảm thuế, áp dụng chính sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế giá trị gia tăng cho DNNVV trong giai đoạn khó khăn nhằm giảm chi phí và tăng khả năng cạnh tranh.

4. Quỹ bảo lãnh tín dụng có vai trò gì trong hỗ trợ DNNVV?
   Quỹ bảo lãnh tín dụng giúp DNNVV tiếp cận nguồn vốn vay bằng cách bảo lãnh khoản vay, giảm rủi ro cho ngân hàng, đồng thời cung cấp tư vấn và hỗ trợ doanh nghiệp trong việc lập hồ sơ vay vốn.

5. DNNVV có thể tự cải thiện khả năng tiếp cận tài chính như thế nào?
   DNNVV cần nâng cao tính minh bạch trong quản lý tài chính, hoàn thiện hồ sơ vay vốn, tăng cường liên kết với các doanh nghiệp lớn, đồng thời tận dụng các chương trình hỗ trợ của nhà nước và tổ chức tín dụng.

Kết luận

• DNNVV tại Hà Nội đóng góp quan trọng vào GDP, sản xuất công nghiệp và xuất khẩu, đồng thời tạo việc làm và ổn định xã hội.
• Khó khăn lớn nhất của DNNVV là thiếu vốn và khó tiếp cận nguồn vốn vay ngân hàng do hạn chế về tài sản thế chấp và năng lực quản lý.
• Chính sách hỗ trợ tài chính hiện nay đã có hiệu quả nhất định nhưng còn nhiều hạn chế về quy mô, thủ tục và thông tin hỗ trợ.
• Cần hoàn thiện chính sách lãi suất, cải cách thủ tục thuế, mở rộng quỹ bảo lãnh tín dụng và phát triển hệ thống thông tin hỗ trợ tài chính cho DNNVV.
• Các giải pháp đề xuất hướng tới nâng cao năng lực tài chính, thúc đẩy phát triển bền vững của DNNVV trên địa bàn Hà Nội đến năm 2015 và những năm tiếp theo.

Các cơ quan quản lý, ngân hàng và doanh nghiệp cần phối hợp triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời tiếp tục nghiên cứu, cập nhật chính sách phù hợp với diễn biến kinh tế và nhu cầu thực tế của DNNVV.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ThS LCH CAM DOAN Toi ten la: Le Thi Hdng Thuy Lap : CH 19K Khoa : Ke hoach va Phat trien Toi xin cam doan luan van thac si kinh te nay la san pham cua toi dirdi sir no lire cua ban than cung vdi sir hircmg dan tan tinh cua TS. Vu Thanh Huong. Day la thanh qua cua su no lire va tim toi nghien curu cua toi, khong sao chep bat cir tai lieu nao, nguon so lieu su- dung la hoan toan trung thuc va chinh xac. Neu co bat ky sir sao chep nao toi xin chiu trach nhiem truoc Hoi dong ky luat cua khoa va nha truong.

Ha Noi, ngay 24 thang 12 nam 2012 Hoc vien Le Thi Hong Thuy LOI CAM ON De hoan thanh luan van, tac gia da dirge su giup da nhiet tinh va tao didu kien cua rat nhieu ngudi, sau day la lai cam on chan thanh cua tac gia: Trude het, xin cam an sau sac thay giao hudng dan - TS. Vu Thanh Huong da giup tdi lira chon de tai cimg vdi su hudng dan nhiet tinh va dong gop nhung y kien quy bau de luan van dupe hoan thanh tot han. Xin gui lai cam an tdi cac thdy co giao trong khoa Ke hoach va Phat trien ve nhung y kien dong gop cho luan van. Xin chan thanh cam an TS.

Le Quang Thuan - Vien chien luge va phan tich chinh sach kinh te, Bo Tai chinh da giup dd tdi trong viec thu thap tai lieu nghien cuu phuc vu qua trinh viet luan van. Xin cam an anh Vu Huu Tai - chuyen vien Cue < r \ r Thong ke Ha Noi da giup dd tdi rat nhieu trong viec cung cap nhung tai lieu va nhung thong ke so lieu DNNVV Ha Noi mdi nhat cho tdi. Mac du da cd nhieu cd gang song do kinh nghiem ban than cd han nen khong tranh khoi nhung thieu sot. Tdi rat mong nhan dugc su dong gop y kien cua thay cd de luan van dugc hoan thien.

Tdi xin chan thanh cam an! MUC LUC LOI MO DAU CHUONG 1: CO SO LY LUAN VE CHINH SACH HO TRO TAI CHINH DOI VOI DOANH NGHIEP NHO VA VUA. DNNVV VA SU CAN THIET PHAI HO TRO TAI CHENH. Khai niem, each phan loai doanh nghiep nho va vua. Dae trung co1 ban cua cac doanh nghiep nho va vua.

Nhung wu the cua DNNW. Nhihtg han che cua DNNW. Vai tro cua cac doanh nghiep nho va vua voi phat trien kinh te - xa hoi 10 1. Su can thiet phai ho tro- tai chinh cho DNNW.

