Nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới tại ...

Luận văn thạc sĩ phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Cái Nước, Cà Mau.

• Tác giả: Nguyễn Quốc Toản
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Hữu Lam
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế TP. HCM
• Chuyên ngành: Quản Lý Công
• Đề tài: Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Sự Tham Gia Của Người Dân Trong Việc Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Cái Nước, Tỉnh Cà Mau
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: TP. Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: BỐI CẢNH NGHIÊN CỨU
• 1.1. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.3. Phương pháp nghiên cứu
• 1.4. Cấu trúc của luận văn
• 2. CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN CƠ SỞ, LÝ THUYẾT
• 2.1. Cơ sở lý luận của đề tài
• 2.2. Một số khái niệm liên quan đến đề tài
• 2.3. Sự tham gia của người dân
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Quy trình nghiên cứu
• 3.2. Nội dung nghiên cứu
• 3.3. Thu thập dữ liệu
• 3.3.1. Thông tin thứ cấp
• 3.3.2. Thông tin sơ cấp
• 3.4. Phương pháp thu thập thông tin
• 3.4.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
• 3.4.2. Phương pháp thu thập thông tin
• 3.4.3. Phương pháp xử lý thông tin
• 3.4.4. Phương pháp phân tích thông tin
• 3.5. Các chỉ tiêu nghiên cứu
• 4. CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Thông tin mẫu khảo sát
• 4.2. Quá trình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Cái Nước
• 4.3. Thực trạng tham gia của người dân
• 4.3.1. Sự tham gia của người dân trong công tác tổ chức hội họp
• 4.3.2. Sự tham gia của người dân trong việc phát triển kinh tế
• 4.3.2.1. Người dân tham gia các lớp tập huấn và đào tạo ứng dụng kỹ thuật
• 4.3.3. Sự tham gia của người dân trong đóng góp xây dựng nông thôn mới
• 4.3.3.1. Người dân tham gia đóng góp kinh phí xây dựng công trình nông thôn
• 4.3.4. Sự tham gia của người dân trong kiểm tra, giám sát
• 4.4. Đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Cái Nước
• 4.4.1. Các yếu tố chủ quan
• 4.4.1.1. Trình độ dân trí
• 4.4.1.2. Ý thức của người dân
• 4.4.1.3. Kinh tế của hộ
• 4.4.1.4. Kinh phí hoạt động hạn hẹp
• 4.4.2. Các yếu tố khách quan
• 4.4.2.1. Chính sách của Đảng và Nhà nước
• 4.4.2.2. Trình độ phát triển kinh tế xã hội
• 4.5. Đánh giá những kết quả đạt được và một số tác động của NTM ở huyện Cái Nước
• 5. CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ CÁC KHUYẾN NGHỊ
• 5.1. Nâng cao trình độ, nhận thức của người dân
• 5.2. Nâng cao thu nhập cho người dân
• 5.3. Tăng cường cơ chế dân chủ cơ sở
• 5.4. Xây dựng các tổ chức đoàn thể vững mạnh
• 5.5. Phát triển hệ thống thông tin tuyên truyền
• 5.6. Hạn chế của đề tài
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia xây dựng nông thôn mới

Xây dựng nông thôn mới (NTM) là một chương trình quan trọng nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân nông thôn. Sự tham gia của người dân là yếu tố quyết định đến thành công của chương trình này. Nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong xây dựng NTM là cần thiết để đưa ra các chính sách phù hợp.

1.1. Khái niệm và tầm quan trọng của sự tham gia của người dân

Sự tham gia của người dân trong xây dựng NTM không chỉ là trách nhiệm mà còn là quyền lợi của họ. Người dân là chủ thể chính trong quá trình này, và việc họ tham gia tích cực sẽ giúp nâng cao hiệu quả của các chương trình phát triển.

1.2. Các yếu tố chính ảnh hưởng đến sự tham gia

Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân, bao gồm nhận thức, trình độ học vấn, và các chính sách hỗ trợ từ chính quyền. Những yếu tố này cần được phân tích để tìm ra giải pháp tối ưu.

II. Vấn đề và thách thức trong sự tham gia xây dựng nông thôn mới

Mặc dù có nhiều chính sách khuyến khích, sự tham gia của người dân trong xây dựng NTM vẫn gặp nhiều khó khăn. Những thách thức này cần được nhận diện và giải quyết để nâng cao hiệu quả chương trình.

