CHƯƠNG 1 NHỮNG VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HANH QUYỀN CÔNG TỔ TRONG GIẢI DOAN XÉT XỬ SƠ THAM VỤ ÁN HÌNH SỰ. Khái niệm, đặc điểm thục hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử công tb trong giai đoạm xétxữ sơ thẫm vụ “Theo từ dién tổng việt "tổ" có nghĩa là "công khi nói cho moi người biét việc lm sử trả, pham pháp của người khác”, còn "công" trong tử "công tố" được ding với nghĩa là “thuộc về nhà nước và chung cho moi người” Ö Theo Từ điễn Luật họ thi "công tố" được dinh ngiữalà “4y của nhà nước trọ cứ trách nhiệm bình sự đi vớt người phươ tôi“ Theo cuốn "Thuật ngữ pháp ý phd thông" thi "sống tổ” la “hoạt đồng của Kid st viễn và những người lhác ioe luật đnh (công tế viễn xã hột) có nhiềm vụ vạch mặt hỗ phem tổ, xác dh căn cử để. tôi va áp chong hình phat vi người phar tội sf “rong các công tình nghiên cửu luật học, các nhà nghiên cửu đã để cập đến khái niệm quyên công tổ ð các góc độ khác nhau. (Quan diém của tác giã Võ Quang Nhan cho ring tt cả các hoạt động kiễm sit iệc tuân theo pháp luật đều là thực hành quyén công tổ, Ngay cả khi VES liên "nghị yêu cầu các cơ quan nhà nước sửa chn những vi pham pháp luật ode minh trên lĩnh vực hành chính kinh tế, xã hội (trước đây gọi lá chức năng kiểm sát chang) công là thục hành quyển công tốt Quan điển này đồng nhất khái niệm ˆmengtảm Tino 999, đu y Pt Ni Đã Nẵng + 97A ˆ Trung tìm Từ điển học (1998), Tir didn Tiếng Fide Nob Da Nẵng, tr.
“Bộ Rephip, Vikhø lọc tp ý G009), Te tn ứ cô Tephip 18 “Bộ Rep (989, Tớ net php phô h(n tng Vi do Nggẫn uc Vật Đnh TA Công, Nagin Bi dh nga ing), Anh Bưp 2 94 “Võ Quang Nhan (1984),‘Bin về quyền công tổ", Tap chi Công tác kiểu sát, trch dẫn trong Li Hi Thể, ‘Dé Vin Dương vi Nông Minin Trường, Nxb Tư phúp, Hi Nội, 22 qguyễn công tổ với hoạt động kiểm sát việc tuân theo pháp luật của VESND. Vi vậy, dẫn din việc không xác đính được host đông nào của VKS là dé thục hiện chức năng thực hành quyền công tổ, host động nào là để kiểm sát hoạt động từ pháp trúng tổ ting hình ar Tác gã Trần Đình Nhã trong bãi của minh cho ring “quyên công tổ là quyền truy cứu trách nhiệm hình ar nhân danh Nhà nước đối với người phạm tối (và pháp nhân thương mai phạm tô), do đó, guyễn công tổ chỉ tổ tạ trong inh vực từ phép hình mỹ" và "nội dang của quyển công tổ là sơ bude tộ nhân danh Nhà tước đối với người và pháp nhân thương mai đã thực hiện hành và có đầu hiêu cũa tối phan”. Định ngấa này đã để cập một cách khá diy đã mục dich, nộ: dụng đối tương tác đông của quyển công tố Quan điểm nay đã nêu rõ bản chất của "quyển sôngt là “quyền truy của trách nhiệm hình sự nhân danh nhà nước". Tuy nhiên, «quan điẫn này chun chỉ rõ chỗ thể nào thục hién chức năng này Tác giả Lê Thị Tuyết Hoa cho ring "quyền công tổ ở Việt Nam là quyền nhà nước giao cho viện kiểm sát dua vụ án ra Tòa án xét xử để dim bảo vệ lợi ích cũa hà nước, li ch chúng và bio vé lợi ch của công din được thục hiện rong tổ ting hình sự, tổ tung dân sự và trong các lĩnh vực tổ tụng tư pháp khác"Ê, Theo tác giả luận vin, việc tiép cân quyển công tổ đưới gúc độ như trên lá quá réng xóa nhòa xanh gi và tính đặc thủ giỗa tổ hing hành sơ và các Hinh vục tổ hạng khác, đồng nhất quyền công tổ với các quyển năng nhiệm vụ khác của VES.
