Phân tích sự tham gia của người dân vào xây dựng nông thôn mới tại huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định ...

Luận văn thạc sĩ phân tích sự tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Phù Mỹ, Bình Định giai đoạn 2011-2015.

• Tác giả: Phạm Thanh Bình
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Tấn Khuyên
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế TP.HCM
• Chuyên ngành: Quản Lý Công
• Đề tài: Phân Tích Sự Tham Gia Của Người Dân Vào Quá Trình Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Phù Mỹ, Tỉnh Bình Định (Giai Đoạn 2011 – 2015)
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: TP. Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VÀ CÁC VẤN ĐỀ CHÍNH SÁCH
• 1.1. Bối cảnh nghiên cứu
• 1.2. Mục tiêu và câu hỏi nghiên cứu
• 1.2.1. Mục tiêu chung
• 1.2.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.2.3. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.4. Phương pháp nghiên cứu
• 1.4.1. Quy trình nghiên cứu
• 1.4.2. Nội dung nghiên cứu
• 1.4.3. Đánh giá nhận thức của người dân trong việc XDNTM
• 1.4.4. Đánh giá sự tham gia của người dân trong việc xây dựng mô hình NTM ở huyện Phù Mỹ, Bình Định
• 1.4.5. Đánh giá những kết quả đạt được và một số tác động bước đầu của NTM ở huyện Phù Mỹ, Bình Định
• 1.4.6. Phương pháp chọn mẫu và quy mô mẫu
• 1.4.6.1. Địa bàn nghiên cứu
• 1.4.6.2. Quy mô mẫu
• 1.4.6.3. Phương pháp lấy mẫu
• 1.4.7. Phương pháp nghiên cứu
• 1.4.7.1. Phương pháp thu thập số liệu
• 1.4.7.2. Phương pháp xử lý thông tin
• 1.4.7.3. Phương pháp phân tích số liệu
• 1.4.8. Xây dựng thang đo
• 1.5. Ý nghĩa của đề tài
• 1.5.1. Ý nghĩa khoa học
• 1.5.2. Ý nghĩa thực tiễn
• 1.6. Cấu trúc của nghiên cứu
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
• 2.1. Khái niệm về nông thôn, phát triển nông thôn và mô hình NTM
• 2.1.1. Khái niệm về nông thôn
• 2.1.2. Phát triển nông thôn
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về xây dựng nông thôn mới tại Phù Mỹ giai đoạn 2011 2015

Giai đoạn 2011-2015, huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định đã triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới (NTM) với nhiều nỗ lực và kết quả đáng ghi nhận. Chương trình này không chỉ nhằm cải thiện cơ sở hạ tầng mà còn nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân. Sự tham gia của cộng đồng là yếu tố quyết định cho sự thành công của chương trình. Theo báo cáo của Ủy ban nhân dân huyện, đã có 04/16 xã đạt chuẩn NTM, vượt chỉ tiêu đề ra.

1.1. Bối cảnh và mục tiêu của chương trình nông thôn mới

Chương trình NTM được triển khai nhằm khắc phục những tồn tại trong phát triển nông thôn, nâng cao chất lượng sống cho người dân. Mục tiêu chính là đến năm 2015 có 20% số xã đạt tiêu chuẩn NTM.

1.2. Vai trò của người dân trong xây dựng nông thôn mới

Người dân đóng vai trò chủ thể trong quá trình xây dựng NTM. Sự tham gia của họ không chỉ là đóng góp tài chính mà còn là ý kiến và công sức trong các hoạt động cộng đồng.

II. Những thách thức trong quá trình xây dựng nông thôn mới tại Phù Mỹ

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng quá trình xây dựng NTM tại Phù Mỹ vẫn gặp phải nhiều thách thức. Sự tham gia của người dân còn hạn chế, và nhiều người vẫn chưa hiểu rõ về chương trình NTM. Các hình thức tuyên truyền và vận động cần được cải thiện để nâng cao nhận thức của cộng đồng.

2.1. Thiếu sự hiểu biết về chương trình nông thôn mới

Nhiều người dân chưa nắm rõ các tiêu chí và lợi ích của chương trình NTM, dẫn đến sự thờ ơ trong việc tham gia.

