Luận án bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội hiện nay

Chương này tập trung phân tích các công trình nghiên cứu trong và ngoài nước liên quan đến bồi dưỡng lãnh đạo và phong… 219 trang · Trường Sĩ Quan Quân Đội.

• Tác giả: Bùi Việt Phương
• Trường học: Trường Sĩ Quan Quân Đội
• Chuyên ngành: Xây Dựng Đảng Và Chính Quyền Nhà Nước
• Đề tài: Bồi Dưỡng Phong Cách Lãnh Đạo Cho Bí Thư Chi Bộ Đại Đội Tại Trường Sĩ Quan Quân Đội
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
• 1.1. Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài liên quan đến đề tài luận án
• 1.2. Các công trình nghiên cứu ở trong nước liên quan đến đề tài luận án
• 1.3. Giá trị của các công trình khoa học đã tổng quan và những vấn đề luận án tập trung nghiên cứu
• 2. CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN BỒI DƯỠNG PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO CHO ĐỘI NGŨ BÍ THƯ CHI BỘ ĐẠI ĐỘI Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI
• 2.1. Đội ngũ bí thư chi bộ đại đội và phong cách lãnh đạo của bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội
• 2.2. Quan niệm, vai trò, những vấn đề có tính nguyên tắc và tiêu chí đánh giá bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM BỒI DƯỠNG PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO CHO ĐỘI NGŨ BÍ THƯ CHI BỘ ĐẠI ĐỘI Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI
• 3.1. Thực trạng bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội
• 3.2. Nguyên nhân và một số kinh nghiệm bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội
• 4. CHƯƠNG 4: YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG BỒI DƯỠNG PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO CHO ĐỘI NGŨ BÍ THƯ CHI BỘ ĐẠI ĐỘI Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI HIỆN NAY
• 4.1. Những yếu tố tác động và yêu cầu tăng cường bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội hiện nay
• 4.2. Những giải pháp tăng cường bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội hiện nay
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án

Chương này tập trung phân tích các công trình nghiên cứu trong và ngoài nước liên quan đến bồi dưỡng lãnh đạo và phong cách lãnh đạo. Các nghiên cứu nước ngoài nhấn mạnh vai trò của việc cải tiến phương pháp, tác phong công tác và phong cách lãnh đạo tuân thủ nguyên tắc. Trong khi đó, các nghiên cứu trong nước tập trung vào việc nâng cao phẩm chất, năng lực của bí thư chi bộ và đại đội trong các trường sĩ quan quân đội. Các công trình này đã cung cấp nền tảng lý luận và thực tiễn cho việc nghiên cứu sâu hơn về bồi dưỡng phong cách lãnh đạo.

1.1. Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài

Các nghiên cứu nước ngoài như của Phi-đen Ca-xtơ-rô Ru-dơ và Kô-va-lép-xki nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cải tiến phương pháp, tác phong công tác và phong cách lãnh đạo tuân thủ nguyên tắc. Các tác giả này cũng đề cao vai trò của việc tự tu dưỡng, rèn luyện và khắc phục các hạn chế như chủ nghĩa quan liêu.

1.2. Các công trình nghiên cứu trong nước

Các nghiên cứu trong nước tập trung vào việc nâng cao phẩm chất, năng lực của bí thư chi bộ và đại đội trong các trường sĩ quan quân đội. Các công trình này đã chỉ ra những hạn chế trong việc bồi dưỡng phong cách lãnh đạo và đề xuất các giải pháp cải thiện.

II. Những vấn đề lý luận và thực tiễn về bồi dưỡng phong cách lãnh đạo

Chương này làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho bí thư chi bộ đại đội tại các trường sĩ quan quân đội. Nó bao gồm các khái niệm, vai trò, nguyên tắc và tiêu chí đánh giá phong cách lãnh đạo. Các yếu tố như phẩm chất chính trị, đạo đức, kiến thức và kinh nghiệm được xem là nền tảng cơ bản để hình thành phong cách lãnh đạo hiệu quả.

2.1. Khái niệm và vai trò của phong cách lãnh đạo

Phong cách lãnh đạo được định nghĩa là cách thức ứng xử và phương pháp hoạt động ổn định, riêng có của bí thư chi bộ đại đội. Nó đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu lực, chất lượng và hiệu quả lãnh đạo của chi bộ.

2.2. Nguyên tắc và tiêu chí đánh giá

Các nguyên tắc cơ bản bao gồm tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, liên hệ chặt chẽ với quần chúng và thống nhất giữa lời nói với việc làm. Các tiêu chí đánh giá tập trung vào tính khoa học, chủ động và quyết liệt trong hành động.

III. Thực trạng và kinh nghiệm bồi dưỡng phong cách lãnh đạo

Chương này đánh giá thực trạng bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho bí thư chi bộ đại đội tại các trường sĩ quan quân đội. Nó chỉ ra những hạn chế như việc bồi dưỡng còn máy móc, thiếu sáng tạo và một bộ phận bí thư chi bộ có phong cách lãnh đạo chưa phù hợp. Đồng thời, chương này cũng rút ra một số kinh nghiệm quý báu từ thực tiễn.

3.1. Thực trạng bồi dưỡng phong cách lãnh đạo

Thực trạng cho thấy việc bồi dưỡng phong cách lãnh đạo còn nhiều hạn chế, đặc biệt là trong việc xác định nội dung và vận dụng các hình thức, biện pháp bồi dưỡng. Một số bí thư chi bộ có phong cách lãnh đạo thiếu tính khoa học và chủ động.

3.2. Kinh nghiệm bồi dưỡng phong cách lãnh đạo

Các kinh nghiệm được rút ra bao gồm việc tổ chức tốt hoạt động thực tiễn, kết hợp chặt chẽ giữa bồi dưỡng của các tổ chức với phát huy tính chủ động, tự giác của bí thư chi bộ.

IV. Yêu cầu và giải pháp tăng cường bồi dưỡng phong cách lãnh đạo

Chương này xác định các yêu cầu và đề xuất giải pháp nhằm tăng cường bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho bí thư chi bộ đại đội tại các trường sĩ quan quân đội. Các yêu cầu bao gồm việc đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực và phẩm chất của bí thư chi bộ. Các giải pháp được đề xuất tập trung vào việc đổi mới nội dung, hình thức và biện pháp bồi dưỡng.

