Chương 1: Những van dé lý luận và pháp lý về áp dụng biện pháp dua vào cơ sở cai nghiện bat buộc. Chương 2: Thực trang áp dung biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ‘vat buộc tai huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Tho. Chương 3: Phương hướng, giã pháp bao đăm việc áp dụng biện pháp đưa vảo cơ sở cai nghiện bắt buộc từ thực tiễn huyện Thanh Ba, tinh Phi Thọ Chương1 NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VÀ PHAP LYVE ÁP DỤNG BIEN PHÁP. BUA VÀO CƠ SỞ CAINGHIEN BAT BUỘC 1.
Khái niệm biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc va ap dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc LLL Biện pháp đưa vào cơ sỡ cai nghiện bắt buộc Biển pháp đưa vào cơ sở cai nghiên bất buộc được quy định cụ thể tại Điều 96 Luật Xử lý vi pham hành chính năm 2012 và được cu thé hóa chi tiết tại Khoản 1 Điều 1 Nghỉ định 136/2016/NĐ-CP để chữa bệnh, lao đông, văn hóa, học nghề dưới sư quản lý của cơ sở cai nghiên bất buộc va Luật sửa đổi, bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020. Nha nước đã có những quy định rất cụ thể vé việc đưa người nghiện vảo cơ sở cai nghiên bất buộc, những đối tương theo quy định phải đưa vào cơ sỡ cai nghiện sé tiên hành theo đúng thủ tục va thời gian theo quy định của pháp luật nhằm dn định gia đình vả x4 hội, tạo điều kiện để người cai nghiện én định tinh thân, tách biệt vả kiểm soát được bản thân. ‘Theo quy định tại Khoản 11 Điểu 2 Luật Phòng, ching ma túy số 13/VBHN-VPQH của Văn phòng Quốc hội ngày 23 tháng 7 năm 2013 định nghĩa khối niệm "Người nghiên ma tủy 1a người sử dụng chat ma túy, thuốc gay nghiện, thuốc hướng than va bị lệ thuộc vao chat nảy"! Theo Tổ chức Y tế thé giới (WHO) thì nghiện ma túy là tỉnh trang lệ thuộc về mat têm thân hoặc thể chất hoặc cả hai khi một người sử dụng ma túy lấp di lặp lại theo chu kỳ hoặc dùng kéo dai liên tục một thứ ma túy và tinh trạng 1é thuộc nảy lâm thay đổi cách cư xử, bất buộc đương sự luôn cảm thấy sự bức bách phải dùng ma túy để có những hiệu ứng ma túy về mặt tâm than Luật Phòng, ching ma túy số 13/VBHN-VPQH cia Vấn phòng Quốc hội ngày 23 thắng 7 năm 2013, Tr2. 10 của ma túy va thoát khối sự khó chiu, vật vã do thiểu ma túy.
Tính trang lệ thuộc nay có thể kèm theo hiện tượng quen ma túy hoặc không, vả một người có thé bị lệ thuộc nhiều loại ma tủy. Như vậy, bản chất nghiện ma túy la một căn bệnh mãn tính lam thay đổi các tế bảo thân kanh trong não. do sử dung ma tủy nhiều lẫn. Khi nghiện ma túy, người bị nghiên sé bi lê thuộc về tâm thân và về thể chất t, người nghiền ma túy sẽ phải cần chất ma túy để cân bằng cơ thể, nó thể hiện suham muốn không thé nào cưỡng lại được va đưa ma tủy vào cơ thé bằng bat cứ giá nao.
Người nghiện ma túy. khi đã đến giai đoạn cơ thé mắt cên bằng, ho sẽ không tự chủ được ban thên, dễ dẫn đến các hành vi có hại cho chính gia đính và công đồng của họ. Vi vậy việc cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma tủy là một yêu cầu và là yêu tổ cần thiết trong công tác quản lý trật tự an toản ã hội hiện nay. Cai nghiện ma túy là việc ap dung các hoạt động điều trị, tư van, hoc tập, lao đông, rên luyện nhằm giúp cho người nghiên ma túy phục hồi vé sức khỏe, nhận thức, tam ly va hành vi, nhân cách để trở về tinh trang bình thường.
Bên cạnh đó, quy trình cai nghiên ma túy lê tổng hợp các phương pháp, biến pháp thực hiện theo một trình tự, thời gian nhất định do cơ quan Nhà nước có thẩm quyên ban hanh vả áp dụng thông nhất. Bua vào cơ sỡ cai nghiện bất buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vĩ vi phạm thuộc đối tượng quy đính tại Điền 96 của Luật Xữ lý vi phạm hành chính áp dụng đổi với người nghiên ma túy từ đũ 18 tuổi trở lên đã bi áp dung biện pháp giáo dục tại zã, phường, thi trên ma vẫn còn nghiện hoặc chưa bi áp dung biên pháp nay nhưng không có nơi cư trú ổn định để chữa bệnh, lao động, hoc văn hỏa, học nghề đưới sự quan lý của cơ sở cai nghiền bắt buộc. Cai nghiện bắt buộc la việc sử dụng các phương pháp nhắm làm giém sử dụng ma tủy bat hợp pháp, giảm tỷ lê phạm " pháp liên quan sit dung chất ma túy, giảm tỷ lệ truyền bệnh cho tiêm chích ma túy, giảm tỷ lệ tai biến do dùng chất ma túy tử đó phục hỏi chức năng lao. động, sinh lý, tai hòa nhâp gia dinh, xã hội.