2.1. Nhận thức hạn chế của người dân

Nhiều người dân vẫn chưa hiểu rõ về chương trình NTM và vai trò của họ trong đó. Điều này dẫn đến sự thụ động trong việc tham gia, ảnh hưởng đến kết quả chung.

2.2. Thiếu nguồn lực và hỗ trợ từ chính quyền

Nhiều địa phương thiếu nguồn lực tài chính và nhân lực để triển khai các hoạt động xây dựng NTM. Sự hỗ trợ từ chính quyền là rất cần thiết để khuyến khích người dân tham gia.

III. Phương pháp nâng cao sự tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới

Để tăng cường sự tham gia của người dân, cần áp dụng các phương pháp hiệu quả. Những giải pháp này không chỉ giúp nâng cao nhận thức mà còn tạo động lực cho người dân tham gia tích cực hơn.

3.1. Tăng cường giáo dục và đào tạo

Cung cấp các khóa đào tạo về xây dựng NTM cho người dân sẽ giúp họ hiểu rõ hơn về chương trình và vai trò của mình. Điều này sẽ tạo ra sự tự tin và khuyến khích họ tham gia.

3.2. Tạo cơ chế khuyến khích tham gia

Cần có các chính sách khuyến khích như hỗ trợ tài chính, khen thưởng cho những cá nhân hoặc nhóm có đóng góp tích cực trong xây dựng NTM.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về sự tham gia

Nghiên cứu thực tiễn tại huyện Cái Nước cho thấy sự tham gia của người dân có thể được cải thiện thông qua các biện pháp cụ thể. Những kết quả này sẽ là cơ sở để đề xuất các chính sách phù hợp.

4.1. Kết quả khảo sát về mức độ tham gia

Khảo sát cho thấy chỉ có một tỷ lệ nhỏ người dân tham gia tích cực vào các hoạt động xây dựng NTM. Điều này cho thấy cần có sự can thiệp kịp thời từ chính quyền.

4.2. Những mô hình thành công trong tham gia xây dựng NTM

Một số mô hình thành công tại các địa phương khác có thể được áp dụng tại huyện Cái Nước để nâng cao sự tham gia của người dân.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho sự tham gia xây dựng nông thôn mới

Sự tham gia của người dân là yếu tố quyết định đến thành công của chương trình xây dựng NTM. Cần có những chính sách và giải pháp cụ thể để khuyến khích người dân tham gia tích cực hơn trong tương lai.

5.1. Đề xuất chính sách cho sự tham gia

Cần xây dựng các chính sách hỗ trợ cụ thể nhằm khuyến khích người dân tham gia vào quá trình xây dựng NTM, từ đó nâng cao hiệu quả chương trình.

5.2. Tương lai của chương trình xây dựng nông thôn mới

Chương trình xây dựng NTM cần tiếp tục được cải tiến và phát triển, với sự tham gia tích cực của người dân để đạt được các mục tiêu phát triển bền vững.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Việt Nam hiện có khoảng 70% dân số sinh sống tại khu vực nông thôn, nơi phát triển kinh tế xã hội còn nhiều hạn chế so với thành thị. Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới (MTQGXDNTM) được triển khai nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống, phát triển kinh tế bền vững và thu hẹp khoảng cách giữa nông thôn và thành thị. Tính đến tháng 6/2018, cả nước có trên 1.761 xã đạt chuẩn nông thôn mới, chiếm 19,7% tổng số xã, với bình quân tiêu chí đạt 12,9 tiêu chí/xã, tăng 2,9 tiêu chí so với đầu năm 2015. Mục tiêu đến năm 2020 là 50% số xã đạt chuẩn, mỗi tỉnh có ít nhất một huyện đạt chuẩn nông thôn mới.

Tỉnh Cà Mau, trong đó có huyện Cái Nước, đã triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới với nhiều kết quả tích cực như phát triển hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế và nhà văn hóa. Tuy nhiên, sự tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới còn hạn chế, đặc biệt tỷ lệ đóng góp của người dân chỉ chiếm khoảng 1,2% tổng nguồn vốn đầu tư, thấp hơn nhiều so với yêu cầu 10% của Chính phủ.