2.2. Khó khăn trong huy động nguồn lực

Việc huy động nguồn lực từ cộng đồng và các tổ chức xã hội còn gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các tiêu chí NTM.

III. Phương pháp và giải pháp nâng cao sự tham gia của người dân

Để nâng cao sự tham gia của người dân trong xây dựng NTM, cần áp dụng các phương pháp tiếp cận mới, khuyến khích sự tham gia tích cực từ cộng đồng. Các giải pháp như tổ chức các buổi họp, hội thảo và các hoạt động cộng đồng sẽ giúp người dân hiểu rõ hơn về chương trình.

3.1. Tăng cường công tác tuyên truyền

Cần có các chiến dịch tuyên truyền mạnh mẽ để nâng cao nhận thức của người dân về chương trình NTM và lợi ích của việc tham gia.

3.2. Tổ chức các hoạt động cộng đồng

Các hoạt động như hội thảo, buổi họp mặt sẽ tạo cơ hội cho người dân trao đổi ý kiến và đóng góp vào quá trình xây dựng NTM.

IV. Kết quả đạt được từ sự tham gia của người dân

Sự tham gia của người dân đã mang lại nhiều kết quả tích cực trong quá trình xây dựng NTM tại Phù Mỹ. Nhiều công trình hạ tầng được xây dựng, đời sống người dân được cải thiện rõ rệt. Tuy nhiên, cần tiếp tục duy trì và phát huy những kết quả này.

4.1. Cải thiện cơ sở hạ tầng nông thôn

Nhiều công trình như đường giao thông, trường học, trạm y tế đã được xây dựng, góp phần nâng cao chất lượng sống cho người dân.

4.2. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của người dân

Người dân đã dần nhận thức được vai trò của mình trong việc xây dựng NTM, từ đó tích cực tham gia vào các hoạt động cộng đồng.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho xây dựng nông thôn mới

Xây dựng NTM tại Phù Mỹ giai đoạn 2011-2015 đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng vẫn còn nhiều thách thức cần giải quyết. Định hướng tương lai cần tập trung vào việc nâng cao sự tham gia của người dân, cải thiện cơ sở hạ tầng và phát triển kinh tế nông thôn bền vững.

5.1. Định hướng phát triển bền vững

Cần có các chính sách hỗ trợ để phát triển kinh tế nông thôn bền vững, đảm bảo đời sống người dân được cải thiện lâu dài.

5.2. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Khuyến khích người dân tham gia vào các hoạt động xây dựng NTM thông qua các chương trình đào tạo và hỗ trợ kỹ thuật.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Chương trình xây dựng nông thôn mới (XDNTM) tại Việt Nam đã đạt được nhiều kết quả tích cực, với hơn 9.000 xã trên toàn quốc tham gia và gần 1.800 xã được công nhận đạt chuẩn NTM tính đến năm 2015. Tại huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định, giai đoạn 2011-2015, có 4/16 xã đạt chuẩn NTM, chiếm 25%, vượt kế hoạch đề ra. Trong quá trình này, gần 8.000 hộ dân đã hiến đất, hiến cây và đóng góp hơn 20 tỷ đồng cho XDNTM. Tuy nhiên, mức độ tham gia của người dân vẫn còn hạn chế, chưa phát huy hết vai trò chủ thể của họ trong xây dựng nông thôn mới.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm phân tích mức độ và các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân vào quá trình XDNTM tại huyện Phù Mỹ, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao sự tham gia này. Nghiên cứu được thực hiện trên mẫu 320 hộ dân tại 4 xã: Mỹ Hòa, Mỹ Lộc, Mỹ Thắng và Mỹ An, trong giai đoạn 2011-2015. Ý nghĩa nghiên cứu không chỉ góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân mà còn tạo nguồn lực bền vững cho sự thành công của chương trình XDNTM tại địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết phát triển nông thôn hiện đại, trong đó nhấn mạnh vai trò của sự tham gia của người dân như một yếu tố quyết định thành công của các chương trình phát triển. Khái niệm nông thôn được hiểu là vùng sinh sống của tập hợp dân cư chủ yếu làm nông nghiệp, với đặc điểm về cơ sở hạ tầng, văn hóa và xã hội riêng biệt. Phát triển nông thôn là quá trình cải thiện bền vững về kinh tế, xã hội, văn hóa và môi trường nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống người dân.

