Chính Sách Đào Tạo Nghề Cho Lao Động Nông Thôn Huyện Thạnh Phú, Tỉnh Bến Tre

Luận văn thạc sĩ UEH phân tích chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre, nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

• Tác giả: Lê Trọng Quyền
• Người hướng dẫn: TS. Phạm Khánh Nam
• Trường học: Trường Đại học Kinh tế Tp. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Chính Sách Đào Tạo Nghề Cho Lao Động Nông Thôn Huyện Thạnh Phú, Tỉnh Bến Tre
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Tp. Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
• 1.1. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.1.1. Mục tiêu tổng quát
• 1.1.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.1.3. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.2.1. Giới hạn nội dung nghiên cứu
• 1.2.2. Giới hạn địa bàn nghiên cứu
• 1.2.3. Giới hạn thời gian nghiên cứu
• 1.3. Cấu trúc luận văn
• 2. CHƯƠNG 2: ĐÀO TẠO NGHỀ
• 2.1. Chuyển dịch cơ cấu lao động
• 2.2. Lược khảo lý thuyết có liên quan
• 2.2.1. Lý thuyết về vốn con người
• 2.2.2. Mô hình quyết định đi học
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Chính Sách Đào Tạo Nghề Cho Lao Động Nông Thôn

Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre là một trong những giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Đào tạo nghề không chỉ giúp người lao động có kỹ năng cần thiết mà còn góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang các lĩnh vực phi nông nghiệp. Huyện Thạnh Phú, với đặc điểm kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp, đang đối mặt với nhiều thách thức trong việc nâng cao tay nghề cho lao động nông thôn. Chính sách này được thiết kế nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế của thị trường lao động và cải thiện đời sống cho người dân.

1.1. Đặc Điểm Kinh Tế Xã Hội Tại Huyện Thạnh Phú

Huyện Thạnh Phú có nền kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp, với tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo cao. Hơn 55% lao động chưa được đào tạo nghề, trong đó 64,58% là lao động nông thôn. Điều này tạo ra áp lực lớn cho việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và chuyển dịch cơ cấu lao động.

1.2. Mục Tiêu Của Chính Sách Đào Tạo Nghề

Mục tiêu chính của chính sách đào tạo nghề là nâng cao kỹ năng cho lao động nông thôn, giúp họ có cơ hội tìm kiếm việc làm ổn định và cải thiện thu nhập. Chính sách này cũng nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang các ngành nghề khác, góp phần phát triển kinh tế địa phương.

II. Vấn Đề Và Thách Thức Trong Đào Tạo Nghề Cho Lao Động Nông Thôn

Mặc dù có nhiều chính sách hỗ trợ, nhưng việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Thạnh Phú vẫn gặp nhiều khó khăn. Chất lượng đào tạo chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế, và nhiều lao động vẫn chưa nhận thức được tầm quan trọng của việc học nghề. Hơn nữa, cơ sở hạ tầng và nguồn lực cho đào tạo nghề còn hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả của các chương trình đào tạo.

2.1. Thiếu Nhận Thức Về Đào Tạo Nghề

Nhiều lao động nông thôn chưa nhận thức được lợi ích của việc tham gia đào tạo nghề. Họ thường có xu hướng tiếp tục làm việc trong các ngành nghề truyền thống mà không tìm hiểu về các cơ hội mới.

2.2. Cơ Sở Hạ Tầng Đào Tạo Còn Hạn Chế

Cơ sở hạ tầng cho đào tạo nghề tại huyện Thạnh Phú còn thiếu thốn, không đáp ứng được yêu cầu của các chương trình đào tạo hiện đại. Điều này dẫn đến việc chất lượng đào tạo không cao, ảnh hưởng đến khả năng tìm việc làm của lao động sau khi tốt nghiệp.

III. Phương Pháp Đào Tạo Nghề Hiệu Quả Cho Lao Động Nông Thôn

Để nâng cao hiệu quả của chính sách đào tạo nghề, cần áp dụng các phương pháp đào tạo hiện đại và phù hợp với nhu cầu của thị trường lao động. Việc kết hợp giữa lý thuyết và thực hành, cũng như tạo điều kiện cho lao động tham gia vào các chương trình đào tạo ngắn hạn sẽ giúp nâng cao kỹ năng cho họ.

3.1. Kết Hợp Giữa Lý Thuyết Và Thực Hành

Đào tạo nghề cần chú trọng đến việc kết hợp giữa lý thuyết và thực hành. Các chương trình đào tạo nên được thiết kế sao cho người học có thể áp dụng kiến thức vào thực tế, từ đó nâng cao kỹ năng và khả năng làm việc.