Nhu cau tai chinh cua cac DNNW. Nhicng han che ve tai chinh cuaDNNW. CHINH SACH tAi CHINH DOI V6l DNNW. Noi dung, vai tro cua chinh sach ho tro tai chinh cho cac DNNVV.

Mot so chinh sach ho tro tai chinh cho DNNVV. Chinh sach tin dung. Chinh sach thue. Bao lanh tin dung cho cac DNNW.

Chinh sach ty gia hoi doai. Thue mua tai chinh. Cac quy dau tw. KINH NGHIEM CUA MOT SO NUOC TRONG VIEC SU* DUNG CHINH SACH TAI CHINH DE HO TRO PhAt TRIEN DNNVV.

Cac chinh sach tai chinh cua Nhat Ban. Cac chinh sach tai chinh cua Thai Lan. Bai hoc kinh nghiem doi voi Viet Nam. 32 CHUONG 2: THUC TRANG CHINH SACH HO TRO TAI CHINH DOI VOl CAC DOANH NGHIEP NHO VA VUA TREN DIA BAN THANH PHO HA NOI.

TINH HINH PHAT TRIEN CAC DNNVV TREN DIA BAN HA NOI. Ket qua hoat dong cua DNNVW. So Iwffng DNNWtren dia ban Ha Noi. Phan bo DNNW theo dia ban.

Lao dong trong khu viyc DNNW. Dong gop cua khu vvrc DNN1W vao GDP, xuat nhap khau. Nhung dac diem phat trien cua cac DNNVV Ha Noi. NHUNG KHO KHAN VE TAI CHINH CHU YEU CUA DNNVV.

Kho khan ve von. Kho khan trong tiep can von vay. Kho khan ve thue. Tiep can cac ho tro- ve tai chinh cho DNNVW.

CHINH SACH TAI CHINH HO TRO PHAT TRIEN CAC DNNVV TREN DIA BAN THANH PHO HA NOI. Ve chinn sach lai suat. Ve chinh sach thue. Ve Quy Bao lanh tin dung.

Cac chinh sach khac. DANH GIA KET QUA HOAT DONG HO TRO TAI CHINH CHO CAC DNNVV TREN DIA BAN HA NOI. Nhung ket qua dat duoc. Nhung ton tai.

Nguyen nhan nhimg ket qua dat dwffc. Nguyen nhan nhimg ton tai. 76 CHUONG 3: GLAI PHAP HO TRO TAI CHINH CHO CAC DOANH NGHIEP NHO VA VUA TREN DIA BAN THANH PHO HA NOI. NHUNG CO HOI VA THACH THUC TRONG VIEC TIEP CAN HO TRO TAI CHINH CUA DNNVV.

Nhung co- hoi doi voi DNNVV. Nhung thacti thuc doi voi DNNVV. DINH HUdNG, MLJC TIEU PHAT TRIEN CAC DNNVV d HA NOI DEN NAM 2015. Dinh hudng va muc tieu phat trien cac DNNVV ff Ha Noi.

Dinh hudng phat trien cac DNNVV trong nhimg nam tdi. Muc tieu phat trien DNNVV d Ha Noi den nam 2015. Quan diem, thuc thi chinh sach tai chinh de phat trien DNNVV ff Ha Noi 86 3. MOT SO GIAI PHAP TAI CHINH HO TRO PHAT TRIEN CAC DNNVV TrIn DIA BAN THANH PHO HA NOI DEN NAM 2015.

Hoan thien chinh sach lai suat. Hoan thien chinh sach thue va tang cuong ho tro’ ve thue. Day manh hieu qua hoat dong cua Quy Bao lanh tin dung. Giai phap ve phia doanh nghiep.

Trung uong va Thanh pho. 98 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO. 101 DANH MUC TU VIET TAT BLTD Bao lanh tin dung CHLB Cong hoa lien bang CTTC Cho thue tai chinh DN Doanh nghiep DNNVV Doanh nghiep nhd va vtra DNNN/DNTN Doanh nghiep tu nhan FDI Von dau tu true tiep GDP Tong san pham quoc noi KTXH Kinh te xa hoi NH Ngan hang NHNN Ngan hang Nha nude NHTM Ngan hang thuong mai NSNN Ngan sach Nha nude SXKD San xuat kinh doanh TCTD To chuc tin dung TGHD Ty gia hoi doai TNDN Thu nhap doanh nghiep TW Trung uong UBND Uy ban nhan dan XK Xuat khau VDB Ngan hang phat trien Viet Nam DANH MUC BANG BIEU, HINH VE Bang 1. Tieu thuc phan loai doanh nghiep nhd va vira.1: So luong DNNVV phan theo dia ban quan, huyen.

So luong lao dong trong khu vuc DNNVV o Ha Noi,. Danh gia ve kho khan cua DNNVV, phan theo dia ban. Tong nguon von cua DNNVV, xet theo tieu chi lao dong. Nguon von cua DNNVV Ha Noi, phan theo dia ban.