4.1. Yêu cầu tăng cường bồi dưỡng phong cách lãnh đạo

Các yêu cầu bao gồm việc đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực và phẩm chất của bí thư chi bộ. Đồng thời, cần chú trọng đến việc phát huy vai trò nêu gương và liên hệ chặt chẽ với quần chúng.

4.2. Giải pháp tăng cường bồi dưỡng phong cách lãnh đạo

Các giải pháp được đề xuất bao gồm việc đổi mới nội dung, hình thức và biện pháp bồi dưỡng. Đặc biệt, cần chú trọng đến việc vận dụng linh hoạt, sáng tạo các hình thức bồi dưỡng và phát huy tính chủ động, tự giác của bí thư chi bộ.

Nội dung chính

Tổng quan luận án

Luận án tiến sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước của nghiên cứu sinh Bùi Việt Phương tập trung giải quyết vấn đề bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội. Trong hệ thống tổ chức của Đảng bộ Quân đội, chi bộ đại đội là tổ chức tế bào cơ bản, hạt nhân chính trị lãnh đạo toàn diện việc thực hiện nhiệm vụ giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học, huấn luyện sẵn sàng chiến đấu và xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “Mẫu mực, tiêu biểu”. Bí thư chi bộ đại đội là người đứng đầu chi ủy, chi bộ, đồng thời giữ cương vị chính trị viên đại đội, trực tiếp chủ trì công tác đảng, công tác chính trị và đảm nhiệm vai trò “người thầy thứ hai” trong việc quản lý, giáo dục học viên sĩ quan.

Phong cách lãnh đạo của bí thư chi bộ đại đội cấu thành phẩm chất nhân cách của người cán bộ chính trị cơ sở, chịu sự quy định trực tiếp bởi phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, kiến thức khoa học, năng lực tổ chức thực tiễn, kinh nghiệm công tác và các thuộc tính tâm lý cá nhân. Thực tiễn giai đoạn từ năm 2015 đến nay cho thấy phần lớn bí thư chi bộ đại đội duy trì phong cách lãnh đạo chuẩn mực. Tuy nhiên, hoạt động bồi dưỡng phong cách lãnh đạo tại các nhà trường quân đội vẫn bộc lộ hạn chế: một số cấp ủy và cán bộ chủ trì chưa quan tâm đúng mức; phương thức bồi dưỡng còn mang tính máy móc, dập khuôn; một bộ phận cán bộ còn thiếu chủ động, thiếu quyết liệt trong hành động, xử lý tình huống nghiệp vụ chưa linh hoạt và việc nêu gương có mặt còn bất cập. Trước yêu cầu của Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, Nghị quyết số 847-NQ/QUTW ngày 28/12/2021 của Quân ủy Trung ương và định hướng xây dựng “nhà trường thông minh”, việc nghiên cứu có hệ thống về bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đối tượng này là một đòi hỏi khách quan.

Mục đích nghiên cứu của luận án là luận giải cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng thực tiễn và đề xuất hệ thống giải pháp tăng cường bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội hiện nay. Luận án thực hiện 4 nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể:

1. Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án, làm rõ giá trị của các công trình khoa học đã tổng quan đối với đề tài luận án và xác định những vấn đề luận án tập trung nghiên cứu.
2. Luận giải làm rõ những vấn đề cơ bản về phong cách lãnh đạo của bí thư chi bộ đại đội và bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội.
3. Đánh giá đúng thực trạng bồi dưỡng, chỉ rõ nguyên nhân và rút ra một số kinh nghiệm bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội.
4. Xác định yêu cầu và đề xuất những giải pháp tăng cường bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội hiện nay.

Đối tượng nghiên cứu của công trình là hoạt động bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội. Về phạm vi không gian, luận án tập trung điều tra, khảo sát thực tế tại 07 đảng bộ trường sĩ quan quân đội, gồm: Đảng bộ Trường Sĩ quan Lục quân 1, Đảng bộ Trường Sĩ quan Lục quân 2, Đảng bộ Trường Sĩ quan Chính trị, Đảng bộ Trường Sĩ quan Pháo binh, Đảng bộ Trường Sĩ quan Tăng - Thiết giáp, Đảng bộ Trường Sĩ quan Công binh và Đảng bộ Trường Sĩ quan Thông tin. Về phạm vi thời gian, các tài liệu, số liệu khảo sát thực tiễn được thu thập chủ yếu từ năm 2015 đến thời điểm hoàn thành nghiên cứu; hệ thống các giải pháp đề xuất có giá trị áp dụng thực tiễn đến năm 2030.

Tổng quan tài liệu và vị trí của luận án

Tổng quan tài liệu của luận án phân tích hệ thống công trình nghiên cứu trong và ngoài nước theo hai nhóm nội dung chính:

Nhóm nghiên cứu về cán bộ, công tác cán bộ và bồi dưỡng phẩm chất, năng lực, phương pháp, tác phong công tác của cán bộ Đảng, Nhà nước. Ở nước ngoài, tác phẩm của Phi-đen Ca-xtơ-rô Ru-dơ (1978) nhấn mạnh nguyên tắc tập trung dân chủ, phê bình và tự phê bình, khắc phục bệnh quan liêu và chủ nghĩa tự do trong phong cách của cán bộ lãnh đạo. V.G. Kô-va-lép-xki (1983) nghiên cứu mối quan hệ giữa người lãnh đạo và cấp dưới, đề xuất giải pháp tự tu dưỡng, kiểm tra và ngăn chặn tác phong quan liêu. Công trình về phong cách làm việc kiểu Lênin (1986) phân tích tám biểu hiện của phong cách lãnh đạo khoa học, tập thể và tôn trọng nguyên tắc kỷ luật. V.I. Lê-bê-đép (1989) tiếp cận tác phong người quản lý dưới giác độ tâm lý học xã hội, yêu cầu tính đảng và khả năng tự kiểm điểm. Tác giả Hồ Thành Quốc (2016) đề ra các chuẩn mực đạo đức, yêu cầu giữ vững phép công và tinh thần đổi mới của người cán bộ. Ban Tuyên truyền Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (2018) và Viện Nghiên cứu xây dựng Đảng thuộc Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (2022) tổng kết các bài học về quản trị cán bộ nghiêm minh, đề cao sự kết hợp giữa nỗ lực bản thân với sự bồi dưỡng của tổ chức. Nghiên cứu của Bun-nhâng Bun-xơ-vát (2016) tại tỉnh Savanakhet (Lào) tập trung vào đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức gắn với yêu cầu chức trách thực tế.