3.2. Đào Tạo Ngắn Hạn Và Linh Hoạt

Các chương trình đào tạo ngắn hạn và linh hoạt sẽ giúp lao động nông thôn dễ dàng tham gia mà không ảnh hưởng đến công việc hiện tại. Điều này cũng giúp họ nhanh chóng tiếp cận với các kỹ năng mới và nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường lao động.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Của Chính Sách Đào Tạo Nghề

Chính sách đào tạo nghề đã mang lại nhiều kết quả tích cực cho lao động nông thôn tại huyện Thạnh Phú. Nhiều lao động sau khi tham gia các chương trình đào tạo đã có việc làm ổn định và thu nhập cao hơn. Điều này không chỉ cải thiện đời sống cho họ mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế của địa phương.

4.1. Kết Quả Đạt Được Từ Các Chương Trình Đào Tạo

Nhiều lao động sau khi tham gia đào tạo nghề đã tìm được việc làm trong các lĩnh vực phi nông nghiệp, từ đó nâng cao thu nhập và cải thiện chất lượng cuộc sống. Các chương trình đào tạo đã giúp họ có cơ hội tiếp cận với các ngành nghề mới.

4.2. Tác Động Đến Kinh Tế Địa Phương

Việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua đào tạo nghề đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương. Sự chuyển dịch cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang các ngành nghề khác đã tạo ra nhiều cơ hội việc làm mới và tăng trưởng kinh tế bền vững.

V. Kết Luận Và Hướng Đi Tương Lai Của Chính Sách Đào Tạo Nghề

Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Thạnh Phú cần tiếp tục được cải thiện và mở rộng. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng, doanh nghiệp và cộng đồng để đảm bảo rằng các chương trình đào tạo đáp ứng được nhu cầu thực tế của thị trường lao động. Hướng đi tương lai cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng đào tạo và mở rộng cơ hội cho lao động nông thôn.

5.1. Đề Xuất Các Giải Pháp Cải Thiện Chính Sách

Cần có các giải pháp cụ thể để cải thiện chính sách đào tạo nghề, bao gồm việc tăng cường đầu tư cho cơ sở hạ tầng, nâng cao chất lượng giảng dạy và tạo điều kiện cho lao động tham gia các chương trình đào tạo.