Luận văn tập trung nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau, nhằm đề xuất các giải pháp nâng cao sự tham gia này. Phạm vi nghiên cứu gồm ba xã nông thôn mới: Phú Hưng, Hưng Mỹ và Hòa Mỹ. Mục tiêu cụ thể là đánh giá các yếu tố ảnh hưởng, mức độ tham gia và đề xuất giải pháp tăng cường sự tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết về sự tham gia của người dân trong phát triển cộng đồng và xây dựng nông thôn mới. Theo Florin Paul (1990), sự tham gia là quá trình cá nhân tham gia vào quyết định trong các tổ chức và chương trình ảnh hưởng đến họ. Pierre Andre (2012) nhấn mạnh sự tham gia có thể tự nguyện hoặc bắt buộc, nhằm ảnh hưởng đến quyết định tác động đến cộng đồng. Harding và cộng sự (2009) phân tích sự tham gia cộng đồng là đối thoại giữa cộng đồng và người ra quyết định, bao gồm các cá nhân, nhóm và tổ chức.

Mức độ tham gia của người dân được phân loại theo nhiều cấp độ từ không tham gia, tham gia thụ động, tham gia cung cấp thông tin, tham gia nghĩa vụ, tham gia định hướng từ bên ngoài đến tham gia tự nguyện. Các mô hình thang đo sự tham gia của Sheuy R Amstein (1969), Wilcox (2003) và Choguil (1996) đều nhấn mạnh mục tiêu dân chủ, trao quyền và quyền con người.

Các khái niệm chính bao gồm: sự tham gia của người dân, mức độ tham gia, lợi ích của sự tham gia, dân chủ tham gia tại Việt Nam, và các hình thức tham gia trong xây dựng nông thôn mới như đóng góp ý kiến, lao động, tiền mặt, hiến đất, cung cấp vật liệu, tham gia tập huấn và giám sát thi công.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp định tính kết hợp khảo sát định lượng. Nguồn dữ liệu gồm thông tin sơ cấp thu thập qua bảng hỏi và phỏng vấn trực tiếp người dân, cán bộ, chuyên gia tại ba xã nông thôn mới của huyện Cái Nước. Cỡ mẫu khảo sát khoảng vài trăm người dân đại diện cho các nhóm tuổi, nghề nghiệp và trình độ học vấn khác nhau.

Phương pháp chọn mẫu là chọn điểm nghiên cứu theo tiêu chí xã nông thôn mới, đảm bảo tính đại diện cho địa bàn nghiên cứu. Phân tích dữ liệu sử dụng thống kê mô tả, so sánh tỷ lệ phần trăm và phân tích mối tương quan giữa các yếu tố như độ tuổi, nghề nghiệp, trình độ học vấn với mức độ tham gia của người dân.

Timeline nghiên cứu kéo dài trong năm 2017-2018, bao gồm giai đoạn thu thập dữ liệu, xử lý và phân tích thông tin, thảo luận kết quả và đề xuất giải pháp.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Mức độ tham gia của người dân còn hạn chế và thụ động: Khoảng 50% người dân chưa nhận thức đúng vai trò chủ thể trong xây dựng nông thôn mới, nhiều người vẫn trông chờ vào nhà nước. Tỷ lệ đóng góp kinh phí của người dân chỉ chiếm 1,2% tổng nguồn vốn đầu tư, thấp hơn nhiều so với mức 10% theo quy định.

2. Ảnh hưởng của độ tuổi và nghề nghiệp đến mức độ quan tâm: Người dân trong độ tuổi 35-55 có mức độ quan tâm cao nhất, chiếm khoảng 60-70% trong khảo sát. Cán bộ, công chức, viên chức và người làm nông nghiệp là nhóm quan tâm nhiều nhất, với tỷ lệ tham gia ý kiến và đóng góp trên 70%, trong khi nhóm thanh niên và người già có mức độ quan tâm thấp hơn, khoảng 30-40%.

3. Nhận thức và trình độ học vấn ảnh hưởng đến sự tham gia: Người có trình độ học vấn cao và thu nhập khá thường tích cực tham gia các hoạt động xây dựng nông thôn mới hơn. Khoảng 65% người dân có trình độ trung cấp trở lên tham gia đóng góp ý kiến và lao động, trong khi nhóm trình độ thấp hơn chỉ đạt khoảng 35%.