Mô hình xây dựng nông thôn mới (NTM) được xây dựng dựa trên nguyên tắc phát huy vai trò chủ thể của cộng đồng dân cư, với phương châm “dân biết, dân bàn, dân đóng góp, dân làm, dân kiểm tra, dân quản lý và dân hưởng lợi”. Nghiên cứu tập trung vào 9 yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân: thu nhập, cơ sở hạ tầng, dịch vụ tiện ích công cộng, đất đai và nhà ở, môi trường, sức khỏe, tính gắn kết xã hội, văn hóa - xã hội và chính quyền địa phương.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu được thực hiện theo quy trình hai bước: bước đầu là nghiên cứu định tính qua phỏng vấn chuyên gia để hiệu chỉnh mô hình và thang đo; bước hai là nghiên cứu định lượng với khảo sát trực tiếp 320 hộ dân tại 4 xã thuộc huyện Phù Mỹ. Phương pháp lấy mẫu thuận tiện được sử dụng nhằm đảm bảo tính đại diện trong điều kiện thực tế.

Dữ liệu thu thập bao gồm thông tin sơ cấp qua bảng hỏi và quan sát trực tiếp, cùng với dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo, tài liệu liên quan đến XDNTM tại địa phương. Phân tích dữ liệu sử dụng phần mềm SPSS 20.0 với các phương pháp thống kê mô tả, đánh giá mức độ tham gia và các yếu tố ảnh hưởng. Thang đo Likert 5 mức độ được áp dụng để đo lường các biến quan sát.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Hiểu biết và nhận thức của người dân về XDNTM: Hơn 85% người dân có hiểu biết cơ bản về chương trình XDNTM và nhận thức rõ vai trò của mình trong quá trình xây dựng. Tuy nhiên, chỉ khoảng 60% người dân chủ động tham gia các hoạt động liên quan.

2. Mức độ tham gia của người dân: Khoảng 70% hộ dân tham gia đóng góp công sức và tài chính cho các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng. Tỷ lệ người dân tham gia vào các hoạt động thảo luận, lập kế hoạch và giám sát đạt khoảng 45%, cho thấy sự tham gia ở các khâu quản lý còn hạn chế.

3. Yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia: Cơ sở hạ tầng được đánh giá là nhân tố tác động mạnh nhất đến sự tham gia của người dân, với mức độ ảnh hưởng chiếm khoảng 35%. Tiếp theo là dịch vụ tiện ích công cộng và môi trường. Ngược lại, chính quyền địa phương có tác động yếu nhất, chỉ khoảng 10%, phản ánh sự cần thiết cải thiện vai trò điều phối và hỗ trợ của chính quyền.

4. Kết quả XDNTM tại địa phương: 4 xã nghiên cứu đã hoàn thành 19 tiêu chí NTM, với mức tăng thu nhập bình quân đầu người lên 1,95 lần so với năm 2010, đạt 23,6 triệu đồng/năm. Cơ sở hạ tầng như đường giao thông, trường học, y tế được cải thiện rõ rệt, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống.

Thảo luận kết quả

Sự hiểu biết và nhận thức tích cực của người dân là tiền đề quan trọng để thúc đẩy sự tham gia trong XDNTM. Tuy nhiên, mức độ tham gia ở các khâu quản lý và giám sát còn thấp do hạn chế về năng lực và thông tin. Kết quả này phù hợp với các nghiên cứu trước đây cho thấy vai trò của người dân trong quản lý dự án nông thôn còn chưa được phát huy tối đa.

Yếu tố cơ sở hạ tầng có ảnh hưởng lớn nhất vì nó trực tiếp cải thiện điều kiện sống và tạo động lực cho người dân tham gia. Dịch vụ tiện ích công cộng và môi trường cũng là những yếu tố quan trọng, phản ánh nhu cầu thiết yếu của cộng đồng. Vai trò của chính quyền địa phương cần được tăng cường để hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi và nâng cao hiệu quả huy động sự tham gia của người dân.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ cột thể hiện tỷ lệ tham gia của người dân theo từng hoạt động, bảng phân tích mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến sự tham gia, giúp minh họa rõ nét các phát hiện chính.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức: Triển khai các chương trình truyền thông đa dạng, tập huấn nâng cao hiểu biết về XDNTM cho người dân, nhằm nâng tỷ lệ người dân chủ động tham gia lên ít nhất 80% trong vòng 2 năm tới. Chủ thể thực hiện là chính quyền xã phối hợp với các tổ chức đoàn thể.