Nguon von cua DNNVV, phan theo dia ban. Du no cho vay cua ngan hang doi vdi DNNVV tren dia banHa Noi. Kha nang tiep can nguon von vay cua DNNVV, phan theodia ban. Thong tin ve chuong trinh ho tro tai chinh, phan theo dia ban.

Tiep can chuong trinh ho tro tai chinh. Danh gia ho tro ve tiep can ngan hang cua DNNVV. Danh gia kha nang tiep can ho tro tai chinh cua DNNVV. Danh gia kha nang tiep can ho tro tai chinh cua DNNVV.

Danh gia ho tro ve lai suat cua DNNVV, phan theo dia ban. Muc do uu dai tir cac hinh thuc ho tro tai chinh. Danh gia uu dai ve thue cua DNNVV, phan theo dia ban. Danh gia cac hinh thuc ho tro cua DNNVV, phan theo dia ban.

Danh gia cua DNNVV ve Quy BLTD, phan theo dia ban. 71 Hinh 1: So luong va toe do tang truong cua DNNVV tren dia ban Ha Noi. 34 Hinh 2: So luong DNNVV, phan theo tieu chi von.36 Hinh 3: Dong gop cua DNNVV trong NSNN, phan theo tieu chi lao dong. 42 1 LCH MO DAU 1.

Sir can thiet nghien ciru de tai La mot bo phan quan trong, DNNVV tren di a ban Thanh pho da dong gop tren 20%GDP, tren 10% gia tri san xuat cong nghiep va khoang 25% kim ngach xuat khau cua Thanh pho (bao cao tinh hinh thuc hien Chi thi so 22/2007/CT-TTg tren dia ban Thanh pho Ha Noi). Phan Ion cac DNNW deu co nhu cau ve von rat Ion de duy tri va phat trien san xuat kinh doanh, nang cao nang luc canh tranh va chu dong hoi nhap kinh te quoc te. Tuy nhien, DN phai huy dong nguon luc tir nhieu noi, tham chi tir ngubi than, gia dinh va ban be. Dieu do lam han che tinh chu dong trong hoat dong kinh doanh cua doanh nghiep, nhieu khi khien ho bi bo la mat co hoi kinh doanh, lam giam sue canh tranh va khong mo rong duqc pham vi kinh doanh chi vi thieu von dau tu.

Theo bao cao cua NHNN thang 10/2009, Ha Noi co 12% DNNW bi tir choi cho vay vdi cac ly do chu yeu la khong dam bao dieu kien vay von cua ngan hang. Ngoai ra, DNNVV con phai chiu mure lai suat cao nen kha nang tiep can cang trd nen kho khan. Thieu tai chinh cung dan den kho khan trong tiep can dat dai, mat bang de kinh doanh. Tir do keo theo cong nghe lac hau, kha nang canh tranh kern, kha nang tiep can thong tin kern.

Day cung la ly do khong du sue thuyet phuc ngan hang cho vay de co the tang tiem luc tai chinh, md rong kinh doanh. Noi dung de tai gom 3 phan: Chuong 1: Co sd ly luan ve DNNVV va vai trd cua chinh sach tai chinh doi vdi DNNVV Chuang 2: Chinh sach tai chinh ho tro cho cac doanh nghiep nhd va vira tren dia ban Thanh pho Ha Noi Chuang 3: Giai phap tai chinh ho trq phat trien doanh nghiep nhd va vira tren dia ban Thanh pho Ha Noi 2. Tong quan nghien ciru 0 Viet Nam da cd rat nhieu nghien ciru ve phat trien DNNW noi chung va ve ho tro tai chinh cho cac DNNW nay noi rieng. Tuy nhien, cac nghien ciru trudc day mac du da cd mot so nghien ciru de cap den ho tro tai chinh doi vdi DNNVV va cung da tuang doi dai so vdi nhirng bien dong khong ngirng cua nen kinh te the gidi.

Thong qua viec nghien ciru de tai giup tac gia nhin nhan, danh gia vai tro cua cac DNNVV trong nen kinh te mot each dung dan, giai quyet nhung kho khan trong viec 2 tiep can cac nguon von ben ngoai, giup cac DNNW phat trien manh hon va dong gop dirge nhieu hon vao sir phat trien chung cua nen kinh te Thanh pho Ha Noi. Muc tieu nghien ci'ru - Khai quat cor so ly luan ve phat trien DNNVV va vai tro cua chinh sach tai chinh doi vdi sir phat trien cua cac DNNVV - Danh gia thue trang phat trien DNNW d Ha Noi - Lam ro van de tai chinh cua cac DNNVV tren dia ban - He thong hoa cac cor che, chinh sach ho trg tai chinh cho cac DNNW d Ha Noi. - De xuat nhung giai phap nham thue day su phat trien cua DNNVV d Ha Noi. Doi tuong va pham vi nghien cun r r Doi twang: Cac DNNVV tren dia ban Ha Noi va tac dong cua cor che, chinh sach ho trg tai chinh doi vdi cac DN hien nay.

Pham vi nghien cuu: - Noi dung: Su phat trien cua DNNW va van de ho trg tai chinh doi vdi DNNW.