phần mở đầu, kết luận, mục lục, phụ lục và tài liệu tham khảo, luận văn này đƣợc chia làm bốn Chƣơng: Chƣơng 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về hoạch định chiến lƣợc phát triển. Phƣơng pháp nghiên cứu. Phân tích môi trƣờng hoạt động của EVNNPT.
Một số đề xuất chiến lƣợc phát triển cho EVNNPT đến năm 2025 4 z CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu 1. Các nghiên cứu ở nƣớc ngoài Một quốc gia muốn phát triển kinh tế- xã hội nhanh thì phải hội tụ đủ các yếu tố về tất cả các lĩnh vực cụ thể là: Tài chính, Công nghệ, Khoa học- Kỹ thuật, Trình độ quản lý, Nguồn nhân lực, Văn hóa doanh nghiệp… Các yếu tố đó đƣợc áp dụng trong các doanh nghiệp. Doanh nghiệp đó là các tế bào của xã hội làm ra của cải vật chất chính cho xã hội.
Bởi vậy một quốc gia muốn phát triển bền vững thì phải có các doanh nghiệp phát triển. Một doanh nghiệp muốn phát triển phải xây dựng cho mình các chiến lƣợc phát triển toàn diện về tất cả các lĩnh vực nhƣ trên. Doanh nghiệp phải xây dựng cho mình tầm nhìn, sứ mạng, xác định mục tiêu chiến lƣợc xuyên suốt trong dài hạn để tập trung toàn bộ nguồn lực của doanh nghiệp thực hiện theo mục tiêu đã đƣợc lựa chọn trong chiến lƣợc. Do đặc thù cơ cấu tổ chức trong Ngành Điện Việt Nam khác với ngành điện của các nƣớc khác trên thế giới: Khối truyền tải điện nằm trong các Tổng công ty điện lực, còn ở Việt Nam khối truyền tải điện nằm ngoài các Tổng công ty điện lực.
Do vậy tác giả chƣa tìm thấy một bài viết hay đề tài nào nói riêng về chiến lƣợc phát triển cho Tổng công ty Truyển tải điện. Trong các công trình phải kể đến “Strategic Plan 2014/15-2023/24” của Cục Điều tiết điện lực Uganda (Nguồn:http://www.php/statistics-tariffs/2013-11-27-16-54- 30/doc_download/149-strategic-plan-2014-15-2023-24); Đây là một chiến lƣợc tổng quan và toàn diện để hoạch định phát triển Ngành Điện lực Uganda, trong đó chìa khóa của chiến lƣợc là xác định vai trò vị trí cung cấp điện trong các lĩnh vực kinh tế- xã hội của đất nƣớc, điều chỉnh khung pháp lý để tăng khả năng đầu tƣ của chính phủ và của tƣ nhân vào ngành điện, cải thiện tác động đến môi trƣờng bằng việc áp dụng các công nghệ điện tái tạo, đảm bảo an ninh năng lƣợng và phát triển 5 z nguồn điện đảm bảo nhu cầu phụ tải, cải thiện hiệu suất cung cấp điện… Trong đó xác định rõ tầm nhìn và sứ mệnh của điện lực Uganda đến năm 2040. “Chiến lƣợc phát triển Công ty xây dựng Smith năm 2005- 2006”(Nguồn:https://images.net/wp-content/uploads/2015/08/how-to- Create-construction-business-plan. Trong nội dung đều toát lên Công ty xây dựng xác định tầm nhìn và sứ mệnh, xây dựng quan điểm về ƣớc muốn trong tƣơng lai là gì ? Phân tích các điểm mạnh, điểm yếu, các cơ hội, các thách thức.
Xác định chúng tôi là ai để xây dựng các giai đoạn cho tầm nhìn và sứ mạng, xây dựng chiến lƣợc gần 3 năm, chiến lƣợc xa 5-30 năm… Trong các bài viết có bài “Chiến lƣợc phát triển lƣới điện phân phối” của Jukka Lassila- Đại học Công nghệ Lappeenrante- Phần Lan (ngày 19 tháng 12 năm 2009).(Nguồn:http://www.fi/documents//10633/138922Thesis+Jukka+Lassila). Tác giả đã giới thiệu về mạng điện phân phối, xây dựng chiến lƣợc, xem xét các thay đổi trong môi trƣờng vận hành, sử dụng các công cụ và phƣơng pháp phân tích, đƣa ra các chiến lƣợc, thực hiện các chiến lƣợc. Hạn chế trong bài viết chƣa có phân tích môi trƣờng bên ngoài, môi trƣờng ngành. Chƣa đƣa ra các điểm mạnh, điểm yếu, các cơ hội, các thách thức, chƣa sử dụng các ma trận để xây dựng và đƣa ra các giải pháp.