5.2. Tương Lai Của Đào Tạo Nghề Tại Huyện Thạnh Phú

Tương lai của chính sách đào tạo nghề tại huyện Thạnh Phú phụ thuộc vào khả năng thích ứng với nhu cầu thị trường lao động. Cần có sự đổi mới trong phương pháp đào tạo và mở rộng các lĩnh vực đào tạo để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH ______________________ Lê Trọng Quyền CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN THẠNH PHÚ, TỈNH BẾN TRE LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Tp. Hồ Chí Minh - Năm 2015 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH _______________________ Lê Trọng Quyền CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN THẠNH PHÚ, TỈNH BẾN TRE Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. Phạm Khánh Nam Tp. Hồ Chí Minh - Năm 2015 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan rằng, luận văn thạc sĩ kinh tế với nội dung nghiên cứu “chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn” trên địa bàn huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Những số liệu, tài liệu được sử dụng trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn trích dẫn trong danh lục tài liệu. Kết quả nghiên cứu trong luận văn này đảm bảo không trùng lắp và đến thời điểm này chưa được ai công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu khoa học nào. Hồ Chí Minh, ngày 01/12/2015 Lê Trọng Quyền LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục các bảng, biểu Danh mục các đồ thị CHƯƠNG 1. Lý do chọn đề tài…………………………………………………………. Mục tiêu nghiên cứu…………………………………………………….3  Mục tiêu tổng quát……………………………………………………….3  Mục tiêu cụ thể……………………………….3  Câu hỏi nghiên cứu ……………………………………………………. Phạm vi nghiên cứu………………………………………………………. Giới hạn nội dung nghiên cứu………………………. Giới hạn địa bàn nghiên cứu…………………………………………4 1. Giới hạn thời gian nghiên cứu……………. Cấu trúc luận văn…………………………………………………………. Đào tạo nghề.6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Chuyển dịch cơ cấu lao động. Lược khảo lý thuyết có liên quan. Lý thuyết về vốn con người…………………………………………. Mô hình quyết định đi học. Lý thuyết chuyển dịch cơ cấu lao động. Các nghiên cứu thực nghiệm có liên quan. Nghiên cứu thực nghiệm các nước trong khu vực. Các nghiên cứu thực nghiệm trong nước. Phát hiện của những tác giả khác. Một số kinh nghiệm trong chuyển dịch cơ cấu lao động. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Khung phân tích. Quy trình phân tích. Mô hình kinh tế lượng. Mô tả biến số. Giải thích biến số. Biến phụ thuộc. Biến độc lập. Cách thức thu thập dữ liệu và chọn mẫu. Thu thập số liệu sơ cấp.30 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Thu thập số liệu thứ cấp. Chọn mẫu và cỡ mẫu phù hợp. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN. Tổng quan địa bàn nghiên cứu. Thống kê mô tả bộ dữ liệu khảo sát.35 * Bảng so sánh hộ số tương quan. Các yếu tố tác động đến quyết định tham gia học nghề. Các yếu tố tác động đến việc làm. Các yếu tố tác động đến chuyển đổi nghề nghiệp. KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH. Hạn chế của đề tài và hướng nghiên cứu tiếp theo………………………57  Hạn chế……………………………………………………………….57  Hướng nghiên cứu tiếp theo……………………………………………58 5. Hàm ý chính sách.58 TÀI LIỆU THAM KHẢO. Bảng câu hỏi khảo sát hộ gia đình. Kết quả hồi quy tham gia học nghề. Kết quả hồi quy tình trạng việc làm. Kết quả hồi quy chuyển đổi nghề nghiệp.74 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Danh mục hình Hình 2. Quyết định đi học.9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Danh mục đồ thị Biểu đồ 4. Tỷ lệ lao động không có việc làm tham gia học nghề. Tỷ lệ chuyển đổi nghề.51 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Danh mục các hộp Hộp 4. Nếu có nhiều đất, làm ruộng cũng tốt. Mong tìm được việc làm có thu nhập cao hơn nông nghiệp. Làm giàu từ nghề phi nông nghiệp.52 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Danh mục các bảng Bảng 2.1: Lao động thu hút lĩnh vực phi nông nghiệp ở nông thôn Trung Quốc.1: Mô tả biến số dùng trong phân tích. Thực trạng Lao động trong độ tuổi trên địa bàn huyện. Thống kê mô tả các biến độc lập. Bảng hệ số tương quan. Kết quả hồi quy các yếu tố tác động đến tham gia học nghề. Kết quả hồi quy các yếu tố tác động đến việc làm. Phân tích cơ hội việc làm bằng ma trận SWOT. Kết quả hồi quy các yếu tố tác động đến chuyển đổi nghề nghiệp.47 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 1 Chương 1. Lý do chọn đề tài Quá trình đô thị hóa nông nghiệp nông thôn ở Việt Nam ngày càng gia tăng áp lực việc làm, nghề nghiệp và đòi hỏi chuyển dịch nhanh cơ cấu lao động khu vực nông thôn. Trước những yêu cầu đó, đồng nghĩa với việc phải gia tăng chất lượng nguồn lực lao động, đảm bảo đáp ứng yêu cầu cần thiết trong quá trình phát triển kinh tế. Những năm qua, Đảng, nhà nước có nhiều chính sách đầu tư, hỗ trợ phát triển khu vực nông thôn thông qua chính sách tam nông và đã có nhiều chính sách tín dụng, ưu đãi khác dành cho khu vực này. Tuy nhiên, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn thời gian qua vẫn còn nhiều khâu chưa thật sự đột phá, trong