2. Cải thiện cơ sở hạ tầng và dịch vụ tiện ích công cộng: Ưu tiên đầu tư nâng cấp đường giao thông, hệ thống cấp nước sạch, trường học và y tế tại các xã, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tham gia và hưởng lợi. Mục tiêu tăng 20% chỉ số hài lòng của người dân về cơ sở hạ tầng trong 3 năm tới, do UBND huyện và Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn chủ trì.

3. Nâng cao năng lực quản lý và hỗ trợ của chính quyền địa phương: Tổ chức đào tạo cán bộ xã về kỹ năng vận động, quản lý dự án và giám sát cộng đồng, nhằm tăng cường vai trò điều phối và hỗ trợ người dân. Mục tiêu đạt 90% cán bộ xã được đào tạo trong 1 năm, do UBND huyện và các cơ quan chuyên môn thực hiện.

4. Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong quản lý và giám sát: Thiết lập các tổ chức quản lý công trình do người dân lập ra, tăng cường giám sát và phản hồi trong quá trình thực hiện XDNTM. Mục tiêu 70% công trình có sự tham gia giám sát của cộng đồng trong 2 năm tới, do Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức xã hội đảm nhiệm.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý nhà nước về nông nghiệp và phát triển nông thôn: Nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học để xây dựng chính sách, nâng cao hiệu quả vận động người dân tham gia XDNTM.

2. Nhà nghiên cứu và học viên ngành quản lý công, kinh tế nông thôn: Tài liệu tham khảo về mô hình nghiên cứu, phương pháp khảo sát và phân tích sự tham gia cộng đồng trong phát triển nông thôn.

3. Các tổ chức phi chính phủ và tổ chức xã hội hoạt động trong lĩnh vực phát triển cộng đồng: Tham khảo các yếu tố ảnh hưởng và giải pháp thúc đẩy sự tham gia của người dân trong các dự án phát triển.

4. Người dân và cộng đồng tại các vùng nông thôn: Hiểu rõ vai trò, quyền lợi và trách nhiệm của mình trong quá trình XDNTM, từ đó chủ động tham gia và hưởng lợi.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao sự tham gia của người dân lại quan trọng trong xây dựng nông thôn mới?
   Sự tham gia của người dân giúp huy động nguồn lực tại chỗ, đảm bảo các hoạt động phù hợp với nhu cầu thực tế, tăng tính bền vững và hiệu quả của chương trình. Ví dụ, tại huyện Phù Mỹ, gần 8.000 hộ dân đã đóng góp công sức và tài chính cho XDNTM.

2. Mức độ tham gia của người dân hiện nay như thế nào?
   Khoảng 70% người dân tham gia đóng góp công sức và tài chính, nhưng chỉ khoảng 45% tham gia vào các hoạt động quản lý, giám sát. Điều này cho thấy cần nâng cao năng lực và thông tin cho người dân.

3. Yếu tố nào ảnh hưởng mạnh nhất đến sự tham gia của người dân?
   Cơ sở hạ tầng là yếu tố tác động mạnh nhất, chiếm khoảng 35% ảnh hưởng, vì nó trực tiếp cải thiện điều kiện sống và tạo động lực cho người dân tham gia.

4. Chính quyền địa phương có vai trò gì trong việc thúc đẩy sự tham gia?
   Chính quyền địa phương đóng vai trò điều phối, hỗ trợ, tạo điều kiện và nâng cao năng lực cho người dân, tuy nhiên hiện nay vai trò này còn hạn chế và cần được tăng cường.

5. Làm thế nào để nâng cao sự tham gia của người dân trong tương lai?
   Cần tăng cường tuyên truyền, cải thiện cơ sở hạ tầng, đào tạo cán bộ quản lý và khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong quản lý và giám sát các hoạt động XDNTM.

