Luận văn thạc sĩ về biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc ở Thái Nguyên

• Tác giả: Vĩ Phương Linh
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Ngọc Bích
• Trường học: Trường Đại học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật hiển pháp và luật hành chính
• Đề tài: Biện Pháp Xử Lý Hành Chính Tại Cơ Sở Cai Nghiện Tỉnh Thái Nguyên
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
• 1.1. Khái niệm và đặc điểm của biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
• 1.2. Những quy định của pháp luật về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
• 1.3. Vai trò của áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN HIỆN NAY
• 2.1. Yếu tố ảnh hưởng đến tình hình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
• 2.2. Thực trạng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
• 2.3. Những kết quả đạt được
• 2.4. Những khó khăn, hạn chế còn tồn tại
• 2.5. Tiểu kết Chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG VIỆC ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Khái niệm và đặc điểm của biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là một trong những biện pháp quan trọng nhằm quản lý và giáo dục những người có hành vi vi phạm pháp luật về an ninh trật tự. Theo Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, biện pháp này được áp dụng đối với cá nhân từ đủ 18 tuổi trở lên, đã qua các biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng vẫn tiếp tục vi phạm. Đặc điểm nổi bật của biện pháp này là tính cưỡng chế, nhằm ngăn chặn và phòng ngừa tội phạm. Mục đích chính không chỉ là xử phạt mà còn là giáo dục, giúp người vi phạm nhận thức được hành vi sai trái của mình và có cơ hội cải tạo. Điều này thể hiện rõ trong quy định pháp luật, khi mà các quyết định áp dụng biện pháp này có tính bắt buộc và được thực hiện dưới sự giám sát của cơ quan nhà nước. Đối tượng áp dụng chỉ là công dân Việt Nam, không bao gồm người nước ngoài, nhằm bảo vệ quyền lợi và quan hệ ngoại giao. Tính chất cưỡng chế của biện pháp này đòi hỏi phải có sự cân nhắc kỹ lưỡng từ các cơ quan có thẩm quyền trước khi thực hiện.

II. Những quy định của pháp luật về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Các quy định pháp luật liên quan đến biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được thiết lập nhằm đảm bảo tính hợp pháp và hiệu quả trong việc áp dụng. Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đã quy định rõ ràng về thẩm quyền áp dụng, cũng như trình tự, thủ tục thực hiện. Theo đó, Tòa án nhân dân cấp huyện có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp này. Điều này không chỉ đảm bảo tính chính xác trong việc xử lý mà còn bảo vệ quyền lợi của người bị áp dụng. Ngoài ra, việc quy định rõ về thời gian và điều kiện thực hiện biện pháp cũng góp phần nâng cao hiệu quả của công tác cai nghiện. Việc áp dụng biện pháp này cần phải được thực hiện công khai, minh bạch và theo đúng quy định của pháp luật, nhằm tạo niềm tin cho xã hội và người dân. Thực tế cho thấy, việc áp dụng đúng quy định pháp luật sẽ giúp giảm thiểu tình trạng tái phạm và nâng cao hiệu quả trong công tác phòng, chống tệ nạn ma túy.

III. Vai trò của áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ trật tự xã hội và an ninh quốc gia. Đầu tiên, biện pháp này giúp ngăn chặn sự gia tăng của tệ nạn ma túy, một trong những vấn đề nhức nhối của xã hội hiện nay. Việc đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện không chỉ giúp họ có cơ hội chữa bệnh mà còn tạo điều kiện để họ tái hòa nhập cộng đồng. Thứ hai, biện pháp này còn có tác dụng răn đe đối với những người có ý định vi phạm pháp luật, từ đó góp phần giảm thiểu tội phạm. Hơn nữa, việc áp dụng biện pháp này còn thể hiện sự quan tâm của Nhà nước đối với sức khỏe và đời sống của người dân, đồng thời khẳng định vai trò của pháp luật trong việc điều chỉnh các hành vi xã hội. Chính vì vậy, việc hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến biện pháp này là cần thiết để nâng cao hiệu quả thực hiện, bảo vệ quyền lợi cho người dân và đảm bảo an ninh xã hội.

IV. Thực trạng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên hiện nay

Thực trạng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại tỉnh Thái Nguyên hiện nay cho thấy nhiều kết quả tích cực, nhưng cũng tồn tại không ít khó khăn. Theo số liệu thống kê, số lượng người được áp dụng biện pháp này trong những năm gần đây có xu hướng gia tăng, điều này cho thấy sự quan tâm của các cơ quan chức năng trong việc xử lý vấn đề nghiện ma túy. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều khó khăn trong việc thực hiện, bao gồm thiếu hụt cơ sở vật chất, nhân lực và sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan. Bên cạnh đó, một số người dân vẫn chưa nhận thức đầy đủ về biện pháp này, dẫn đến sự e ngại và thiếu hợp tác. Để khắc phục tình trạng này, cần có sự cải thiện trong công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cộng đồng về vai trò của biện pháp xử lý hành chính trong việc phòng, chống tệ nạn ma túy. Đồng thời, cần có các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện biện pháp này, đảm bảo quyền lợi cho người bị áp dụng.