Host ding cũa VES trong các lính wre tổ hạng dân sự hinh chính là chúc năng nhiễm vụ ofa VES nhưng không thuộc nội đang quyền công tổ, không phải moi chúc ning nhiệm vụ cia VES đều là quyén công tô Trong loận án tiến a cia mình, tác gid Trin Thi Liên định ngiấn về quyén công tổ như sau: "Quyên cổng tổ là quyền buộc tội của nhà nước dai với người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hồi, nhim bảo vé lợi ích ca nhà nước, quyền và lợi la Dinh Nhã (2021), Chi nứng dhc eben cổng tổ cũa Pm ku sát tin đôn — Nhận dc và | Pháp mong gia đai hỏi tại u hội thio Viên ôm st nhện đản rong Nh xước pháp quyền ã Bội “nghị Vat Mien độn năm 2030, inh lương độn ấm 2045, 89 ‘Li Tụ agit Hoa 2002), Qin cổng 6 TP Năm, Luận in tổn oìthạc, Viện ngiện cứ Nhà mốc “vi hựp hột 39 10 ich hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức”” Theo tác giả luận văn thi "hành vi "nguy hiển cho xã hội" còn có thể là hành vi vi phạm pháp luật hành chính, din sơ chứ không chỉ riêng là vi phạm pháp luật hình sự Vì vậy, quan điển này đã mở xông phạm vi côn quyển công tổ giống nh quan điểm của tác ga Lê Thị Tuyết Hoa Trả lạ, dũng có những quan điểm thu hep pham vi quyền côngtổ Tác giá Võ Tho cho ring “Quyển công tổ à quyễn của nhà nước giao cho Viện kiễm sit tray tổ người phạm tôi ra trước Tòa án thục hiện sơ buộc tôi ti phiên toa (hae hiện quyên công t6)" Quan đẫm này khá ngắn gon và để chỉ ra được những đặc đm, nhất ảnh cũa quyền công 6. Tuy nhiên, quan điển này đã đưa ra khổ niệm quyền công tô bị thụ hep về pham vi, nội dung và chưa phân ánh đoợc đây đã bản chất của quyền công tổ. Nei cách khác, te giã đã nhấn công tổ ở một phương điện là bude tối Hầu hỗt các tác giã trong và ngoti made đều thông nhất, bude tôi là mét rong ba chức năng cơ bản ci tổ tung hình sự ngoài ra, truy tổ và thực hién việc buộc tô tri hiên tòa là những quyén năng chính, cơ bản của chúc năng công tổ cũa cơ quan công tổ rong tổ tung hành my ‘Da sổ các dinh nghĩa về quyền công tổ ất phát từ những cơ sỡ sau đây, ~ Cơ sở phát sinh quyền công tổ “Quyền công tổ là quyền của nhà nước, thuộc phạm tri lich sk nó xuất hiện cùng sự re doi cũa Nhà nước và thay đỗ: theo bản. chất Nhà avec"! Véi đặc trmgla mốt dang quyén lục công quyền côngtổ sinh ra Tà đổ bảo vệ tt tự xã hội, thất chỗ xã hội và loi ich cũa nhà nước, Nhà nước "nhân, danh" xã hội để thục hiện việc buộc tô đối với nguờ thục hiên hãnh vĩ phạm tôi Việc nhân danh công quyền dé buộc tôi này là quyền công tổ Vi vậy có thể hiểu qguyễn công tổ la một loại quyền lực nhà nước.