Trong nước, Ban Tuyên giáo Trung ương (2018) xác định các giải pháp xây dựng phong cách người đứng đầu theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Các tác giả Đặng Khắc Ánh (2018), Lê Thị Hồng Hà (2018) luận giải việc đưa học tập phong cách Hồ Chí Minh thành nhu cầu tự thân và phân tích mối quan hệ giữa phong cách cá nhân với hiệu quả tập thể. Cao Văn Thống và Vũ Trọng Lâm (2019), Nguyễn Minh Tuấn (2021) phân tích hệ thống quan điểm về tổ chức cán bộ, kiểm soát quyền lực và quá trình rèn luyện phẩm chất lãnh đạo. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng (2022) chỉ rõ các tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và năng lực thực tiễn đối với đội ngũ cán bộ, kiên quyết khắc phục tình trạng thiếu gương mẫu. Nguyễn Hải Thanh và Nguyễn Văn Quang (2022) nghiên cứu đổi mới tư duy lãnh đạo trong kỷ nguyên số. Nguyễn Bá Linh (2022), Lâm Quốc Tuấn và Lê Thị Thu Hồng (2022) nhấn mạnh trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu cấp ủy và hoàn thiện mô hình đào tạo phong cách công tác.

Nhóm nghiên cứu về bồi dưỡng phương pháp, tác phong công tác và phong cách lãnh đạo trong lực lượng vũ trang. Tài liệu nước ngoài gồm công trình của A.A. Ê-pi-sép (1974) khẳng định uy tín người lãnh đạo đảng trong quân đội bắt nguồn từ sự thống nhất giữa lời nói và việc làm. A.M. Va-xi-lép-xki (1975) cảnh báo tác phong “quan liêu - giấy tờ” và yêu cầu cán bộ quân sự phải sâu sát đơn vị cơ sở. Viện Lịch sử quân sự Bộ Quốc phòng Liên Xô (1976) đúc kết vai trò của chính ủy, chính trị viên trong lực lượng vũ trang Liên Xô giai đoạn 1918 - 1973. A.A. Grê-sơ-cô (1977) phân tích các phẩm chất chính trị - tinh thần của sĩ quan chỉ huy. I.I. Xu-li-mốp (1980) luận giải phương pháp quản lý khoa học trong quân đội. Các luận án của Bunlon Sa Luôi Sắc (2016), Thoong Chăn Đuông Tha Vông (2018), Phay Thun Kẹo Vông Phết (2022) phân tích các biện pháp bồi dưỡng phẩm chất, năng lực, phương pháp công tác cho cán bộ chính trị và bí thư chi bộ đại đội trong Quân đội nhân dân Lào và Công an Lào.

Tại Việt Nam, Phạm Đức Tú (2001) xây dựng mô hình phong cách lãnh đạo - quản lý dân chủ, quyết đoán của trung đoàn trưởng. Đề tài cấp Bộ Tổng Tham mưu của Học viện Chính trị (2015) xác định khái niệm và năm giải pháp bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho chính ủy trung đoàn, lữ đoàn. Hoàng Việt Hùng (2017) nghiên cứu bồi dưỡng phẩm chất, năng lực bí thư chi bộ đại đội ở trung đoàn bộ binh. Trần Thu Truyền (2018) nghiên cứu bồi dưỡng phương pháp, tác phong công tác của chính trị viên theo tư tưởng Hồ Chí Minh. Cấn Xuân Hùng (2020) nghiên cứu năng lực công tác xây dựng Đảng của bí thư đảng ủy trung đoàn, lữ đoàn phòng không. Các bài báo của Trịnh Xuân Thắng (2020), Bùi Minh Đức (2022), Đoàn Khắc Mạnh (2023) làm rõ giải pháp vận dụng phong cách Hồ Chí Minh vào xây dựng phong cách của người chính trị viên và cán bộ quân đội.

Khoảng trống nghiên cứu được lựa chọn giải quyết: Mặc dù các công trình đã công bố giải quyết nhiều khía cạnh về phong cách cán bộ quân đội, song chưa có công trình nào nghiên cứu một cách cơ bản, toàn diện, chuyên sâu về bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội dưới góc độ khoa học ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước. Luận án giải quyết khoảng trống này bằng việc phân tích đối tượng trong môi trường sư phạm quân sự đặc thù, gắn kết giữa chức trách bí thư chi bộ với nhiệm vụ chính trị viên đại đội và vai trò quản lý, đào tạo học viên.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Cơ sở lý luận của luận án là chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo, đổi mới phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng và tiêu chuẩn phong cách làm việc của cán bộ, đảng viên. Luận án vận dụng trực tiếp các văn kiện nền tảng: Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Quy định số 49-QĐ/TW ngày 22/12/2021 của Bộ Chính trị về tổ chức đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam, Hướng dẫn số 20-HD/BTCTW ngày 27/7/2022 của Ban Tổ chức Trung ương, Điều lệ Công tác Nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam, Nghị quyết số 21-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương và Nghị quyết số 847-NQ/QUTW của Quân ủy Trung ương. Khung phân tích được xác lập trên việc gắn kết mối quan hệ giữa cấu trúc nhân cách của người cán bộ chính trị với môi trường hoạt động giáo dục, đào tạo của nhà trường quân đội.

Cơ sở thực tiễn của công trình là thực tế hoạt động bồi dưỡng phong cách lãnh đạo của bí thư chi bộ đại đội tại các trường sĩ quan quân đội; hệ thống các nghị quyết, chỉ thị, báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng và số liệu điều tra, khảo sát thực tế của tác giả tại 07 cơ sở đào tạo sĩ quan.