Các nghiên cứu ở trong nƣớc Đã có một số tác giả, công trình nghiên cứu, xây dựng chiến lƣợc phát triển cho doanh nghiệp trong các lĩnh vực khác (không phải ngành điện) nhƣ: “Chiến lƣợc phát triển Đại học Quốc gia Hà Nội đến năm 2020 tầm nhìn 2030”- Tác giả: Đại học Quốc gia Hà Nội (Nguồn:https://www.vn/home/?C1918); “Chiến lƣợc phát triển Đại học Ngoại ngữ Hà Nội đến năm 2020 tầm nhìn 2030”- Tác giả: Đại học Ngoại ngữ Hà Nội (Nguồn:http://ulis.vn/taxonomy/term/195/541). Trong đó các chiến lƣợc đều có chung một bố cục: Phân tích bối cảnh quốc tế, trong nƣớc. Đƣa ra các quan điểm phát triển, xây dựng sứ mạng, tầm nhìn, giá trị cốt lõi. Xây dựng mục tiêu chiến lƣợc, mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể.
Xây dựng nhiệm vụ trọng tâm. Đƣa ra các giải pháp cơ bản và tổ chức thực hiện. 6 z Về đề tài luận văn có: Đề tài “Xây dựng chiến lƣợc phát triển Công ty Cổ phần xây dựng Công trình 512” của tác giả Trƣơng Văn Tuấn- Đại học Đà Nẵng- năm 2013. Trong đề tài này có hạn chế là tác giả chƣa phân tích thực trạng bên trong của doanh nghiệp mà chỉ phân tích môi trƣờng vĩ mô và môi trƣờng ngành.
Tác giả cũng chƣa sử dụng các ma trận để từ đó có cơ sở đƣa ra các giải pháp phù hợp. Đề tài “Hoạch định chiến lƣợc phát triển S-Fone đến năm 2015” của tác giả Phan Minh Tuấn- Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh- năm 2006. Trong đề tài, tác giả đã đƣa ra các khái niệm về chiến lƣợc, quản trị chiến lƣợc, vai trò quản trị chiến lƣợc, quy trình xây dựng chiến lƣợc, phân tích các yếu tố bên ngoài, môi trƣờng vi mô, các yếu tố bên trong, xác định các mục tiêu, viễn cảnh và nhiệm vụ của tổ chức. Mục tiêu của doanh nghiệp, xây dựng chiến lƣợc.
Trong đề tài, tác giả có hạn chế chƣa xây dựng các điểm mạnh, các điểm yếu, các cơ hội, các nguy cơ và chƣa sử dụng triệt để ma trận SWOT để đƣa ra các cặp phối hợp, từ đó đƣa ra các giải pháp phù hợp. “Chiến lƣợc phát triển Ngành Điện lực Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn 2035”- Tác giả: Viện Năng lƣợng- Bộ Công thƣơng (dự thảo). Trong đề án, nội dung đã đề cập đến sự cần thiết, bối cảnh trong nƣớc, quốc tế, hiện trạng trong ngành điện, những thành tựu, tồn tại, các thách thức, cơ hội, quan điểm phát triển, mục tiêu phát triển, chiến lƣợc phát triển, các giải pháp thực hiện, tổ chức thực hiện. Hạn chế của đề án là chƣa đƣa ra các cơ sở lý luận khi xây dựng chiến lƣợc phát triển cho Ngành điện, chƣa sử dụng các ma trận để phân tích đánh giá vị trí của ngành điện trong môi trƣờng cạnh tranh cũng nhƣ đƣa ra các giải pháp trên cơ sở phối hợp giữa các yếu tố của ma trận SWOT.
