CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE KE TOÁN MÔI TRƯèNG 1. L%ch su ra dòi và phát trien cua ke toán môi trưòng: Các nghiên cúu ve ke toán môi trưòng bat dau xuat hi¾n trong núa cuoi cúa the ký 20. Theo Todea et al (2010), sn phát trien cúa ke toán môi trưòng có the chia thành các giai doan: 1971 – 1987: Ðây là giai doan mà các nghiên cúu ve ke toán môi trưòng bat dau dưoc quan tâm. Tuy nhiên, trong giai doan này, các nghiên cúu lý thuyet dau tiên chưa tách bi¾t hai lĩnh vnc ke toán môi trưòng và ke toán xã h®i.
Sau dó, vào dau nhung năm 80 cúa the ký 20, các nghiên cúu bat dau phân bi¾t ke toán xã h®i và ke toán môi trưòng, gia tăng các nghiên cúu ve báo cáo môi trưòng so sánh vói báo cáo xã h®i. Cũng trong giai doan này, bat dau xuat hi¾n sách ke toán viet ve khía canh xã h®i và môi trưòng, tuy nhiên kiem toán môi trưòng và ke toán quán tr% môi trưòng chưa dưoc tách bi¾t. Các xuat bán ve ke toán môi trưòng cũng như các quy d%nh cúa Lu¾t pháp ve môi trưòng rat ít. 1988 – 1994: Van de ke toán môi trưòng tró thành chú de dưoc bàn lu¾n khá nhieu.
Ðieu này xuat phát tù vi¾c gia tăng chú ý cúa xã h®i ve môi trưòng nham de phát trien ben vung. Các nhà quán tr% và cá các ke toán viên bat dau quan tâm den van de ke toán môi trưòng. Ðã có m®t so sách và bài báo ve ke toán môi trưòng, tuy nhiên các lu¾t l¾ ve ke toán môi trưòng phát trien khá ch¾m, nhưng nhanh hơn nhieu so vói ke toán xã h®i. 1995 – 2001: Ke toán môi trưòng ó cá m¾t lý thuyet và thnc hành bat dau phát trien nhanh chóng, d¾c bi¾t ó các nưóc phát trien.
So lưong nghiên cúu trong giai doan này tăng, giai doan này có the goi là “thòi kỳ nen táng” cúa ke toán môi trưòng. Nhung thành phan cúa ke toán môi trưòng như ke toán chi phí môi trưòng, ke toán quán tr% môi trưòng và kiem toán môi trưòng bat dau phát trien. Các nghiên cúu ve ke toán môi trưòng bat dau giu vai trò quan trong trong lĩnh vnc này, so lưong các nghiên cúu gia tăng dáng ke. Mnc tiêu chính là hưóng tói xây dnng chuan mnc ve quán tr% môi trưòng và kiem toán môi trưòng.
Giai doan tù 2002 den nay: nghiên cúu mó r®ng sang các nưóc dang phát trien. Các tác giá dóng góp tiêu bieu cho lĩnh vnc nghiên cúu này như là: C.Deegan, 7 O’Donovan, Freedman và Stagliano, Cormier, Mobus, Gray, Chatterger, Aerts và Cornier. Sn can thiet cung cap thông tin môi trưòng Có khá nhieu nghiên cúu dã nêu ra lý do cho sn can thiet phái cung cap thông tin ve ke toán môi trưòng, trong dó tiêu bieu là nghiên cúu cúa Schaltegger et al (1996). Theo các tác giá này, có hai lý do dan den các công ty phái cung cap thông tin môi trưòng: - Sn gia tăng áp lnc tù phía các bên có quyen loi và nghĩa vn liên quan: Các bên này ngày càng quan tâm hơn den khía canh hoat d®ng môi trưòng cúa công ty.