Luận án sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin kết hợp các phương pháp nghiên cứu chuyên ngành và liên ngành:

• Phương pháp phân tích và tổng hợp: Làm rõ nội hàm quan niệm, cấu trúc, đặc trưng phong cách lãnh đạo và các tiêu chí đánh giá hoạt động bồi dưỡng.
• Phương pháp lôgic và lịch sử: Khảo cứu sự phát triển của các quy định của Đảng, Quân ủy Trung ương về công tác tổ chức xây dựng Đảng và chế độ chính trị viên qua các giai đoạn.
• Phương pháp thống kê và so sánh: Phân tích các dữ liệu định lượng thu thập qua phiếu khảo sát về độ tuổi, tuổi quân, tuổi đảng, trình độ đào tạo, ngạch bậc quân hàm và cơ cấu nhiệm vụ kiêm nhiệm của đội ngũ bí thư chi bộ đại đội.
• Phương pháp điều tra xã hội học và phương pháp chuyên gia: Thu thập dữ liệu thực tế tại 07 đảng bộ nhà trường, khảo sát ý kiến cán bộ, đảng viên và trao đổi với các nhà khoa học, cán bộ quản lý giáo dục.
• Phương pháp tổng kết thực tiễn: Đúc kết các ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo bồi dưỡng cán bộ cơ sở.

Nguồn tư liệu, dữ liệu của luận án được khai thác từ các văn kiện pháp quy của Đảng, Nhà nước, Quân đội; các báo cáo sơ kết, tổng kết công tác đảng, công tác chính trị của 07 trường sĩ quan quân đội từ năm 2015 đến nay; cùng hệ thống phiếu trưng cầu ý kiến điều tra xã hội học do tác giả trực tiếp tiến hành.

Nội dung chính theo từng chương

Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án

Chương 1 hệ thống hóa và phân tích các công trình nghiên cứu trong và ngoài nước liên quan đến đề tài theo hai mảng nội dung chính: lý luận chung về cán bộ, công tác cán bộ, phong cách lãnh đạo của cán bộ đảng, nhà nước; và nghiên cứu thực tiễn bồi dưỡng phong cách lãnh đạo, phương pháp, tác phong công tác của cán bộ chính trị, bí thư chi bộ trong lực lượng vũ trang. Tác giả chỉ rõ các kết quả nghiên cứu đã đạt được của các học giả đi trước về khái niệm, nhân tố tác động và biện pháp rèn luyện phong cách cán bộ.

Chương này khẳng định giá trị lý luận và thực tiễn của các công trình đã tổng quan, đồng thời chỉ ra khoảng trống khoa học: chưa có đề tài nào giải quyết trực tiếp và toàn diện vấn đề bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho bí thư chi bộ đại đội tại các đảng bộ trường sĩ quan quân đội theo chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước. Trên cơ sở đó, Chương 1 xác định bốn vấn đề trọng tâm mà luận án tập trung giải quyết: cơ sở lý luận về bí thư chi bộ đại đội; quan niệm và nội dung bồi dưỡng phong cách lãnh đạo của đối tượng này; thực trạng và kinh nghiệm bồi dưỡng tại 07 trường khảo sát; và hệ thống yêu cầu, giải pháp tăng cường bồi dưỡng đến năm 2030.

Chương 2: Những vấn đề lý luận và thực tiễn bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội

Chương 2 phân tích cơ cấu tổ chức và chức năng của các trường sĩ quan quân đội. Hiện nay, trong Quân đội có 11 trường sĩ quan, gồm 03 trường trực thuộc Bộ Quốc phòng (Trường Sĩ quan Lục quân 1, Trường Sĩ quan Lục quân 2, Trường Sĩ quan Chính trị) và 08 trường trực thuộc các tổng cục, quân chủng, binh chủng (Trường Sĩ quan Không quân, Trường Sĩ quan Kỹ thuật quân sự, Trường Sĩ quan Tăng - Thiết giáp, Trường Sĩ quan Thông tin, Trường Sĩ quan Công binh, Trường Sĩ quan Phòng hóa, Trường Sĩ quan Pháo binh, Trường Sĩ quan Đặc công). Cơ cấu đảng bộ nhà trường được thành lập theo Quy định số 49-QĐ/TW của Bộ Chính trị. Đảng ủy trường sĩ quan trực thuộc Bộ Quốc phòng có từ 9 đến 17 ủy viên (thực tế thường là 17 ủy viên); đảng ủy trường trực thuộc tổng cục, quân chủng, binh chủng có từ 9 đến 15 ủy viên (thực tế thường là 15 ủy viên); ban thường vụ thường gồm 5 ủy viên.

Chi bộ đại đội là tổ chức đảng được thành lập ở các đại đội học viên (thuộc tiểu đoàn quản lý học viên) hoặc đại đội hành chính - quân sự, phục vụ, bảo đảm (đại đội vệ binh chiếm 1,81% tổng số chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội, đại đội xe ô tô, đại đội huấn luyện chiến sĩ mới...). Bí thư chi bộ đại đội là người đứng đầu chi ủy, chi bộ, chủ trì và chịu trách nhiệm chính về toàn bộ hoạt động của chi ủy, chi bộ, đồng thời giữ chức trách chính trị viên đại đội. Luận án phân tích chi tiết bảy mối quan hệ công tác của bí thư chi bộ đại đội: quan hệ với đảng ủy cơ sở; với ủy ban kiểm tra đảng ủy cơ sở; với bí thư đảng ủy cơ sở; với chi ủy, chi bộ đại đội; quan hệ phối hợp với đại đội trưởng; quan hệ chỉ đạo, hướng dẫn với ban chấp hành chi đoàn; và quan hệ với chủ tịch hội đồng quân nhân.

