Chương 1 MOT SO VAN DE LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VE THỰC HANH QUYỀN CÔNG T6 TRONG GIAI ĐOẠN DIEU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ 11. Nhận thúc chung về giai đoạn điều tra vụ án hình sự và thực 'hành quyền công tế trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự. Nhận thức về giai đoạn điều tra vụ ám hình sự. Khái niệm giai đoạn điều tra vụ ám hình sự.
Lê Căm, BLLTTHS nước ta chia qua trình giải quyết vu án hình su thảnh năm giai đoạn tổ tung theo thứ tự sau: giai đoạn khởi tổ vụ án hình sự, giai đoạn điển tra, giai đoạn truy tổ, giai đoạn xét xử, giai đoạn thi hành án”. Như vay giai đoạn điều tra vụ án hình sự là giai đoạn thứ hai của quả trình tổ tung hình su, được bat đầu từ khi cỏ quyết định khối tổ vụ án hình sự cho đến khi CQĐT kết thúc điều tra chuyển toản bô hỗ sơ cùng bản kết Tuân éu tra để nghỉ truy tổ sang VKS. Trong trường hợp vụ án bị đình chỉ điểu tra thi thời điểm chấm dứt giai đoạn diéu tra lả khi cơ quan tiền hảnh tổ. tụng ra quyết định đình chỉ điều tra Giai đoạn điều tra vụ an hình sự được hiểu 1a một giai đoạn của tổ tung hình sự, trong đó cơ quan diéu tra và cơ quan khác được giao một số hoạt động điểu tra được sử dụng một số biện pháp do Luật ung hình sự quy.
định dé thu thấp chứng cứ, chứng minh tội phạm, người pham tôi vả những, vân để khác có liên quan dén vụ án làm cơ sở cho việc xét xử của Tòa án Đảng thời thông qua hoạt đông diéu tra, xác đính nguyên nhân, điển kiến. pham tội đối với từng vụ án cu thé và kiến nghị các biện pháp phòng ngửa đổi 'với các cơ quan va tổ chức hữu quan > Tả Cian, ướt sổ ấn al ý lun chưng tổ giai oid na lồ tai”, Tap chitin sắt 2) (2008) ‘Bing Địi học Lait Hà Nộ: 2004) Giáo tinh uted ng nh su, Nnh Depp, Bà NG, 102 Từ khai niệm trên có thé rút ra các đặc điểm cơ bản sau: Thứ nhất, giai đoạn điêu tra là một trong những giai đoạn của to tụng hình. su, là giai đoạn tiếp theo của giai đoan khởi tổ vụ án hình sự có thời gian bắt đầu từ khí cơ quan tiền hành tổ tụng bất đầu khi tổ vụ án cho đến khi CQĐT kết thúc điều tra chuyển toàn bộ hồ sơ cùng ban kết luận điểu tra dé nghị truy. tổ sang VKS hoặc CQĐT ra quyết định đỉnh chỉ điều tra vụ án.