4. Các yếu tố khách quan như chính sách và phát triển kinh tế xã hội cũng tác động đến sự tham gia: Sự hỗ trợ của chính quyền địa phương và các chính sách khuyến khích đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao sự tham gia của người dân. Tuy nhiên, hạn chế về nguồn lực tài chính và cơ sở hạ tầng còn là rào cản lớn.

Thảo luận kết quả

Kết quả cho thấy sự tham gia của người dân là nhân tố quyết định thành công và bền vững của chương trình xây dựng nông thôn mới. Mức độ tham gia thấp phần lớn do nhận thức chưa đầy đủ và tâm lý ỷ lại vào nhà nước. Điều này phù hợp với các nghiên cứu trước đây về vai trò của nhận thức và trình độ dân trí trong phát triển cộng đồng.

Biểu đồ phân tích mối quan hệ giữa độ tuổi, nghề nghiệp và mức độ tham gia có thể minh họa rõ nét sự khác biệt trong nhận thức và hành động của các nhóm dân cư. Bảng số liệu thống kê mô tả cũng cho thấy sự phân bổ đóng góp về lao động, tiền bạc và ý kiến theo từng nhóm dân cư.

So sánh với kinh nghiệm quốc tế như phong trào Saemaulundong của Hàn Quốc hay mô hình xây dựng nông thôn mới ở Trung Quốc, việc phát huy vai trò chủ thể của người dân và tăng cường dân chủ cơ sở là yếu tố then chốt để huy động nguồn lực và nâng cao hiệu quả chương trình.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức người dân

   • Mục tiêu: Nâng tỷ lệ người dân hiểu rõ vai trò và trách nhiệm trong xây dựng nông thôn mới lên trên 80% trong 2 năm tới.
   • Chủ thể thực hiện: UBND xã, các tổ chức đoàn thể, phối hợp với truyền thông địa phương.
   • Hình thức: Tổ chức hội thảo, lớp tập huấn, phát hành tài liệu, sử dụng mạng xã hội và các phương tiện truyền thông đại chúng.

2. Khuyến khích và tạo điều kiện cho người dân tham gia đóng góp vật chất và lao động

   • Mục tiêu: Tăng tỷ lệ đóng góp của người dân lên ít nhất 5% tổng nguồn vốn đầu tư trong 3 năm tới.
   • Chủ thể thực hiện: Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới cấp huyện và xã, phối hợp với các tổ chức cộng đồng.
   • Hình thức: Xây dựng cơ chế minh bạch, công khai các khoản đóng góp, tổ chức các ngày hội lao động cộng đồng.

3. Phát triển các mô hình kinh tế phù hợp, nâng cao thu nhập cho người dân

   • Mục tiêu: Tăng thu nhập bình quân đầu người tại các xã nghiên cứu lên 15-20% trong 5 năm.
   • Chủ thể thực hiện: Phòng kinh tế huyện, các tổ chức khuyến nông, khuyến ngư, doanh nghiệp địa phương.
   • Hình thức: Tổ chức tập huấn kỹ thuật, hỗ trợ vốn vay, xây dựng chuỗi liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm.

4. Tăng cường cơ chế dân chủ cơ sở và giám sát của người dân

   • Mục tiêu: 100% các công trình xây dựng nông thôn mới có sự giám sát của ban giám sát do người dân bầu ra trong 2 năm tới.
   • Chủ thể thực hiện: UBND xã, Hội đồng nhân dân, các tổ chức đoàn thể.
   • Hình thức: Thành lập ban giám sát, tổ chức các cuộc họp dân, công khai tiến độ và kết quả thi công.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý nhà nước cấp xã, huyện

   • Lợi ích: Hiểu rõ các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân để xây dựng chính sách phù hợp, nâng cao hiệu quả quản lý và triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới.

2. Các nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành quản lý công, phát triển nông thôn

   • Lợi ích: Tham khảo cơ sở lý thuyết, phương pháp nghiên cứu và kết quả thực tiễn để phục vụ cho các đề tài nghiên cứu, luận văn và luận án.