Luận án tổng hợp các số liệu khảo sát thực tiễn tại 07 trường sĩ quan quân đội phản ánh các đặc điểm nhân khẩu học và tổ chức của đội ngũ bí thư chi bộ đại đội:

Bảng 1: Trình độ đào tạo của đội ngũ bí thư chi bộ đại đội

Tiêu chí phân loại đào tạo	Tỷ lệ phần trăm (%)
Trình độ học vấn từ đại học trở lên	100,00
Trình độ thạc sĩ	5,42
Đào tạo cán bộ chính trị cấp phân đội tại Trường Sĩ quan Chính trị	39,76
Đào tạo chuyển loại cán bộ chính trị	56,02
Đào tạo văn bằng 2 cán bộ chính trị cấp phân đội từ hạ sĩ quan - binh sĩ	4,22

Bảng 2: Độ tuổi, thâm niên và cấp bậc quân hàm của đội ngũ bí thư chi bộ đại đội

Chỉ số nhân khẩu học - quân sự	Tiêu chí cụ thể	Tỷ lệ (%)
Độ tuổi đời	Từ 35 tuổi trở xuống	98,79
Thâm niên tuổi quân	Dưới 15 năm	95,18
Thâm niên tuổi đảng	Dưới 10 năm	78,31
Cấp bậc quân hàm	Cấp úy	89,16
Thời gian giữ chức vụ bí thư chi bộ	Dưới 5 năm	72,29

Bảng 3: Tình hình kiêm nhiệm chức vụ của đội ngũ bí thư chi bộ đại đội

Chức vụ kiêm nhiệm	Tỷ lệ đảm nhiệm (%)
Chính trị viên đại đội, tổ trưởng tổ thi đua khen thưởng	100,00
Đảng ủy viên tiểu đoàn	45,78
Bí thư chi đoàn	3,61
Bí thư liên chi đoàn	37,35
Bí thư đoàn cơ sở	12,28

Chương này cũng xác lập hệ thống yêu cầu về phẩm chất, năng lực, tác phong công tác của bí thư chi bộ đại đội; xác định quan niệm, vai trò, các nguyên tắc và hệ thống tiêu chí đánh giá bồi dưỡng phong cách lãnh đạo, làm cơ sở khoa học để đánh giá thực trạng.

Chương 3: Thực trạng và một số kinh nghiệm bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội

Chương 3 phân tích thực trạng phong cách lãnh đạo của đội ngũ bí thư chi bộ đại đội và hoạt động bồi dưỡng của các chủ thể tại các đảng bộ trường sĩ quan quân đội từ năm 2015 đến nay. Đa số bí thư chi bộ đại đội giữ vững bản lĩnh chính trị, duy trì nền nếp chế độ sinh hoạt đảng, thể hiện tác phong dân chủ, phương pháp công tác có kế hoạch, gắn bó với đơn vị và học viên. Công tác bồi dưỡng được các cấp ủy, cán bộ chủ trì quan tâm chỉ đạo, nội dung và hình thức bồi dưỡng từng bước được điều chỉnh theo hướng thiết thực.

Bên cạnh kết quả đạt được, luận án chỉ rõ các hạn chế: nhận thức của một số cấp ủy về vị trí của phong cách lãnh đạo chưa đầy đủ; nội dung bồi dưỡng còn nặng về lý thuyết, thiếu kỹ năng xử lý tình huống thực tế; hình thức bồi dưỡng có lúc còn rập khuôn, chưa phát huy tính tích cực tự bồi dưỡng của cán bộ; một bộ phận bí thư chi bộ đại đội còn biểu hiện phong cách làm việc thiếu khoa học, chưa chủ động, ngại va chạm, thiếu quyết liệt trong giải quyết các khâu yếu của đơn vị. Luận án phân tích rõ nguyên nhân khách quan (môi trường công tác, sự chi phối của việc kiêm nhiệm nhiều chức danh) và nguyên nhân chủ quan (trách nhiệm của cấp ủy cấp trên, sự nỗ lực rèn luyện của bản thân cán bộ chưa cao).

Từ thực tiễn nghiên cứu, Chương 3 đúc kết các bài học kinh nghiệm:

• Thứ nhất, coi trọng tổ chức tốt hoạt động thực tiễn công tác xây dựng chi ủy, chi bộ và công tác đảng, công tác chính trị để bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội.
• Thứ hai, kết hợp chặt chẽ giữa hoạt động bồi dưỡng của các tổ chức, lực lượng với phát huy tính chủ động, tự giác tự bồi dưỡng phong cách lãnh đạo của bản thân từng bí thư chi bộ đại đội.

Chương 4: Yêu cầu và những giải pháp tăng cường bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội hiện nay

Chương 4 luận giải các nhân tố tác động trong tình hình mới: nhiệm vụ xây dựng Quân đội tiến lên hiện đại, sự phát triển của mô hình “nhà trường thông minh”, tác động từ mặt trái kinh tế thị trường, cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư và các yêu cầu xây dựng Đảng theo Nghị quyết số 21-NQ/TW, Nghị quyết số 847-NQ/QUTW. Trên cơ sở đó, tác giả đề xuất hệ thống năm nhóm giải pháp đồng bộ có giá trị vận dụng đến năm 2030:

• Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì, cơ quan chức năng các cấp về vị trí, ý nghĩa của hoạt động bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho bí thư chi bộ đại đội.
• Xác định đúng nội dung bồi dưỡng, tập trung vào phong cách làm việc khoa học, dân chủ, bám sát thực tiễn, nói đi đôi với làm, phong cách ứng xử sư phạm mẫu mực và tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
• Vận dụng linh hoạt, sáng tạo các hình thức, biện pháp bồi dưỡng: thông qua tập huấn cán bộ, giao ban nghiệp vụ, thông qua sinh hoạt đảng, bồi dưỡng qua thực tiễn quản lý học viên và tổ chức các hội thi bí thư chi bộ giỏi.
• Phát huy tính tích cực, chủ động, tự giác tự học tập, tự bồi dưỡng, rèn luyện phong cách lãnh đạo của đội ngũ bí thư chi bộ đại đội.
• Bảo đảm đầy đủ cơ chế, chính sách, điều kiện cơ sở vật chất và môi trường văn hóa sư phạm thuận lợi cho hoạt động bồi dưỡng và tự rèn luyện của cán bộ cơ sở.