- Chi phí môi trưòng tăng dáng ke, vì the nhà quán lý rat can thông tin ke toán môi trưòng de ra quyet d%nh. Và chi phí bó ra de có dưoc thông tin môi trưòng ngày càng giám do tien b® cúa các ky thu¾t ưóc tính và sn phát trien cúa th% trưòng, moi quan h¾ giua loi ích và chi phí cúa vi¾c có dưoc thông tin môi trưòng dã thay doi. Sn gia tăng áp lnc tù phía các bên có quyen loi và nghĩa vn liên quan Thu¾t ngu “Bên có quyen loi và nghĩa vn liên quan” dưoc Edward Freeman sú dnng lan dau tiên năm 1984 trong tác pham Quán tr% chien lưoc, trong dó ông và các nhà nghiên cúu goi là Thuyet các bên có quyen loi và nghĩa vn liên quan (Stakeholder Theory). “Bên có quyen loi và nghĩa vn liên quan là bat kỳ các cá nhân ho¾c nhóm ngưòi nào quan tâm den công ty vì ho có the gây ánh hưóng ho¾c ch%u ánh hưóng bói công ty” (Freeman, 1984, trang 41).
Các ví dn như là: nhà quán lý, nhà cung cap, khách hàng, cơ quan nhà nưóc. Freeman chia Bên có quyen loi và nghĩa vn liên quan thành hai nhóm: bên trong và bên ngoài doanh nghi¾p. Nhà quán lý và nhân viên là bên liên quan bên trong doanh nghi¾p, các bên liên quan bên ngoài doanh nghi¾p như co dông, nhà cung cap, cơ quan chính phú… Thuyet các bên có quyen loi và nghĩa vn liên quan có nhieu úng dnng, trong dó có úng dnng vào lĩnh vnc ke toán cho rang thành công cúa công ty phn thu®c vào sn hop tác cúa các bên có quyen loi và nghĩa vn liên quan bói vì ho cung cap nguon lnc huu hình ho¾c vô 8 hình de dám báo sn ton tai cúa bat kỳ công ty nào, các nguon lnc dó có the là nguon lnc tài chính (co dông), môi trưòng hoat d®ng và d%ch vn công (cơ quan chính phú), súc lao d®ng (nhân viên)… vì v¾y công ty có trách nhi¾m giái trình, cung cap thông tin giái thích ve hoat d®ng kinh doanh cúa công ty cho các bên có quyen loi và nghĩa vn liên quan thay vì chí cung cap thông tin cho chú só huu. Theo Schaltegger (1996) trong thnc te dang dien ra quá trình “cho và nh¾n” giua các bên có quyen loi và nghĩa vn liên quan và nhà quán lý công ty dan tói sn phát trien cúa h¾ thong ke toán.
Bói vì moi bên deu có nhu cau thông tin khác nhau, ho se tác d®ng, ho¾c “v¾n d®ng hành lang” (lobby) de yêu cau ho¾c bat bu®c các nhà quán lý cung cap thông tin theo nhu cau cúa riêng mình. H¾ thong ke toán hoat d®ng the nào và cung cap các thông tin gì phn thu®c vào ket quá quá trình v¾n d®ng và quyen lnc cúa bên có quyen loi và nghĩa vn liên quan. Lý thuyet nam giu (Capture Theory) hay lý thuyet nhóm loi ích (Interest-group Theory) cũng có lý lu¾n tương tn ve quá trình l¾p quy hình thành chuan mnc ke toán (Vũ Huu Ðúc, 2010). Vào dau the ký 20, các hi¾n tưong như khói dày d¾c và nguon nưóc b% ô nhiem dưoc coi là h¾ quá tat yeu cúa hoat d®ng công nghi¾p.
Dan dan, van de ô nhiem môi trưòng tró thành van de báo d®ng toàn cau. Thông qua các phát hi¾n cúa các nhà khoa hoc như vi¾c phát hi¾n lo thúng tang ozone năm 1985 hay hi¾n tưong bien doi khí h¾u năm 1988. Ngưòi ta d¾t van de phái làm sao duy trì ben vung môi trưòng và dieu ki¾n song cho các the h¾ tương lai. Khái ni¾m phát trien ben vung chính thúc dưoc de xuat năm 1987 dã tró thành mnc tiêu phát trien cúa tùng quoc gia và mnc tiêu toàn cau.