3. Tổ chức phi chính phủ và các đơn vị hỗ trợ phát triển cộng đồng

   • Lợi ích: Nắm bắt thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng để thiết kế các chương trình hỗ trợ phù hợp, thúc đẩy sự tham gia của người dân trong phát triển bền vững.

4. Người dân và các tổ chức cộng đồng tại địa phương

   • Lợi ích: Hiểu rõ vai trò, quyền lợi và trách nhiệm của mình trong xây dựng nông thôn mới, từ đó tích cực tham gia và đóng góp vào sự phát triển chung của cộng đồng.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao sự tham gia của người dân lại quan trọng trong xây dựng nông thôn mới?
   Sự tham gia của người dân giúp huy động nguồn lực tại chỗ, đảm bảo tính thiết thực và bền vững của các công trình, đồng thời nâng cao ý thức trách nhiệm và quyền làm chủ của cộng đồng.

2. Những yếu tố nào ảnh hưởng lớn nhất đến sự tham gia của người dân?
   Nhận thức của người dân, trình độ học vấn, thu nhập, chính sách hỗ trợ của nhà nước và sự minh bạch trong quản lý là những yếu tố then chốt ảnh hưởng đến mức độ tham gia.

3. Làm thế nào để nâng cao nhận thức của người dân về xây dựng nông thôn mới?
   Thông qua các hoạt động tuyên truyền, tập huấn, hội thảo và sử dụng các phương tiện truyền thông đa dạng để cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời và dễ hiểu cho người dân.

4. Người dân có thể tham gia xây dựng nông thôn mới bằng những hình thức nào?
   Người dân có thể tham gia bằng cách đóng góp ý kiến, lao động, tiền mặt, hiến đất, cung cấp vật liệu, tham gia tập huấn kỹ thuật và giám sát thi công công trình.

5. Chính quyền địa phương cần làm gì để thúc đẩy sự tham gia của người dân?
   Cần xây dựng cơ chế minh bạch, công khai, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tham gia, đồng thời tăng cường đào tạo cán bộ và phối hợp với các tổ chức xã hội để vận động người dân.

Kết luận

• Sự tham gia của người dân là nhân tố quyết định sự thành công và bền vững của chương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau.
• Mức độ tham gia hiện còn hạn chế do nhận thức chưa đầy đủ, tâm lý ỷ lại và các rào cản về kinh tế, xã hội.
• Độ tuổi, nghề nghiệp, trình độ học vấn và chính sách hỗ trợ là những yếu tố ảnh hưởng quan trọng đến sự tham gia của người dân.
• Cần triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao nhận thức, khuyến khích đóng góp và tăng cường cơ chế dân chủ cơ sở để phát huy vai trò chủ thể của người dân.
• Các bước tiếp theo bao gồm tổ chức các chương trình tuyên truyền, đào tạo, xây dựng mô hình kinh tế phù hợp và thiết lập hệ thống giám sát hiệu quả nhằm thúc đẩy sự tham gia tích cực của cộng đồng.

Hành động ngay hôm nay để góp phần xây dựng nông thôn mới bền vững và phát triển!