đó có lĩnh vực đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Một trong những mãng yếu nhất hiện nay không chỉ là số lượng lao động nông thôn được đào tạo mà chất lượng nguồn nhân lực khu vực nông thôn rất thấp; cơ cấu đào tạo bất hợp lý, mất cân đối giữa đào tạo nghề và đào tạo ở bậc Đại học, Cao đẳng, Trung cấp. Tỷ lệ lao động qua đào tạo khu vực nông thôn chênh lệch khá cao so khu vực thành thị, lao động trong nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn. Thạnh Phú là huyện có chất lượng nguồn nhân lực tương đối thấp so mặt bằng chung của tỉnh Bến Tre, có hơn 55% lao động chưa qua đào tạo, trong đó 64,58% lao động sống ở khu vực nông thôn chưa qua đào tạo. Mặc dù, tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng từ 2 - 3% mỗi năm, lao động qua đào tạo nghề tăng 2%, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn sang tiểu thủ công nghiệp và dịch dụ. Tuy nhiên, tốc độ chuyển dịch cơ cấu lao động còn chậm so yêu cầu phát triển kinh tế, lực lượng lao động qua đào tạo và đội ngũ công nhân lành nghề, có trình độ chuyên môn kỹ thuật chiếm tỷ lệ thấp; cơ cấu lao động trong tình trạng thừa lao động trình độ đại học, cao đẳng nhưng thiếu lao động lành nghề, công nhân kỹ thuật có tay nghề cao, nên chưa đáp ứng được nhu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp ngoài tỉnh hoặc nhu cầu tuyển dụng lao động làm việc nước ngoài. LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 2 Đặc điểm dễ nhận thấy ở người lao động nông thôn hiện nay chịu ảnh hưởng của nền sản xuất nhỏ lẻ, phân tán, manh mún, năng lực áp dụng khoa học kỹ thuật và các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất còn rất hạn chế bởi trình độ học vấn và khả năng tiếp cận là nguyên nhân dẫn đến thu nhập thấp, thiếu việc làm ổn định và khả năng tiếp cận, chuyển đổi nghề nghiệp rất khó khi bị thu hồi đất hoặc tham gia vào môi trường lao động công nghiệp đòi hỏi kỹ năng và tính kỷ luật cao là không dễ dàng. Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến chất lượng nguồn nhân lực ở nông thôn thấp là một trong những cản trở lớn đối với quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn. Tốc độ đô thị hóa diễn ra nhanh nhưng mang nặng tính tự phát, thiếu định hướng lâu dài và tính đồng bộ cao, nên tốc độ phát triển nông nghiệp, nông thôn diễn ra chậm, chưa tương xứng với tiềm năng; môi trường tự nhiện bị phá vỡ, mất cân bằng môi trường sinh thái; thu nhập của nông dân tuy được cải thiện nhưng còn thấp; sự chênh lệch thu nhập giữa các vùng nông thôn và đô thị khoảng cách ngày càng xa. Những năm qua, Chính phủ đã có nhiều chính sách khác nhau nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn nói chung và chuyển dịch cơ cấu lao động nói riêng. Những chính sách này tập trung vào: xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, cung cấp tín dụng, tăng khả năng tiếp cận tín dụng của nông dân cho mục tiêu phát triển ngành nghề phi nông nghiệp, khuyến khích phát triển các làng nghề, các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nông thôn, đào tạo nghề v.v… Những giải pháp chính sách kể trên được đánh giá là đã góp phần không nhỏ vào cải thiện đời sống kinh tế nông thôn và làm thay đổi cơ cấu lao động ở nông thôn. Tuy nhiên, vấn đề đặt ra là liệu những giải pháp chính sách này có thực sự là động lực thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn trong thời gian tới hay không? Với những trăn trở nêu trên, tôi quyết định chọn đề tài nghiên cứu “Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn” trên địa bàn huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre. Trong đó, tập trung đi sâu phân tích, đánh giá quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động, các yếu tố ảnh hưởng đến việc làm, xác xuất tham gia học nghề của lao động nông thôn theo Quyết định 1956/QĐ-TTg năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ. LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 3 Nội dung nghiên cứu tập trung đánh giá tác động chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn, giúp họ chuyển đổi nghề nghiệp, việc làm và chuyển dịch cơ cấu lao động khu vực nông thôn trên địa bàn huyện Thạnh Phú. Những kết quả nghiên cứu dựa trên các căn cứ khoa học, lượng hóa, đánh giá tác động và phân tích hiệu quả sau đào tạo và tác động từ chính sách đào tạo nghề cho lao động, để có những điều chỉnh, kiến nghị chính sách một cách xác thực, phù hợp điều kiện thực tế và góp phần thúc đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông thôn hiện vay là trọng tâm đề tài cần tập trung nghiên cứu. Mục tiêu nghiên cứu  Mục tiêu tổng quát Đánh giá khả năng tham gia đào tạo nghề cho lao động nông thôn; tác động đến việc làm và chuyển dịch cơ cấu lao động giữa hai khu vực nông nghiệp và phi nông nghiệp. Trên cơ sở phân tích có những đề xuất giải pháp chính sách phù hợp, nhằm mang lại hiệu quả và cải thiện điều kiện sống người dân nông thôn, giúp họ cơ hội tìm kiếm việc làm phù hợp và thúc đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.  Mục tiêu cụ thể (1) Phân tích các yếu tố tác động đến tham gia học nghề.