H®i ngh% thưong dính liên hop quoc ve phát trien ben vung RIO+20 to chúc năm 2012 vói sn tham gia cúa dai di¾n den tù 192 quoc gia vói các cam ket chi nhieu tien cúa de dat mnc tiêu phát trien ben vung trong dó có báo v¾ môi trưòng cho thay moi quan tâm toàn cau doi vói môi trưòng. Trong boi cánh moi quan tâm chung ve môi trưòng toàn cau dó, các công ty ch%u áp lnc tù các bên có quyen loi và nghĩa vn liên quan vì các bên này ngày càng gia tăng quan tâm den tác d®ng môi trưòng. Theo Liên doàn ke toán quoc te (IFAC) (2005, trang 15), công ty phái doi m¾t vói các áp lnc tù phía các bên này, bu®c ho 9 phái có sáng kien và áp dnng các bi¾n pháp hi¾u quá de quán tr% và giám thieu tác d®ng môi trưòng và cung cap thông tin, các áp lnc dó là: - Áp lnc tù chuoi cung úng, các công ty lón yêu cau nhà cung cap phái có chúng nh¾n quán lý môi trưòng cúa To chúc tiêu chuan quoc te (ISO) cap. - Áp lnc công bo thông tin tù phía các bên có quyen loi và nghĩa vn liên quan khác nhau bu®c công ty phái công bo báo cáo hoat d®ng môi trưòng trong h¾ thong báo cáo tài chính thưòng niên, ho¾c tình nguy¾n công bo các báo hoat d®ng môi trưòng riêng.
- Áp lnc tài chính tù phía các quy dau tư trách nhi¾m xã h®i (Socially Responsible Investing – SRI) hay h¾ thong dánh giá công ty de dau tư có xét den yeu to trách nhi¾m vói xã h®i, ví dn chí so ben vung Dow Jones (Dow Jones Sustainability Index) và yêu cau khai báo chính sách dau tư. - Áp lnc tù phía các quy d%nh kiem soát ô nhiem, ví dn Liên minh Châu Âu quy d%nh cam sú dnng các chat d®c hai de sán xuat các thiet b% di¾n và di¾n tú bán ó Châu Âu. - Áp lnc thue môi trưòng ví dn thue carbon, thue sú dnng năng lưong, l¾ phí sú dnng bãi rác, phí chat thái… - Rào cán và áp lnc thương mai, ví dn han múc chat thái cúa ngh% d%nh thư Kyoto. Theo Schaltegger and Burritt (2000) sn thay doi thái d® cúa các bên có quyen loi và nghĩa vn liên quan chính là dieu ki¾n can nhưng chưa dú cho sn xuat hi¾n cúa ke toán môi trưòng.
Can có thêm m®t di¾u ki¾n khien cho chính các công ty thay rang ho can thay doi h¾ thong ke toán de có the thay dưoc tác d®ng cúa các yeu to môi trưòng den công ty. Ðieu ki¾n dó là sn thay doi moi quan h¾ giua các chi phí. Sn thay doi moi quan h¾ giua các chi phí Hau het các công ty sú dnng h¾ thong ke toán dưoc thiet ke trưóc khi thay dưoc tam quan trong chi phí và tác d®ng môi trưòng. Cho den nhung năm 1990, giá tr% chi phí môi trưòng không dáng ke và vi¾c theo dõi chi phí này không mang lai hi¾u quá do chi phí bó ra de do lưòng và ghi nh¾n chi phí môi trưòng tương doi cao (Schaltegger and Burritt, 2000).
1 Tù sau nhung năm 1990, moi quan h¾ này dã b% dáo ngưoc thông qua sn phát trien và thnc thi r®ng rãi nguyên tac “Ngưòi gây ô nhiem phái trá phí” (Polluter Pay Principle – PPP). Nguyên tac này dưoc To chúc hop tác và phát trien kinh te (OECD) de xưóng tù năm 1972, ngày nay dã tró thành nen táng chính sách môi trưòng cúa nhieu quoc gia (OECD, 2011). Chi phí tuân thú quy d%nh môi trưòng lón hơn và van dang ngày càng tăng trong các công ty, trong khi các h¾ thong thu th¾p thông tin chi phí dã tró thành tương doi ré tien. Nói cách khác, chi phí cơ h®i khi bó qua các van de môi trưòng dã tăng cao (Schaltegger and Burritt, 2000).