Cai nghiên là hình thảnh, cãi tao lại nhân cách của đổi tương vi pham. Đây là biên pháp sử lý hành chính bắt buộc đối với những đối tượng theo đúng quy định phải cách ly để thực hiên cai nghiện Cơ si cai nghiên bắt buộc là một đơn vi sư nghiệp công lập thành lập theo quy định của Nhà nước vẻ thảnh lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lap. Cơ sỡ cai nghiện bắt buộc được thành lập theo địa bản tĩnh, thành phổ trực thuộc Trung ương, nó chíu sự quản lý trực tiép của Si Lao động - Thương bình và XA hội. Việc thành lập cơ sở cai nghiện bắt ‘bude tùy thuộc vào tỉnh hình của địa phương ma cơ quan chức năng quyết định việc thành lập, giãi thé và hoạt đông cia cơ sé cai nghiện bắt buộc Co quan Nhà nước có thẩm quyền quản lý các cơ sở cai nghiên bat buộc căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyển han của minh, căn cứ sổ lượng học viên, số lượng công chức, viên chức, người lao đồng tại cơ sở dé quy.
định cơ câu tổ chức các phòng ban phù hop với tính chat và quy mô của Tĩnh vực cai nghiện bắt buộc. "Như vậy, có thể đưa ra khát niêm biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bt buộc là biện pháp xữ lý hành chính áp dụng đối với người nghiện ma túy thuộc đổi tượng quy định (14 người nghiện ma túy từ đũ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biên pháp giáo duc tai xã, phường, thi trin ma vẫn còn nghiền hoặc chưa bị áp dung biện pháp nay nhưng không có nơi cư trú dn định) để chữa. "bệnh, lao đông, hoc van hóa, học nghề đưới su quản lý cia cơ sở cai nghiện tắt buộc. Khái niên áp dụng biển pháp dua vào cơ sở cai nghiện bắt.
bude 112 1 Khải niệm của biện pháp dua vio cơ sở cai nghiện bắt buộc ‘Ma tủy va tác hại của ma tủy gây ra đã có những nguy hai rất nghiên: trong đến gia đính va trết tự an toàn xế hội. Vi vay, Nha nước đã ban hảnh nhiều văn bản, chính sách nhằm phòng, chong ma túy trong đó có biện pháp. hành chính áp dung đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiên bắt buộc nhằm tác đông đến người nghiện và có những quy tình, phương pháp đưa đổi tương vi phạm trở lại với cuộc sống bình thường, Quan điểm của tác giã: "Áp dung biện pháp dua vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoạt đông xử If hành chính được cơ quan nhà nước có thẩm “uyễn áp chung tit phát hiện người nghiên cất ma ty từ đủ 18 tiỗi trổ lên đãi bị áp đàng biên pháp giáo duc tại xãy thị trấn hoặc chưa bị áp đăng biện pháp giáo đục tại xấy thi trấn mà Rhông có nơi cự tri ôn định mà vẫn con nghiện chất ma túy tude trường hop bị áp dung biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túp " "Trong các biện pháp hành chính được xem xét, quyết định áp dung tại Toa án nhân dân thi chiếm đa số là biện pháp đưa vao cơ sở cai nghiện bắt 'tuộc. Đây là công cụ hữu hiệu để giảm thiểu tối đa các đổi tượng nghiện, lang thang, giúp cho gia định các đối tương nghiện ma túy bớt gánh nặng, xã hội được trong sach, lành mạnh.
Thâm quyền, đối trong áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc "Đồi tượng áp dụng biển pháp nảy là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bi áp dung biến pháp giáo duc tai xã, phường, thị trấn ma vẫn còn nghiện hoặc chưa bi áp dụng biện pháp nay nhưng không có nơi cư trú dn định") Thật Xữ lývi phạm hành chính năm 2012, Tr 53 13 Pháp luật quy định người 18 tudi đã là người thánh niên va có năng lực đây đủ để chịu trách nhiệm về những hành vi ma minh thực hiện Vi vây, Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cũng đã có quy định về đồi tượng nghiện ma túy tir đũ 18 tuổi trở lên déu phải áp dụng các biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buéc, bao gồm những trường hợp cu thể khác nhau gồm: "Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư tra ôn. định, trong thời hạn 2 năm kế từ ngày chấp hành xong quyết định áp đụng. biện pháp giáo dục tại zã, phường, thị trấn do nghiên ma tủy hoặc trong thời hạn một năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hảnh quyết định áp dụng biên pháp giáo duc tại xã, phường, thị tran do nghiện ma tủy ma vẫn còn nghiện, Người nghiên ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú Gn định, bị chấm. đứt thí hành quyết định giáo duc tại xã, phường, thi trấn do nghiện ma túy hoặc người nghiện ma tủy từ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú dn dinh"? Luật Phong, chống ma túy số: 13/VBHN-VPQH ngày 23 tháng7 năm 2013 do Văn phòng Quốc hội ban hành cũng quy đính về đổi twong "người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi dén dưới 18 tuổi tủy vao những trường hợp khác.
nhau, tuy nhiên đối với đối tương này không coi là việc xử phat vi pham ‘hanh chính. Đối với người nghiện ở độ tuổi tử đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi đã được cai nghiên tai gia đình, công ding hoặc đã được giảo đục nhiều lần tai xã, phường, thị trần mả vẫn còn nghiên hoặc không có nơi cư trú nhất định. thi được đưa vào cơ sỡ cai nghiên bất buộc dành riêng cho họ.