V. Quan điểm giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Để nâng cao hiệu quả áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cần có những quan điểm và giải pháp cụ thể. Trước hết, cần hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến biện pháp này, đảm bảo tính đồng bộ và khả thi trong thực hiện. Việc tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ thực hiện cũng là một yếu tố quan trọng, giúp nâng cao năng lực và hiệu quả công tác cai nghiện. Bên cạnh đó, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng trong việc triển khai thực hiện biện pháp này, từ đó tạo ra một hệ thống giám sát và hỗ trợ hiệu quả cho người nghiện. Cuối cùng, việc tuyên truyền, giáo dục cộng đồng về tầm quan trọng của việc cai nghiện và hỗ trợ người nghiện tái hòa nhập xã hội cũng cần được chú trọng. Những giải pháp này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả thực hiện biện pháp xử lý hành chính mà còn góp phần xây dựng một xã hội an toàn, lành mạnh.

Tổng quan nghiên cứu

Tình trạng nghiện ma túy đang là một vấn đề xã hội nghiêm trọng tại Việt Nam, đặc biệt tại tỉnh Thái Nguyên – một trung tâm kinh tế, chính trị và văn hóa của vùng trung du miền núi phía Bắc. Theo thống kê, Thái Nguyên hiện có trên 6.000 người nghiện ma túy, trải rộng ở 168/180 xã, phường, thị trấn, đứng thứ 5 cả nước về số người nghiện. Tệ nạn ma túy không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe, đời sống của người nghiện mà còn gây mất an ninh trật tự xã hội, làm gia tăng các hành vi vi phạm pháp luật và tội phạm liên quan.

Luận văn tập trung nghiên cứu việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính (XLHC) đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2019-2021. Mục tiêu chính là phân tích thực trạng, đánh giá hiệu quả và đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật cũng như nâng cao hiệu quả áp dụng biện pháp này. Phạm vi nghiên cứu bao gồm các quy định pháp luật hiện hành, thực tiễn áp dụng tại các cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn tỉnh, với trọng tâm là Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tệ nạn ma túy, bảo đảm an ninh trật tự xã hội, đồng thời bảo vệ quyền con người, quyền công dân trong quá trình áp dụng biện pháp cưỡng chế hành chính. Kết quả nghiên cứu cũng là tài liệu tham khảo hữu ích cho các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức xã hội và các nhà nghiên cứu trong lĩnh vực luật hành chính và phòng chống ma túy.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai khung lý thuyết chính: lý thuyết về biện pháp xử lý hành chính và lý thuyết về cai nghiện ma túy bắt buộc.

• Lý thuyết biện pháp xử lý hành chính: Được quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, biện pháp XLHC là các biện pháp cưỡng chế do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng nhằm xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội mà không phải là tội phạm. Biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là một trong bốn biện pháp XLHC, áp dụng đối với người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không có nơi cư trú ổn định hoặc đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện.

• Lý thuyết cai nghiện bắt buộc: Cai nghiện bắt buộc là biện pháp quản lý, giáo dục, chữa bệnh nhằm giúp người nghiện ma túy từ bỏ thói quen sử dụng, tái hòa nhập cộng đồng. Cơ sở cai nghiện bắt buộc là nơi tổ chức khám, chữa bệnh, giáo dục, lao động dưới sự quản lý nghiêm ngặt của Nhà nước.

Các khái niệm chính bao gồm: biện pháp xử lý hành chính, cơ sở cai nghiện bắt buộc, người nghiện ma túy, quyền con người trong xử lý hành chính, và nguyên tắc áp dụng biện pháp XLHC.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp giữa phân tích lý luận và thực tiễn:

• Nguồn dữ liệu: Bao gồm các văn bản pháp luật hiện hành (Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, Nghị định 221/2013/NĐ-CP, Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13), số liệu thống kê của Công an tỉnh Thái Nguyên về số vụ, số đối tượng vi phạm ma túy giai đoạn 2019-2021, báo cáo hoạt động của Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, cùng các tài liệu nghiên cứu khoa học liên quan.

• Phương pháp phân tích: Phân tích nội dung pháp luật, tổng hợp số liệu thống kê, đánh giá thực trạng áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, so sánh với các quy định pháp luật và thực tiễn tại địa phương.