Thứ hat, nhiệm vụ của giai đoạn diéu tra vụ án hình sự la việc các co quan có thẩm quyển áp dụng mọi biện pháp do BLTTHS quy đính để chứng minh tội pham và người phạm tội, lam rõ các tình tiết liên quan đến vu án bao gồm cả tinh tiết buộc tối, tinh tiết gỡ tôi, các tình tiết tăng năng, và giảm nhe trách nhim hình sự, xác định nguyên nhân và điểu kiến phạm tội lên nghị các biện pháp phòng ngừa đối với các cơ quan và tổ chức hữu quan. Thứ ba, chủ thể thực hiện các hoạt đông tô tụng trong giai đoạn điều tra la CQBT hoặc các cơ quan khác được giao tiền hành hoạt động diéu tra. Các chủ thé nay được áp dụng moi biện pháp do BLTTHS quy đính trong giai đoạn điều tra That tự, các tài liệu do CQĐT hoặc các cơ quan khác được giao tiền hảnh hoạt động điển tra tiên hành thu thập theo trình tw thủ tục của BLTTHS mới được coi là chứng cứ để chứng minh tôi phạm, người pham tôi va những vẫn để khác có liên quan đến vụ án làm cơ sỡ cho việc xét xử của Tòa án 1. Nhiệm vụ và ý nghĩa của giai đoạn điều tra vụ án hành sue Theo giáo tình Luat Tổ tụng hình sự cia Trường Đại học Luật Hà Nỗi, nhiệm vụ của giai đoan diéu tra có 03 nhiệm vụ là: Xác định tội pham, người thực hiện han vi phạm tội cũng như các tình tiết khác có liên quan dén việc giải quyết vụ án, Lập hỗ sơ vụ an, để nghỉ truy tổ bi can ra tòa án dé xét xử hoặc ra quyết định khác để giải quyết vu án, Xác đính nguyên nhân và điều 10 kiện pham tí , yêu cầu các cơ quan, tổ chức hữu quan áp dung các biện pháp khắc phục và ngăn ngửa” Tuy nhiên, tử thực tiến hoạt động điều tra có thể khải quát nhiệm vụ của giai đoạn điều tra như sau: ‘Trutnhất, giai đoạn điều tra cần làm rõ toàn bộ nội dung vụ an, xác định các bị can can để nghị VKS truy tổ.
Khi khởi tô vụ an, co thể khởi t một số. ‘bi can, nhưng thông thường qua quá trình diéu tra việc khởi tổ ai, khởi tổ bao nhiêu người mới được xác định cụ thé. Không phải bất cứ ai tham gia vụ án. đều bị khối tổ mà việc xác định diện khối tô cân phễi tính toán cụ thể, phải xem xét các yêu cầu chính trị, nghiệp vu.
Qua kết quả diéu tra, nếu thay ring có căn cứ miễn trách nhiệm hình sự hay tam đính chỉ, đính chỉ điều tra thì CQDT không đề nghị VKS truy tổ. Việc để nghị hay không để nghị truy tổ bi can nảo đó trung vu an phải có căn cứ pháp lý va phải được xem xét một cách ấu trưng, That hai, thu thêp đây đủ chứng cứ để chứng minh lam rõ toàn bộ vụ án. Trong giai đoạn diéu tra cơ quan điều tra phải thu thập day đủ chứng cứ để làm rõ tat cả các vẫn để phải chứng minh trong vụ an. Đây la nhiệm vụ quan trong nhất và khó khăn nhất, phức tạp nhất.
Chất lượng, hiệu quả của giai đoạn diéu tra cao hay thâp phụ thuộc vào việc thực hiện nhiệm vụ nảy như thể ảo. Ngoài ra, trong giai đoạn điêu tra CQĐT phải xác định được tính chất và mức đô thiết hại do hành vi phạm tôi gây ra, kip thời có biện pháp để đâm bão cho việc bôi thường và khắc phục hậu qua, đưa ra kiến nghị, yêu cầu các cơ quan khắc phục các thiểu sót trong quá tình quản lý con người, quản lý tải sản và quản lý zã hội That ba, lap hỗ sơ, hoàn thiện hỗ sơ vụ án va zy dựng kết luận điều tra để nghị truy té hoặc đỉnh chỉ điêu tra vụ án. Trong giai đoạn diéu tra, CQĐT phải ‘wing Địt học Lait Ha NG: G019) Giáo rin ut tổ ng nh sự, Nnh Tapp, Bà NG, 308-309 " hóa toan bổ chứng cứ thu thập thành tai liệu va cho vào trong hỗ sơ vụ. án, việc lập và hoán thiện hỗ sơ vụ án giúp trình bay toàn bộ nội dung vụ án.
một cách đẩy di và khoa hoc. Từ đó, có mới cỏ căn cứ vững chắc để xây dựng kết luận điều tra để nghĩ truy tổ hoặc đình chỉ điều tra vụ án. Thứ te, trong quá tỉnh điểu tra phải xác định và làm rõ được những nguyên nhân và điều kiện phạm tội để từ đó có biện pháp khắc phục thích hop pháp hình sự của cơ quan (người) tiền hảnh có thẩm quyền đối với mỗi hảnh. vĩ pham tôi nhằm trực tiếp chứng minh hảnh vi phạm tôi và người thực hiền.