- Quyên công tổ chỉ đo một chỗ thé là cơ quan cổng tổ thục hiện Ở Việt Nam quyền công tổ được Nhà nước trao cho Viện kiểm sát trước năm 1959 là cơ quan công tổ nằm trong hệ thống tòa és). Hiện mạy"Viên kiẫm sắt nhân din thực hành “pin Mata G0), Dae np dncng mong ie doe Ute eb ta, ni. ‘Elnitin, tường ihe Lute NGL Fane 3 “ve sửa b g0 „Mật sổ vấn để về Luật tổ nưng Hình su, Nxb Pháp ý, Hi Nội tr. 87 ` 1š in Thể(đệ biện) 2008), Tụ hei pin cong tổ tà iếu seit ong gia dom din ma, ob Nephi, Ha Nội 40 " quyền công tổ, kiểm st hoạt động tơ pháp"”” Xuất phát từ việc quyển công tổ là quyền buộc tô đốt với những vĩ xăm phạm lợi ich chung nên dé dim bảo tinh công bing thì quyện công tổ phải độc lập với quyén xát xi cia Toa án Đẳng hỏi, quyển công tổ công 1ã một hình trúc thục hiện quyền lục Nhà nước - Quyển công tổ chi tin tạ trong inh vục tổ tung inh sự Từ ki Nhà nước ra đời én nay thi hành vi vi phạm pháp luật hình sự là hành vi nghiêm trong nhất, xâm phạm din trật hy xã hồi Quyển công tổ ra đời nhurmét bộ phân cia quyền lực Nha nước để xử lý nhông hành vĩ nguy hiém nhất Chính vi thể, quyền công tổ chỉ xuất hiện khi giã quyết các vụ án hành mợ- Tính vực tổ ting hình a - Đôi tương tác động của quyền công tổ chính là những chi thé ma quyén công tổ tác đông vào nhầm bảo vệ lợi ích chúng của xã hei, lợi ích của Nhà made, lợi ich hợp pháp của cá nhân Quyền công tổ là quyên nhân danh nhà nước đ truy, coi trách nhiệm hình sự đối với chủ thể cña phạm tối.
Do đó, đối tương tác động của quyền công tổ là chủ thổ ôi pha - Phạm vi của quyển cổng tố Xuất phát hừ bản chất của quyển công tổ là quyên truy cửa trách nhiệm hình nợ đổi với những hành vi vi phạm pháp luật hành saxnên quyền công tổ xuất hiện ngay từ khi hành vĩ phạm tội dave thục hiện và kết thúc khi hoàn thành việc buộc tội đối với người phem tối "Từ đó có thể định nghĩa như sau Quyrén cổng tổ quyên của Nhà nước tp cine trách nhiệm hình seed’ vớt người phạm tốt do cơ quan cổng tổ thee hiện nhân dah Nhà nuớc. *Khái môn thực hành quyễn công tế Công tương ty như vẫn để quyền công tổ, khi để cập về khá niệm thực hành qguyễn công tổ, trong giới luật học có các khuynh hướng phổ biển sau: Khuynh hướng thử nhất, các tác giã đơn vào ar trong đồng trong tổ chức và hoạt động cũa sơ quan công tổ một số nước với hoạt đông công tổ của viện kiểm sắt 6 Việt Nam Xôi thục hiện truy tổ, bude tôi trước Tòa án, cho ring thục hành quyền công tổ chỉ "bó hẹp trong phạm vi truy tổ và buộc tội tại phiên tòa. Thậm chí có tác giả còn cho ring thực hành quyên công tổ chỉ là sự buộc tội trước phiên tòa sơ thấm. Synain Đồn 107 Hiểnghép 2013 cm lại mở rông phạm vi THOCT được thục hiện trong mo: gai đoạn tổ tụng hành tarbao gim cả điều ra, truy tổ, xất xử và thí hành án ĐỂ due ra khẩi niệm về THOCT cần hiểu 18 các dic đểm am đây côn THQCT: ~ Chủ thể của THQCT: Quyén công tổ là một bộ phận của quyền lực Nhà nước.
Nhà nước giao cho mét cơ quan thục hành quyén công tổ Ở Viật Nam hiện nay, VES là cơ quan đuy nhất được giao chúc năng THOCT. VKS hoat đông độc lập, thực hiện quyền của Nhà nước bude tôi đối với người phem tôi, pháp nhân.