ĐẶT VẤN ĐỀ 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là tư liệu sản xuất, là khu vực phân bố dân cư, xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội.Việc thực hiện quản lý đất đai theo quy định và tuân thủ pháp luật về đất đai. Phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội nước ta hiện nay việc đảm bảo khai thác, sử dụng đất đai khá hiệu quả, nhưng bên cạnh vẫn còn nhiều hạn chế cần phải khắc phục cho tốt nhất. Trong quản lý nhà nước về đất đai hiện nay việc đăng ký, kê khai, cấp đổi, cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải thực hiện một cách khoa học và tuân thủ theo pháp luật.
Cần đẩy mạnh khoa học - kỹ thuật và kinh nghiệm quản lý đất đai để phát triển và góp phần giải quyết các mối quan hệ trong ngành đất đai một cách tốt nhất. Đất có vị trí và tầm quan trọng đặc biệt, nó là tiền đề đầu tiên, là cơ sở tự nhiên của mọi quá trình sản xuất, là nơi sản sinh ra công cụ, nguyên liệu và sức lao động, ngoài ra còn diễn ra các hiện tượng xói mòn đất, thoái hóa đất và sa mạc hóa. Đất là kết quả của dang của cách mạng, của nhà nước và của toàn dân ta. Vì vậy, thế hệ hiện tại và thế hệ mai sau của chúng ta hãy đoàn kết sử dụng hợp lý và hiệu quả tài nguyên trái đất, tránh lãng phí tài nguyên trái đất, bảo tồn tài nguyên trái đất.
Ngày nay, việc bảo vệ chúng khỏi nguy cơ bị ô nhiễm và suy thoái đang ngày càng trở nên rõ ràng. Hiện nay, trái đất không ngừng thay đổi do sự phát triển kinh tế cùng với các hoạt động của con người và sự thay đổi của tự nhiên. Vì vậy, để bảo vệ đất của trái đất và phục vụ người dân địa phương tốt hơn. Để đạt được mục đích trên, Công ty Cổ Phần Khảo Sát Thiết Kế Đo đạc và Bản đồ, được sự chấp thuận của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc 2 Kạn, Chi cục Đo đạc và Bản đồ đã tiến hành khảo sát, thu thập tài liệu phục vụ công tác lập dự án gắn liền với đất xã Chu Hương, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn đã thành lập hệ thống bản đồ địa chính cho các xã phường và các huyện trong tỉnh gồm xã Chu Hương, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn.
Với sự cấp thiết phải thành lập hệ thống bản đồ địa chính cho toàn bộ khu vực xã Hương được sự ủy nhiệm và hỗ trợ của Ban Giám hiệu Nhà trường, Trưởng Khoa Quản lý Tài nguyên, Công ty Cổ Phần Khảo Sát Thiết Kế Đo Đạc và Bản đồ, được sự hướng dẫn của thầy Phan Đình Bình, em đã tiến hành nghiên cứu “Ứng dụng công nghệ GPS, tin học và các phần mềm chuyên ngành thành lập tờ bản đồ địa chính số 12 tỷ lệ 1: 1000, xã Chu Hương, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn năm 2022". Mục tiêu nghiên cứu 1. Mục tiêu tổng quát - Thành lập được bản đồ địa chính đúng với hiện trạng ngoài thực tế nhờ vào máy toàn đạc điện tử và sử dụng các phần mềm tin học là - Hỗ trợ việc quản lý hồ sơ địa chính và công tác quản lý nhà nước về đất đai cho UBND xã Chu Hương dễ dàng và hiệu quả. Mục tiêu cụ thể - Ứng dụng công nghệ GPS, tin học và các phần mềm chuyên ngành thành lập tờ bản đồ địa chính số 12 tỷ lệ 1: 1000 xã Chu Hương, huyện Ba Bể.
- Nghiên cứu khả năng ứng dụng của công nghệ tin học trong công tác thành lập bản đồ địa chính và quản lý cơ sở dữ liệu tại xã Chu Hương. Ý nghĩa của đề tài - Kỳ thực tập cuối khóa là một trong những cơ hội rất tốt để củng cố lại toàn bộ những kiến thức đã được học ở trường, hệ thống hóa lại và vận dụng 3 vào thực tế trong công việc. - Về thực tiễn: đã được học trong nhà trường và áp dụng vào thực tiễn công việc + Phục vụ tốt cho việc đo qua quá trình nghiên cứu, tìm hiểu và ứng dụng máy toàn đạc điện tử trong công tác đo đạc và bản đồ địa chính đã giúp cho công tác quản lý đất đai của chính quyền được nhanh chóng, đầy đủ và chính xác. + Trong nghiên cứu, tìm hiểu về phương pháp GPS và máy RTK trong công tác đo đạc lưới khống chế, xử lý thành lập bản đồ địa chính, giúp cho việc quản lý thông tin về đất đai có hiểu quả và được đảm bảo để phục vụ nhà nước pháp luật có được độ chính xác cao hơn.
4 PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2. Cơ sở khoa học 2. Tổng quan về bản đồ địa chính 2.1 Bản đồ địa chính Căn cứ vào Mục 13 Điều 4 Luật Đất đai 2003: Bản đồ địa chính là bản đồ thể hiện các thửa đất, các yếu tố địa lý và tài liệu quan trọng trong hồ sơ địa chính, tài liệu cơ bản để thống kê đất đai, quy hoạch cung cấp các thông tin về đất đai và mang tính pháp lý cao phục vụ trong việc quản lý đất đai, dành riêng cho từng cá nhân sử dụng đất gắn liền với từng thửa đất. Bản đồ địa chính thường xuyên được cập nhật những thông tin thay đổi liên quan đến hồ sơ địa chính đất đai theo thời gian, thời kỳ sao cho có hợp pháp phù hợp theo quy định của luật đất đai.