• Cỡ mẫu và chọn mẫu: Tập trung nghiên cứu toàn bộ hồ sơ áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2019-2021, với gần 600 học viên đang cai nghiện tại cơ sở đa chức năng.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu được thực hiện trong năm 2021, tập trung phân tích dữ liệu từ năm 2019 đến 6 tháng đầu năm 2021.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tình hình áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Thái Nguyên tăng đều: Năm 2019, lực lượng công an tỉnh phát hiện và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp với hàng trăm đối tượng nghiện ma túy. Trong 6 tháng đầu năm 2021, số vụ vi phạm ma túy được phát hiện là 615 vụ với 666 đối tượng, tăng so với cùng kỳ năm trước. Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh hiện quản lý gần 600 học viên, trong đó khoảng 30 người sử dụng ma túy tổng hợp.

2. Quy trình áp dụng biện pháp được thực hiện theo đúng quy định pháp luật: Việc lập hồ sơ, thẩm định, ra quyết định và tổ chức đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện được thực hiện qua ba giai đoạn rõ ràng, với sự phối hợp chặt chẽ giữa công an, phòng tư pháp, phòng lao động - thương binh và xã hội, và Tòa án nhân dân cấp huyện. Thời gian xem xét, quyết định được quy định cụ thể, đảm bảo tính nhanh chóng và minh bạch.

3. Vai trò của biện pháp XLHC trong quản lý, giáo dục và chăm sóc người nghiện: Người nghiện được khám, điều trị cắt cơn, tư vấn tâm lý, học văn hóa, học nghề và tham gia các hoạt động văn hóa, thể thao tại cơ sở cai nghiện. Chế độ ăn uống, sinh hoạt được đảm bảo theo quy định, góp phần phục hồi sức khỏe và nhân cách người nghiện.

4. Những khó khăn, hạn chế trong thực tiễn áp dụng: Ý thức pháp luật của một số cán bộ, công chức và cá nhân liên quan còn hạn chế, dẫn đến việc áp dụng biện pháp chưa đồng bộ, thiếu thống nhất. Một số quy định pháp luật còn chưa cập nhật kịp thời, thiếu sự thống nhất giữa các văn bản, gây khó khăn trong quá trình thực thi. Ngoài ra, nguồn lực đầu tư cho cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ và thuốc men còn hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả cai nghiện.

Thảo luận kết quả

Việc áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Thái Nguyên đã góp phần quan trọng trong công tác phòng, chống tệ nạn ma túy, bảo đảm an ninh trật tự xã hội. Số liệu thống kê cho thấy sự gia tăng trong phát hiện và xử lý các đối tượng nghiện, phản ánh sự quyết liệt của các cơ quan chức năng. Quy trình áp dụng biện pháp được thực hiện theo đúng quy định pháp luật, đảm bảo tính pháp lý và quyền con người.

Tuy nhiên, hạn chế về nhận thức pháp luật của cán bộ và sự thiếu đồng bộ trong hệ thống văn bản pháp luật là những thách thức cần được khắc phục. So sánh với các nghiên cứu trong ngành luật hành chính, việc chuyển thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp từ UBND sang Tòa án nhân dân là bước tiến quan trọng, giúp tăng tính khách quan, minh bạch và bảo vệ quyền lợi của người bị áp dụng biện pháp.

Việc đầu tư nâng cao chất lượng cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ và thuốc men cũng là yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả cai nghiện. Các hoạt động giáo dục, dạy nghề và tư vấn tâm lý tại cơ sở cai nghiện đa chức năng đã tạo điều kiện thuận lợi cho người nghiện tái hòa nhập cộng đồng, giảm nguy cơ tái nghiện và vi phạm pháp luật.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện số vụ vi phạm ma túy và số đối tượng bị áp dụng biện pháp XLHC qua các năm, bảng thống kê số học viên cai nghiện theo loại ma túy sử dụng, và sơ đồ quy trình áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện pháp luật về biện pháp XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến xác định nơi cư trú ổn định, tiêu chí áp dụng biện pháp, và thủ tục hành chính để đảm bảo tính thống nhất, rõ ràng và phù hợp với thực tiễn. Thời gian thực hiện: 1-2 năm. Chủ thể thực hiện: Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Y tế.

2. Nâng cao năng lực, nhận thức pháp luật cho cán bộ, công chức liên quan: Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn chuyên sâu về pháp luật xử lý vi phạm hành chính, quyền con người và kỹ năng áp dụng biện pháp XLHC cho cán bộ Tòa án, công an, phòng tư pháp và các cơ quan liên quan. Thời gian thực hiện: liên tục hàng năm. Chủ thể thực hiện: Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Công an, các trường đào tạo luật.

3. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và nguồn lực cho cơ sở cai nghiện: Đầu tư trang thiết bị y tế, thuốc men, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe, mở rộng các chương trình giáo dục, dạy nghề và tư vấn tâm lý nhằm nâng cao hiệu quả cai nghiện. Thời gian thực hiện: 3-5 năm. Chủ thể thực hiện: UBND tỉnh Thái Nguyên, Bộ Y tế, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

4. Tăng cường phối hợp liên ngành và sự tham gia của cộng đồng: Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng, tổ chức xã hội và gia đình trong công tác phát hiện, quản lý và hỗ trợ người nghiện ma túy. Đồng thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức cộng đồng về phòng chống ma túy. Thời gian thực hiện: liên tục. Chủ thể thực hiện: UBND tỉnh, Công an tỉnh, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức xã hội.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ, công chức ngành tư pháp và hành chính: Nắm bắt quy trình, nguyên tắc áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nâng cao hiệu quả công tác xử lý vi phạm hành chính.

2. Lãnh đạo và nhân viên các cơ sở cai nghiện: Hiểu rõ vai trò, nhiệm vụ trong quản lý, giáo dục và chăm sóc người nghiện, từ đó cải thiện chất lượng dịch vụ cai nghiện.

3. Nhà nghiên cứu và sinh viên ngành luật, xã hội học: Tài liệu tham khảo về pháp luật xử lý vi phạm hành chính, cai nghiện ma túy và các vấn đề xã hội liên quan.

4. Các tổ chức xã hội, đoàn thể và cộng đồng: Nâng cao nhận thức về phòng chống ma túy, phối hợp hỗ trợ người nghiện tái hòa nhập cộng đồng, góp phần giữ gìn an ninh trật tự xã hội.

Câu hỏi thường gặp

1. Biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là gì?
   Biện pháp này là hình thức cưỡng chế hành chính do Tòa án nhân dân cấp huyện quyết định áp dụng đối với người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không có nơi cư trú ổn định hoặc đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường mà vẫn còn nghiện, nhằm cách ly, cai nghiện và giáo dục người nghiện.

2. Ai có thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp này?
   Theo quy định hiện hành, Tòa án nhân dân cấp huyện có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đảm bảo thủ tục tư pháp và quyền con người.

3. Quy trình áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gồm những bước nào?
   Quy trình gồm ba giai đoạn chính: lập hồ sơ đề nghị (do công an cấp xã hoặc cấp huyện thực hiện), thẩm định hồ sơ (phòng tư pháp và phòng lao động - thương binh và xã hội), và ra quyết định áp dụng biện pháp (Tòa án nhân dân cấp huyện).

4. Người nghiện được chăm sóc và giáo dục như thế nào tại cơ sở cai nghiện?
   Người nghiện được khám, điều trị cắt cơn, tư vấn tâm lý, học văn hóa, học nghề, tham gia các hoạt động văn hóa, thể thao, được đảm bảo chế độ ăn uống và sinh hoạt theo quy định, nhằm phục hồi sức khỏe và nhân cách.

5. Những khó khăn thường gặp trong việc áp dụng biện pháp này là gì?
   Bao gồm hạn chế về nhận thức pháp luật của cán bộ, thiếu sự thống nhất trong hệ thống văn bản pháp luật, nguồn lực đầu tư cho cơ sở cai nghiện còn hạn chế, và khó khăn trong phối hợp liên ngành cũng như sự tham gia của cộng đồng.

Kết luận

• Biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là công cụ pháp lý quan trọng trong phòng, chống tệ nạn ma túy tại Thái Nguyên.
• Việc áp dụng biện pháp này đã góp phần giảm thiểu hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến ma túy, bảo đảm an ninh trật tự xã hội.
• Quy trình áp dụng được thực hiện theo đúng quy định pháp luật, tuy nhiên còn tồn tại một số hạn chế về nhận thức pháp luật và nguồn lực thực thi.
• Cần hoàn thiện pháp luật, nâng cao năng lực cán bộ, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và phối hợp liên ngành để nâng cao hiệu quả biện pháp.
• Luận văn đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện chính sách và thực tiễn áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong giai đoạn tiếp theo.

Next steps: Triển khai các đề xuất hoàn thiện pháp luật và đào tạo cán bộ trong vòng 1-2 năm tới; đồng thời tăng cường đầu tư và phối hợp liên ngành trong 3-5 năm tiếp theo để nâng cao hiệu quả cai nghiện.

Call to action: Các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức xã hội và cộng đồng cần phối hợp chặt chẽ, đồng lòng thực hiện các giải pháp nhằm đẩy lùi tệ nạn ma túy, bảo vệ an ninh trật tự và quyền con người tại địa phương.