"hình sự là một trong những phương tiền cơ bản. hực hiền nguyên tắc tránh. bỏ lot tôi phạm, tránh lam oan những người v6 tội. quả điều tra la cơ sở để VKS quyết định việc truy tô bị can, là cơ sở để Toa án xét xử đúng người, đúng tôi cùng, điều tra vụ án hinh sự la một giai đoạn tổ tụng hình sự co ‘ban va quan trọng để tăng cường pháp chế, bảo vệ các quyển vả tu do của công dân, củng với các giai đoạn tổ tung hình sư khác gop phần có hiệu quả.
vvao cuộc đầu tranh phòng va chống tội phạm trong toàn xã hội. Nhận thức về thực hành quyên công tô trong giai đoạn diéu tra vu ám hình ste 112.1 Khải niềm thư hành quyén công lễ trong giai đoạn điều tra vụ an inh sue Quyển công tô là một khái niệm pháp lý, gắn lién với bản chất Nha nước. vả pháp luật, nó là một loại quyển lực Nha nước được ra đời vả tôn tại cùng. với sự ra đời vả tôn tại của Nha nước, do đó quyên công tố luôn gắn liên với ‘ban chất của Nhà nước, Với tính cách là một quyền lực công, được bắt nguồn.
từ nhu cau phải duy trì trật tự xã hội để bão vệ lợi ích của giai cap thông trị vả những lợi ích chung có liên quan ma bất kỷ nha nước nào (chủ nô, phong kiến, tu sin hay 2 hội chủ nghĩa) cũng déu cần phải thực hiện. Theo từ điển Luật học định nghĩa “Quyền công tổ 1a quyền buộc tôi nhân. danh Nhà nước đổi với người phạm tội. Co một số quan điểm cho rằng quyển công tổ lả quyển của VKS khi xuất hiên các hành vi vi phạm pháp luật va nhu câu bảo vệ loi ich cia Nhà nước, xã hội và công dân.
Quyền công tổ không chỉ xuất hiện trong lĩnh vực tổ tung tình sự mã là sự cáo buộc của Nha nước đổi với cá nhân, tổ chức đã vi phạm. pháp luật, bao gồm vi phạm pháp luật hanh chính, vi phạm pháp luật dân sự, kinh tế va luật hình sựŠ Quan điểm trên đường như dong nhất quyên công to với các quyền năng, nhiệm vụ khác của VKS trong các lĩnh vực hành chính, dân sự, kinh tế nhưng đây không thuộc nội dung quyền công tố, không phải moi chức năng, nhiệm vụ của VKS déu là quyền công tổ Lai có những quan điểm khác lại cho rằng quyên công tổ là việc truy tổ kế pham tội ra trước Tòa án, thực hiện sự buộc tôi tại phiên tòa ”. Quan điểm này. nhắn manh quyền công tổ là quyển chỉ được VIS thực hiện trong giai đoạn.
xét xử của tổ tung hình sự. Tuy nhiên qua thực tiễn cho thay, quyển công tổ được thực hiện trong suốt qua trình giải quyết vụ án hình sự, ngay từ khi Cơ quan điều tra tiếp nhân tin báo, tổ giác tôi phạm nên quan điểm trên chua phan ánh được đây đủ ban chất của quyền công tổ. "Bê Trphíp ~ Viễn hot họ pháp W (2006), Từ din Lathe, eb Tư phúp, Hi Ndi 188 * Vệ im sá nhân din Tối co 199), Xỹ xấu a tà dp bộ. Nông tấn a ý uện và tục nấn hoạt đông ng PL tim 1945 đÍnhep BÀ Nột tr 92.