Kết quả và những đóng góp mới

Về mặt lý luận, luận án xây dựng và làm rõ quan niệm, đặc trưng phong cách lãnh đạo của bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội; xác định rõ nội hàm, cấu trúc, tiêu chí đánh giá và các vấn đề có tính nguyên tắc của hoạt động bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ cán bộ này dưới góc độ chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước.

Về mặt thực tiễn, công trình khảo sát, tổng hợp hệ thống số liệu cụ thể về đặc điểm nhân khẩu học, trình độ chuyên môn, chức trách kiêm nhiệm của bí thư chi bộ đại đội tại 07 trường sĩ quan quân đội; chỉ ra các ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân thực tế. Luận án khái quát hai bài học kinh nghiệm và đề xuất hệ thống giải pháp đồng bộ, khả thi, cung cấp cơ sở khoa học cho các đảng ủy, ban giám hiệu và cơ quan chính trị trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư chi bộ đại đội đến năm 2030.

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

Về mặt hạn chế, số liệu điều tra, khảo sát thực tiễn của luận án mới tập trung tại 07 trên tổng số 11 trường sĩ quan quân đội, chưa tiến hành khảo sát trực tiếp tại 04 trường sĩ quan còn lại (gồm: Trường Sĩ quan Không quân, Trường Sĩ quan Kỹ thuật quân sự, Trường Sĩ quan Phòng hóa, Trường Sĩ quan Đặc công). Tư liệu khảo sát thực tế giới hạn trong mốc thời gian từ năm 2015 đến thời điểm tác giả thu thập dữ liệu.

Hướng nghiên cứu tiếp theo có thể mở rộng khảo sát trên toàn bộ 11 trường sĩ quan và các học viện quân đội có quản lý học viên phân đội; nghiên cứu sâu tác động của chuyển đổi số và mô hình quản trị nhà trường thông minh đến sự biến đổi phong cách lãnh đạo của cán bộ cơ sở trong lực lượng vũ trang.

Giá trị tham khảo

Luận án là tài liệu tham khảo cho:

• Cấp ủy, tổ chức đảng, người chỉ huy, cơ quan chính trị các trường sĩ quan quân đội trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, lập kế hoạch bồi dưỡng cán bộ chính trị cấp phân đội.
• Đội ngũ bí thư chi bộ đại đội, chính trị viên đại đội nghiên cứu tự hoàn thiện phương pháp tác phong công tác và phong cách lãnh đạo thực tế.
• Giảng viên, nghiên cứu sinh, học viên chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước, Công tác đảng, công tác chính trị tại Học viện Chính trị và các cơ sở đào tạo trong Quân đội sử dụng làm tài liệu nghiên cứu, giảng dạy. Phần cơ sở lý luận về mối quan hệ công tác của bí thư chi bộ đại đội và hệ thống bảng số liệu khảo sát thực tế tại Chương 2, Chương 3 có giá trị ứng dụng cao.

Câu hỏi thường gặp

Bí thư chi bộ đại đội ở các trường sĩ quan quân đội có đặc thù công tác gì so với các đơn vị bộ đội chủ lực thông thường?
Tại các trường sĩ quan quân đội, bí thư chi bộ đại đội đồng thời là chính trị viên đại đội, trực tiếp quản lý, rèn luyện học viên sĩ quan và được xác định là “người thầy thứ hai”. Phong cách lãnh đạo của họ mang tính mẫu mực sư phạm quân sự, tác động trực tiếp đến quá trình hình thành phẩm chất, nhân cách của đội ngũ sĩ quan tương lai.

Cơ cấu trình độ đào tạo của đội ngũ bí thư chi bộ đại đội được khảo sát phản ánh thực tế như thế nào?
Theo dữ liệu khảo sát tại 07 trường sĩ quan, 100% bí thư chi bộ đại đội có trình độ từ đại học trở lên (trong đó 5,42% có trình độ thạc sĩ); 39,76% tốt nghiệp cán bộ chính trị cấp phân đội tại Trường Sĩ quan Chính trị, 56,02% qua đào tạo chuyển loại cán bộ chính trị và 4,22% qua đào tạo văn bằng 2 từ hạ sĩ quan - binh sĩ.

Đặc điểm về độ tuổi và thâm niên công tác của đội ngũ bí thư chi bộ đại đội tại các trường sĩ quan có điểm gì đáng chú ý?
Đội ngũ bí thư chi bộ đại đội phần lớn là sĩ quan trẻ: 98,79% có tuổi đời từ 35 trở xuống; 95,18% có tuổi quân dưới 15 năm; 78,31% có tuổi đảng dưới 10 năm; 89,16% mang quân hàm cấp úy và 72,29% giữ chức vụ bí thư chi bộ dưới 5 năm.

Bí thư chi bộ đại đội ở trường sĩ quan phải xử lý những mối quan hệ công tác chủ yếu nào?
Luận án phân tích bảy mối quan hệ công tác: với đảng ủy cơ sở; với ủy ban kiểm tra đảng ủy cơ sở; với bí thư đảng ủy cơ sở; với chi ủy, chi bộ đại đội; quan hệ phối hợp với đại đội trưởng; quan hệ chỉ đạo với ban chấp hành chi đoàn; và quan hệ với chủ tịch hội đồng quân nhân ở đại đội.

Kinh nghiệm cơ bản nào được luận án đúc kết từ thực tiễn bồi dưỡng phong cách lãnh đạo?
Luận án khái quát hai kinh nghiệm cơ bản: coi trọng tổ chức tốt hoạt động thực tiễn công tác xây dựng chi ủy, chi bộ và công tác đảng, công tác chính trị để bồi dưỡng cán bộ; đồng thời kết hợp chặt chẽ giữa hoạt động bồi dưỡng của tổ chức với phát huy tính chủ động, tự giác tự bồi dưỡng của cá nhân bí thư chi bộ đại đội.