Hiện nay hầu hết các quốc gia trên thế giới điều hướng tới việc lập quy hoạch - kế hoạch xây dựng bản đồ địa chính để đảm bảo trong việc sử dụng đất một cách hợp lý nhất. Về tỷ lệ bản đồ phải chọn tỷ lệ cho phù hợp từng loại đất và từng vùng đất. Trong bản đồ địa chính cần phải thể hiện rõ ràng và đầy đủ các yếu tố thông tin, giao thông, thuỷ lợi,.Về các yếu tố pháp lý nhà nước được thực hiện điều tra, thực hiện một cách chính xác và đảm bảo tính chặt chẽ theo luật đất đai.2 Mục đích thành lập bản đồ địa chính - Thành lập bản đồ địa chính với mục đích để làm cơ sở dữ liệu địa chính, là để thực hiện phục vụ cho công tác quản lý các thông tin dữ liệu, tài liệu liên quan đến đất đai, làm cơ sở để xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai các cấp, đăng ký đất đai, cấp giấy cho những người có nhu cầu sử dụng đất,. 5 - Thành lập bản đồ địa chính với mục đích để xác nhận hiện trạng về địa giới của các cấp.
Thành lập bản đồ địa chính với mục đích để theo dõi, rà soát xác nhận hiện trạng sử dụng đất thể hiện và chỉnh lý biến động trong phạm vi xã, phường, thị trấn cho từng loại đất khác nhau 2. Phân loại bản đồ địa chính a. Theo điều kiện khoa học và công nghệ Hiện nay về phát triển việc đẩy mạnh ngành khoa học - công nghệ trong phục vụ thành lập bản đồ địa chính ở việt nam, đang được thực hiện ở dưới dạng giấy và dạng số. + Bản đồ giấy địa chính là loại bản đồ truyền thống, các thông tin được thể hiện toàn bộ trên giấy nhờ hệ thống ký hiệu và ghi chú, với bản đồ giấy thì trong cách quản lý sẽ khó khăn hơn, tốn kém thời gian hơn và người quản lý bản đồ phải thật sự cẩn thận vì nó làm bằng giấy nên rất dễ bị ướt, rách, mốc.
+ Bản đồ số địa chính là các nội dung thông tin cũng tương tự như bản đồ giấy địa chính, nhưng với bản đồ số địa chính thì các thông tin số liệu đo đạc được lưu trữ trực tiếp lên máy tính xử lý nên dễ ràng, ít tốn kém thời gian bảo quản các thông tin và có thể in ra thành bản đồ giấy,. Theo đặc điểm quy trình công nghệ thành lập bản đồ địa chính - Bản đồ địa chính cơ sở là tên gọi chung cho bản đồ gốc được đo vẽ bằng phương pháp đo vẽ trực tiếp ở thực địa, đo vẽ có sử dụng ảnh hàng không kết hợp với đo vẽ bổ sung ở thực địa, đối với bản đồ này sẽ thể hiện đầy đủ các yếu tố liên quan đến đất như: diện tích, hình thể thửa đất, để dễ xác định vị trí ở ngoài thực địa. - Trong bản đồ địa chính về ranh giới thửa đất, diện tích thửa đất và mục đích sử dụng của thửa đất được thể hiện và xác định theo đúng hiện trạng sử dụng đất, mỗi khi người có nhu cầu đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử 6 dụng đất nhưng về diện tích đất, ranh giới thửa đất mục đích sử dụng đất có thay đổi thì phải chỉnh sửa bản đồ địa chính thống nhất với số liệu đăng ký giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tính chất và vai trò của bản đồ địa chính - Quy hoạch địa chính là tài liệu cơ bản nhất của công tác địa chính, có giá trị pháp lý cao phục vụ chặt chẽ cho việc quy hoạch lãnh thổ từng thửa và là cơ sở để thực hiện một số nhiệm vụ trong lĩnh vực này.
: - Làm cơ sở cho việc đăng ký đất đai, giao đất, cho thuê đất, cải tạo đất, cấp đổi, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. - Làm cơ sở cho việc lập thống kê, kiểm kê diện tích, quy hoạch và điều tiết diện tích, xác định hiện trạng và theo dõi biến động, phục vụ cho việc điều chỉnh lần lượt các biến động của từng tài sản, phục vụ nhiệm vụ kiểm tra, tình hình khu vực và giải quyết đơn thư, khiếu nại tranh chấp khu vực. Các yếu tố và nội dung bản đồ địa chính Bản đồ địa chính dùng trong quản lý địa bàn là bộ bản đồ riêng được xử lý cho từng đơn vị hành chính cấp huyện, thành phố. Mỗi bộ bài có thể chứa nhiều bộ bài ghép lại với nhau.
Yếu tố điểm: Điểm là một địa điểm được đánh dấu bằng một điểm đánh dấu đặc biệt trên sân chơi. Trên thực tế, nó là một điểm trắc địa, một điểm đặc trưng trên ranh giới của một tài sản, một điểm đặc trưng của một đối tượng địa lý hoặc địa hình. Yếu tố đường: là những đoạn thẳng, đường thẳng, đường cong được nối với nhau thông qua các điểm trắc địa ở ngoài thực địa. Thửa đất: là yếu tố đơn vị cơ bản dễ dàng nhận biết nhất trong bản đồ, là một ô đất nhỏ có giới hạn về diện tích nằm trong tờ bản đồ được đo vẽ, nối khép kín lại, những yếu tố nằm trong thửa đất được xác định rõ ràng, rành mạch.