Trích đoạn nội dung tài liệu

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HCM NGUYỄN QUỐC TOẢN “CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN TRONG VIỆC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN CÁI NƢỚC, TỈNH CÀ MAU” LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. Hồ Chí Minh - Năm 2018 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HCM NGUYỄN QUỐC TOẢN “CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN TRONG VIỆC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN CÁI NƢỚC, TỈNH CÀ MAU” Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8340403 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. Nguyễn Hữu Lam TP. Hồ Chí Minh - Năm 2018 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] LỜI,CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng,đây là công trình-nghiên cứu của tôi. Số liệu và kết quả nghiên cứu là trung thực và chưa từng được sử,dụng trong bất cứ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho,việc thực hiện luận văn đều đã được cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc. Cà Mau, ngày 31-tháng 10 năm 2018 Ngƣời-thực hiện Nguyễn,Quốc Toản TIEU LUAN MOI download : [e-mail] MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ CHƢƠNG 1. Bối cảnh nghiên cứu. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung:. Mục tiêu cụ thể: . Đối tượng và phạm vi nghiên cứu . Phương pháp nghiên cứu:. Cấu trúc của luận văn . TỔNG QUAN CƠ SỞ, LÝ THUYẾT . Cơ sở lý luận của đề tài. Một số khái niệm liên quan đến đề tài . Sự tham gia của người dân .2 Mức độ tham gia của người dân. Lợi ích sự tham gia của người dân . Dân chủ tham gia tại Việt Nam . Lập kế hoạch có sự tham gia của người dân . Lập ngân sách có sự tham gia của người dân . Sự tham gia giám sát của người dân . Các khái niệm cơ bản về xây dựng nông thôn mới . Khái niệm nông thôn mới. Nội dung xây dựng nông thôn. 18 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Sự cần thiết xây dựng nông thôn mới . Nội dung sự tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới. Những yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới. Kinh nghiệm các nước. Mô hình nông thôn mới của một số nước về sự tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới trên thế giới . Xây dựng nông thôn mới ở Hàn Quốc . Mô hình nông thôn mới ở Trung Quốc . Xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam. Xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Cà Mau . Một số bài.học kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới . Cơ sở pháp lý xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam . PHƢƠNG PHÁP NGUYÊN CỨU . Quy trình nghiên cứu . Nội dung nghiên cứu . Đánh giá nhận thức của người dân trong việc XDNTM . Đánh giá sự tham gia của người dân trong việc xây dựng nông thôn mới ở huyện Cái Nước. Thu thập dữ liệu . Thông,tin thứ cấp .2 Thông tin sơ cấp . Xác định sự tham gia của người dân vào xây dựng chương trình Nông thôn mới. Phương pháp thu thập thông tin.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu .2 Phương pháp thu thập thông tin .3 Phương pháp xử lý thông tin .4 Phương pháp phân tích thông tin . 48 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.3 Các chỉ tiêu nghiên cứu . KẾT QUẢ NGHIÊN,CỨU VÀ THẢO LUẬN . Thông tin mẫu khảo sát . Quá trình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Cái Nước . Thực trạng tham gia của người dân .1 Sự tham gia của người dân trong công tác tổ chức hội họp .2 Sự tham gia của người dân trong việc phát triển kinh tế .1 Người dân tham gia các lớp tập huấn và đào tạo ứng dụng kỹ thuật .3 Sự tham gia của người dân trong đóng góp xây dựng nông thôn mới .1 Người dân tham gia đóng góp kinh phí xây dựng công trình nông thôn .4 Sự tham gia của người dân trong kiểm tra, giám sát. Đánh giá các yếu tố ảnh,hưởng đến sự tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Cái Nước .1 Các yếu tố chủ quan . Trình độ dân trí.2 Ý thức của người dân .3 Kinh tế của hộ .4 Kinh phí hoạt động hạn hẹp .2 Các yếu tố khách quan .1 Chính sách của Đảng và Nhà nước .2 Trình độ phát triển kinh tế xã hội . Đánh giá những kết quả đạt được và một số tác động của NTM ở huyện Cái Nước . KẾT LUẬN VÀ CÁC KHUYẾN NGHỊ . Nâng cao trình độ, nhận thức của người dân . Nâng cao thu nhập cho người dân . Tăng cường cơ chế dân chủ cơ sở . 74 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Xây dựng các tổ chức đoàn thể vững mạnh . Phát triển hệ thống thông tin tuyên truyền . Hạn chế của đề tài . 