Kết luận

Luận án tiến sĩ của Bùi Việt Phương giải quyết các vấn đề lý luận và thực tiễn về bồi dưỡng phong cách lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các đảng bộ trường sĩ quan quân đội theo chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước. Tác giả đã làm rõ cấu trúc nhân cách, các mối quan hệ công tác, xác lập hệ thống tiêu chí đánh giá và phân tích dữ liệu thực trạng tại 07 cơ sở đào tạo sĩ quan. Các bài học kinh nghiệm và năm nhóm giải pháp được đề xuất trong luận án có giá trị khoa học, đóng góp vào việc nâng cao chất lượng xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao năng lực lãnh đạo của đội ngũ cán bộ chính trị cơ sở trong Quân đội nhân dân Việt Nam.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1. Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài liên quan đến đề tài luận án 1. Các công trình nghiên cứu về cán bộ, công tác cán bộ và bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực, phương pháp, tác phong công tác của đội ngũ cán bộ Đảng, Nhà nước Phi-đen Ca-xtơ-rô Ru-dơ (1978), Cu Ba trên con đường đi lên chủ nghĩa xã hội [102]. Cuốn sách đã tổng kết quá trình đấu tranh giành độc lập của nhân dân Cu Ba và truyền bá, vận dụng, phát triển hệ tư tưởng Mác - Lênin ở Cu Ba.

Nhiệm vụ, mục tiêu của Đảng và Nhà nước Cu Ba đặt ra yêu cầu cao đối với đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. Đồng chí Phi-đen Ca-xtơ-rô Ru-dơ đã nhấn mạnh vấn đề cải tiến phương pháp, tác phong công tác, phong cách của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, nhất là phong cách làm việc, PCLĐ tuân thủ nguyên tắc. Để đảm bảo cho các tiêu chuẩn của chế độ tập trung dân chủ được áp dụng một cách đầy đủ, đồng chí Phi-đen Ca-xtơ-rô Ru-dơ yêu cầu đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp tạo mọi điều kiện để “thực hành tự do tranh luận, phê bình và tự phê bình, và những quyết định được đề ra phải xuất phát từ những sự phân tích và thỏa thuận tập thể” [102, tr. Đồng thời, “xóa bỏ bệnh chủ quan, chủ nghĩa tự do, thói học đòi làm trưởng giả, chủ nghĩa quan liêu, kiếm đặc quyền đặc lợi, tính kiêu ngạo và tham vọng cá nhân” [102, tr.Kô-va-lép-xki (1983), Người lãnh đạo và cấp dưới [77].

Cuốn sách tập trung phân tích phong cách của người lãnh đạo và yêu cầu đặt ra với mỗi chức vụ khác nhau trong mối quan hệ với cấp dưới. Về bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực, phương pháp, tác phong công tác, cuốn sách nhấn mạnh giải pháp tự tu dưỡng, rèn luyện của người lãnh đạo. “Người lãnh đạo phải biết dành riêng một số giờ nhất định để tư duy, trong những giờ đó mình 11 không làm gì hết” [77, tr. Bên cạnh đó, người lãnh đạo cần thường xuyên nắm thông tin phản hồi của cấp dưới về phương pháp, tác phong, phong cách làm việc của mình và chủ động ngăn ngừa, khắc phục “bệnh quan liêu”.

“Bệnh quan liêu ngăn cản cá nhân con người phát triển toàn diện”, “bệnh quan liêu đẻ ra chủ nghĩa thủ cựu và nếp suy nghĩ theo đuôi” [77, tr. Một trong những hướng khắc phục “bệnh quan liêu” là tăng cường công tác kiểm tra, nắm bắt hoạt động, kết quả thực hiện nhiệm vụ của người dưới quyền. Cuốn sách đã luận giải sự cần thiết, nội dung, biện pháp hoàn thiện phong cách làm việc kiểu Lênin đáp ứng yêu cầu sự nghiệp cách mạng trong thời kỳ mới. Tác giả đưa ra quan niệm về phong cách làm việc kiểu Lênin, đó là “phong cách sáng tạo, xa lạ với chủ nghĩa chủ quan, thấm nhuần quan điểm đề cập mọi quá trình xã hội một cách khoa học.

Nó giả định phải đòi hỏi cao đối với bản thân và những người khác, gạt bỏ tính tự mãn, đối lập với bất kỳ biểu hiện nào của chủ nghĩa quan liêu và chủ nghĩa hình thức” [141, tr. Biểu hiện của phong cách làm việc kiểu Lênin: một là, có quan điểm khoa học trong công tác và lãnh đạo; hai là, liên hệ với quần chúng, quan tâm tới mọi người; ba là, thực hiện lãnh đạo tập thể chân chính và có trách nhiệm cá nhân đối với công việc được giao; bốn là, thống nhất giữa lời nói với việc làm; năm là, vững vàng về tư tưởng và tính nguyên tắc của Đảng; sáu là, đầu óc thực tại; bảy là, có óc sáng kiến, quan điểm sáng tạo đối với công việc; tám là, có tính kỷ luật cao, phê bình và tự phê bình, không khoan nhượng đối với những thiếu sót.Lê-bê-đép (1989), Tâm lý xã hội trong quản lý [81]. Cuốn sách tổng hợp những kiến thức cơ bản về nhân tố điều chỉnh có tính chất xã hội đến phong cách của người lãnh đạo, quản lý. Tác giả đã trích dẫn quan điểm của V.Lênin và liên hệ với hoạt động của các lãnh đạo trong Nhà nước Xô Viết để minh chứng cho những luận điểm của mình.

Trong đó, tác 12 giả đề cập nhiều đến PCLĐ khoa học, cách mạng, hiệu quả. “Chúng ta phải nhớ rằng người lãnh đạo như một cái máy phát, phải luôn luôn phát ra những làn sóng nhẹ nhàng, thoải mái cho tập thể. Chúng ta phải học tác phong của Lênin” [81, tr. Để có được điều đó, tác giả đặt ra yêu cầu đối với người lãnh đạo, quản lý: một là, phải giữ vững tính đảng, mọi hoạt động của người lãnh đạo đều xuất phát từ lý tưởng của người cộng sản; hai là, phải có khả năng chuyên môn; ba là, phải có năng lực tổ chức.