Một điểm hạn chế là chƣa có các điều chỉnh trong quá trình thực hiện, vì môi trƣờng luôn thay đổi do đó trong từng giai đoạn thực hiện đề án, phải xem xét để điều chỉnh chiến lƣợc cho phù hợp. Về chủ đề “Chiến lƣợc phát triển cho Tổng công ty Truyền tải điện”, do thời gian và năng lực lấy thông tin có giới hạn, nên hiện tại tác giả chƣa tìm thấy một bài 7 z viết, hay luận văn trong nƣớc và Quốc tế viết về “Chiến lƣợc phát triển cho Tổng công ty Truyền tải điện”. Kết luận Các nghiên cứu trên đa phần đề cập tới các mục tiêu cần đạt tới với các ƣớc vọng của sứ mệnh và tầm nhìn trong tƣơng lai, vẽ ra một viễn cảnh sáng lạn cho sự lớn mạnh của doanh nghiệp. Một số nghiên cứu đã đƣa ra quy trình xây dựng chiến lƣợc, phân tích các yếu tố bên ngoài, môi trƣờng vi mô, các yếu tố bên trong doanh nghiệp, xác định các mục tiêu, viễn cảnh của doanh nghiệp.
Tuy nhiên trong các nghiên cứu trên có hạn chế chƣa đƣa ra đƣợc: Các điểm mạnh của doanh nghiệp, các điểm yếu của doanh nghiệp, các cơ hội, các nguy cơ và các thách thức cho doanh nghiệp trong thời gian của kế hoạch phát triển. Đặc biệt chƣa sử dụng triệt để ma trận SWOT để đƣa ra các cặp phối hợp, từ đó đƣa ra các giải pháp phù hợp. Với lý do trên, việc xây dựng một mô hình tổng thể đƣợc lựa chọn để nghiên cứu hoạch định chiến lƣợc phát triển cho EVNNPT đến năm 2025. Cơ sở lý luận về chiến lƣợc và hoạch định chiến lƣợc phát triển 1.
Khái niệm chiến lƣợc và quản trị chiến lƣợc 1. Chiến lƣợc Nói đến chiến lƣợc ngƣời ta thƣờng nghĩ ngay đến những khái niệm rất trừu tƣợng không rõ ràng và mông lung. Thuật ngữ “chiến lƣợc” đầu tiên đƣợc sử dụng trong quân sự. “Chiến lƣợc” là mƣu tính nhằm chiến đấu, là cách “điều binh, khiển tƣớng”, “bài binh bố trận”, “lấy ít địch nhiều”.
Ví dụ chiến lƣợc thần tốc, chiến lƣợc chiến tranh du kích, chiến lƣợc bảo vệ tổ quốc… Dần dần thuật ngữ “chiến lƣợc” đƣợc sử dụng rộng rãi hơn trong nhiều lĩnh vực khác của đời sống- kinh tế- xã hội. Chiến lƣợc là cách thức, phƣơng tiện để chúng ta thực hiện để đạt tới các mục tiêu dài hạn. Nói đến chiến lƣợc, ngƣời ta thƣờng gắn liền với cụm từ “Tƣ duy chiến lƣợc”, gắn với việc trả lời ba câu hỏi, quyết định đến sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp/ tổ chức: (i) Tổ chức của chúng ta đang ở đâu ?; (ii) Chúng ta muốn đi đến 8 z đâu?; (iii) Làm cách nào để đến đƣợc vị trí cần đến/ đạt đƣợc mục tiêu mong muốn đã đề ra ? .(Nguồn: Quản trị chiến lược- khái luận và các tình huống- Fred R. David - Trường Đại học Kinh tế TP.
HCM: NXB kinh tế TP. HCM) Chiến lƣợc là những hành động tiềm năng đòi hỏi quyết định ở tầm lãnh đạo cấp cao và phải có một nguồn lực đáng kể của một doanh nghiệp, một tổ chức. Chiến lƣợc ảnh hƣởng đến sự thịnh vƣợng lâu dài của doanh nghiệp và theo đó là định hƣớng cho tƣơng lai. Chiến lƣợc có hệ quả trên nhiều chức năng và nhiều bộ phận của doanh nghiệp.
Theo Chandler (1962): “Chiến lƣợc là việc xác định mục tiêu cơ bản dài hạn của doanh nghiệp, chọn lựa tiến trình hoạt động và phân bổ các nguồn lực cần thiết để thực hiện các mục tiêu đó”. Theo Glueck (1980), “Chiến lƣợc là một kế hoạch mang tính thống nhất, toàn diện và phối hợp đƣợc thiết kế để đảm bảo rằng các mục tiêu cơ bản của doanh nghiệp sẽ đƣợc thực hiện”. Porter: (i) Chiến lƣợc là sự sáng tạo ra vị thế có giá trị và độc đáo bao gồm các hoạt động khác biệt. Cốt lõi của thiết lập vị thế chiến lƣợc là việc lựa chọn các hoạt động khác với đối thủ cạnh tranh; (ii) Chiến lƣợc là sự chọn lựa, đánh đổi trong cạnh tranh.