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MTQGXDNTM : Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới NMT : Nông thôn mới XD NTM : Xây dựng nông thôn mới CQĐP : Chính quyền địa phương GTNT : Giao thông nông thôn CB, CC, VC : Cán bộ, công chức, viên chức HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân BCĐ : Ban chỉ đạo BQL : Ban quản lý CNH-HĐH : Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa ANTT : An ninh trật tự TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Lợi ích,sự tham gia của người dân . Phân phối mẫu điều tra theo xã . Người dân,tham gia thành lập Ban phát triển ấp xây dựng NTM .3 Người dân tham gia các cuộc họp .4 Người dân tham gia lập kế hoạch XDNTM (Xây dựng lộ GTNT) .5 Người dân tham gia các lớp tập huấn, đào tạo ứng dụng kỹ thuật (Nuôi tôm QCCT, Siêu thâm canh, Nuôi ca chình, Nuôi dê) ở do xã tổ chức.6: Người dân tham,gia đóng góp kinh phí thực hiện các mô hình sản xuất .7: Người dân tham gia công lao động xây dựng công trình . Những yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong XDNTM . Trình độ học vấn của,người được khảo sát. Thu nhập bình quân đầu người năm 2017 . 64 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1 : Ảnh hưởng của độ tuổi đến mức độ quan tâm của,người dân trong việc xây,dựng NTM . 28 Biểu đồ 2: Ảnh hưởng của nghề nghiệp đến mức độ quan tâm của người dân trong việc xây dựng NTM . 29 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] TÓM TẮT LUẬN VĂN Sự tham,gia của người dân có thể xem là một nhân tố quan trọng trong việc thực hiện thành công chương trình xây dựng nông thôn mới và người dân là “chủ thể” của chương trình, là người hưởng lợi trực tiếp. Do đó, phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân vào quá trình XD NTM thông qua nghiên cứu tình huống ở địa bàn cụ thể là cần thiết để đưa ra các chính sách phù hợp. Đề tài đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người,dân trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau và đề ra khuyến nghị để tăng cường sự tham gia của người dân trong XD NTM. Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính, phỏng vấn một số người dân tại địa bàn, lập bảng hỏi để từ đó phân tích, so sánh và thống kê để trả lời cho câu hỏi: để xem xét hình thức và mức độ tham gia của người dân đối với chương trình NTM tại huyện Cái Nước? Qua đề tài đã thấy được có rất,nhiều yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân và vẫn còn một số khó khăn hạn chế sự tham gia của người dân,… mà trong thời gian tới cần được khắc phục để huy động tổng lực cho xây dựng NTM. Từ khóa: xây dựng nông thôn mới TIEU LUAN MOI download : [e-mail] The participation of the people can be seen as an important factor in the successful implementation of the new rural construction program and the people are the "subject" of the program, who are direct beneficiaries. Therefore, analyzing the factors affecting the participation of people in the NTM construction process through the study of specific local situations is necessary to come up with appropriate policies. The study evaluated the factors affecting the participation of people and people in the construction of new rural areas in Cai Nuoc and Ca Mau districts and proposed recommendations to enhance the participation of people in building rural areas. The study evaluated the factors affecting the participation of people and people in the construction of new rural areas in Cai Nuoc and Ca Mau districts and proposed recommendations to enhance the participation of people in building rural areas. The thesis uses qualitative research methods, interviews with a number of people in the area, questionnaires from which to analyze, compare and statistics to answer questions: to consider form and level citizen participation in the program for rural areas in Cai Nuoc district? Through the topic, it was found that there are many factors affecting the participation of the people and there are still some difficulties limiting the participation of the people, . in the future, it needs to be overcome to mobilize. total force for building NTM. Keywords: new rural construction TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 1 CHƢƠNG 1. Bối cảnh nguyên cứu Việt Nam hiện tại vẫn đang là một nước nông,nghiệp với khoảng 70% dân số sống ở khu vực nông thôn. Vì vậy, phát triển nông thôn là nhiệm vụ quan trọng,nhằm từng bước nâng cao mức sống của người dân nông,thôn, thu hẹp dần khoảng cách thành thị nông thôn. Trong nhiều dự án đã được triển khai trên toàn quốc thì chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới (MTQGXDNTM) là chương trình phát triển nông thôn toàn diện nhất bao trùm mọi lĩnh vực của khu vực nông thôn. Điểm khác biệt của chương trình này so với những chương trình đi trước là đã bao quát toàn bộ mọi lĩnh,vực của đời sống xã hội chứ không thiên về đầu tư cơ sở hạ tầng. Với quyết tâm nâng cao chất lượng ở khu vực nông thôn, Hội nghị TW lần thứ bảy của BCH Trung ương Đảng khóa X về chính sách Tam nông đã ra Nghị quyết,số 26-NQ/TW xác định các mục tiêu xây dựng NTM. Theo định hướng đó, Quyết định số 800/QĐ-TTg của,Thủ tướng Chính phủ đã khẳng định chương trình MTQGXDNTM là một chương trình,tổng thể về phát triển kinh tế xã hội, chính trị và an ninh quốc phòng để phát triển toàn diện khu vực nông thôn. Theo đó, mục tiêu của Chương trình hành động đề ra nhằm: nâng cao chất lượng cuộc sống vật chất và tinh,thần của người dân nông thôn.