Đồng thời, tác giả cũng chỉ ra yếu tố có tính chất xã hội ảnh hưởng đến phong cách của những người lãnh đạo, đó là: sự phê bình hay ca ngợi của cấp dưới hoặc của cấp trên đối với mình và do vậy, đối với người lãnh đạo, quản lý phải có tính tự phê, tự chỉ trích cao. Hồ Thành Quốc (2016), Đạo làm quan [100]. Cuốn sách đã trình bày những vấn đề về đạo đức, tác phong của cán bộ lãnh đạo. Trong “mười hai yêu cầu” đặt ra đối với cán bộ lãnh đạo, thường xuyên cải tiến phương pháp, tác phong công tác, PCLĐ vừa là quy tắc, vừa là biện pháp để hoàn thành nhiệm vụ.

Yêu cầu về PCLĐ trong thời kỳ mới trước hết cần phải giữ vững nguyên tắc, “đối với công việc, cứ theo phép công mà làm, quyết không khuất tất”, “cán bộ lãnh đạo phải quang minh lỗi lạc, nói thật, làm thật, thực hiện được yêu cầu làm một cách thực sự, chính xác” [100, tr. Bên cạnh đó, người lãnh đạo cần mạnh dạn cải cách, dũng cảm sáng tạo, làm người tiên phong cải cách mở cửa. “Trước tình thế mới, cán bộ lãnh đạo phải khắc phục tư tưởng làm theo lối mòn, đóng cửa, xơ cứng và tác phong lò dò từng bước, thỏa mãn với hiện trạng, phải làm người giải phóng tư tưởng, dám cải cách, dám khai phá, sáng tạo” [100, tr. Ban Tuyên truyền Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (2018), Tập Cận Bình về quản lý đất nước Trung Quốc [10].

Cuốn sách tập trung phản ánh mạch phát triển và nội dung chủ yếu của tư tưởng Tập Cận Bình về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc thời đại mới. Để góp phần nâng 13 cao trình độ lãnh đạo của Đảng, đồng chí Tập Cận Bình đã đưa ra tiêu chuẩn của cán bộ tốt là “vững vàng về chính trị, có bản lĩnh trong công việc, cứng về tác phong, được quần chúng nhân dân tin tưởng” [10, tr. Bên cạnh đó, kiên trì nguyên tắc, dám đảm đương, gánh vác là tố chất căn bản mà cán bộ lãnh đạo, quản lý phải có, gánh vác việc lớn hay nhỏ, sẽ thể hiện hoài bão, dũng khí, phẩm cách của cán bộ, đảm đương được bao nhiêu sẽ có thể làm nên sự nghiệp lớn bấy nhiêu. Cuốn sách đã ghi lại nhiều lần đồng chí Tập Cận Bình nhấn mạnh về phong cách của cán bộ lãnh đạo, quản lý phải dám nghĩ, dám làm, dám đảm đương, gánh vác, nhưng đồng thời phải khiêm tốn, cẩn trọng, không kiêu ngạo, không nóng nảy.

Cuốn sách đi sâu phân tích bài học về phương thức lãnh đạo, phương thức cầm quyền của đảng cộng sản ở các nước xã hội chủ nghĩa; dự báo, phân tích những khó khăn, thách thức trong cải cách và hoàn thiện phương thức lãnh đạo, phương thức cầm quyền của Đảng Cộng sản Trung Quốc. Để góp phần cải cách và hoàn thiện phương thức lãnh đạo, phương thức cầm quyền của Đảng Cộng sản Trung Quốc, yêu cầu đặt ra đối với đội ngũ cán bộ lãnh đạo các cấp phải tuân thủ nguyên tắc làm việc khoa học, dân chủ, thượng tôn pháp luật. Do ảnh hưởng của lịch sử xã hội phong kiến hàng nghìn năm, nếu cán bộ có tính đảng kém thì có thể bị sa ngã bất cứ lúc nào. “Người lãnh đạo các cấp của Đảng đều cần phải nghiêm khắc làm việc theo pháp luật, không cho phép có đặc quyền vượt trên hiến pháp và pháp luật” [64, tr.

Trên cơ sở nghiên cứu, làm rõ lý luận về công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, luận án đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, xác định yêu cầu và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện 14 hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ở tỉnh Savanakhet, nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào. Luận án nhấn mạnh việc phải xuất phát từ yêu cầu thực hiện chức trách, nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức và có chương trình đào tạo, bồi dưỡng riêng cho từng đối tượng. “Nội dung, chương trình cần hướng vào bồi dưỡng, phát huy tính chủ động, sáng tạo, năng lực tổ chức thực tiễn của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý” [11, tr. Viện Nghiên cứu xây dựng Đảng, Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (2022), Quản trị Đảng nghiêm minh toàn diện - Thành tựu và kinh nghiệm trong công tác tổ chức và xây dựng Đảng Cộng sản Trung Quốc từ sau Đại hội XVIII [143].

Cuốn sách đã tổng kết những thành tựu và kinh nghiệm trong xây dựng đội ngũ cán bộ của Đảng Cộng sản Trung Quốc. Theo đó, muốn quản trị Đảng trước hết phải quản trị cán bộ; quản trị Đảng nghiêm minh mấu chốt phải quản trị cán bộ lãnh đạo nghiêm minh. Cán bộ lãnh đạo phải gương cao ngọn cờ chính trị, nâng cao năng lực tổ chức, động viên, năng lực giải quyết các mâu thuẫn phức tạp trong thực tế công tác. “Cán bộ tốt trưởng thành vừa phải dựa vào sự nỗ lực của bản thân, lại vừa phải dựa vào sự bồi dưỡng của tổ chức” [143, tr.

Đồng thời, trong bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực, phương pháp, tác phong công tác của đội ngũ cán bộ, cần quán triệt phương châm: trên có làm gương, dưới mới tiến bộ; trên có hành động, dưới mới làm theo. Các công trình nghiên cứu về bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực, phương pháp, tác phong công tác, phong cách lãnh đạo, quản lý trong lực lượng vũ trang A. Cuốn sách khẳng định vai trò của người lãnh đạo, người đứng đầu tổ chức đảng, đồng thời nhấn mạnh: “Sức thuyết phục của người lãnh đạo Đảng là ở uy tín của người đó, là ở sự thống nhất giữa lời nói và việc làm của người đó” [66, tr.