Kết luận

• Người dân tại huyện Phù Mỹ có hiểu biết cơ bản và tinh thần trách nhiệm trong XDNTM, nhưng mức độ tham gia ở các khâu quản lý còn hạn chế.
• Cơ sở hạ tầng là yếu tố ảnh hưởng mạnh nhất đến sự tham gia của người dân, trong khi vai trò của chính quyền địa phương còn yếu.
• Sự tham gia của người dân góp phần quan trọng vào thành công của chương trình XDNTM, nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống.
• Cần triển khai các giải pháp đồng bộ nhằm nâng cao nhận thức, cải thiện cơ sở hạ tầng và tăng cường năng lực quản lý địa phương.
• Nghiên cứu đề xuất các bước tiếp theo trong 2-3 năm tới nhằm thúc đẩy sự tham gia chủ động và bền vững của người dân trong XDNTM tại huyện Phù Mỹ.

Hành động ngay hôm nay để phát huy vai trò chủ thể của người dân trong xây dựng nông thôn mới, góp phần phát triển bền vững cộng đồng nông thôn Việt Nam!

Trích đoạn nội dung tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM --------- PHẠM THANH BÌNH PHÂN TÍCH SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN VÀO QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN PHÙ MỸ, TỈNH BÌNH ĐỊNH (Giai đoạn 2011 – 2015) LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. Hồ Chí Minh – Năm 2016 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM --------- PHẠM THANH BÌNH PHÂN TÍCH SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN VÀO QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN PHÙ MỸ, TỈNH BÌNH ĐỊNH (Giai đoạn 2011 – 2015) Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60340403 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. Nguyễn Tấn Khuyên TP. Hồ Chí Minh – Năm 2016 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn: “Phân tích sự tham gia của người dân vào quá trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định, giai đoạn 2011 – 2015” do tôi tiến hành khảo sát, tham khảo tài liệu và viết. Các đoạn trích dẫn, số liệu sử dụng trong Luận văn đều được trích nguồn và có độ chính xác cao nhất trong phạm vi hiểu biết của tôi. Luận văn này chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình khoa học nào khác. Học viên thực hiện Phạm Thanh Bình TIEU LUAN MOI download : [e-mail] MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH VẼ DANH MỤC BẢNG BIỂU TÓM TẮT CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VÀ CÁC VẤN ĐỀ CHÍNH SÁCH . Bối cảnh nghiên cứu. Mục tiêu và câu hỏi nghiên cứu . Mục tiêu chung . Mục tiêu cụ thể . Câu hỏi nghiên cứu . Đối tượng và phạm vi nghiên cứu . Phương pháp nghiên cứu. Ý nghĩa của đề tài . Ý nghĩa khoa học . Ý nghĩa thực tiễn . Cấu trúc của nghiên cứu . CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU. Khái niệm về nông thôn, phát triển nông thôn và mô hình NTM . Những nguyên tắc XDNTM theo Chương trình mục tiêu quốc gia . Sự tham gia của người dân trong việc xây dựng mô hình NTM . Tổng quan các nghiên cứu trước . Kinh nghiệm thế giới về xây dựng nông thôn. 22 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Tình hình xây dựng nông thôn một số nước điển hình trên thế giới . Tình hình xây dựng mô hình NTM ở Việt Nam . Tình hình xây dựng mô hình NTM ở tỉnh Bình Định . Mô hình nghiên cứu đề xuất. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . Quy trình nghiên cứu . Nội dung nghiên cứu . Đánh giá nhận thức của người dân trong việc XDNTM . Đánh giá sự tham gia của người dân trong việc xây dựng mô hình NTM ở huyện Phù Mỹ, Bình Định .Đánh giá những kết quả đạt được và một số tác động bước đầu của NTM ở huyện Phù Mỹ, Bình Định . Phương pháp chọn mẫu và quy mô mẫu . Địa bàn nghiên cứu . Quy mô mẫu . Phương pháp lấy mẫu . Phương pháp nghiên cứu.1 Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp xử lý thông tin .3 Phương pháp phân tích số liệu . Xây dựng thang đo . KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN . Đánh giá mức độ của người dân trong việc XDNTM . Hiểu biết của người dân về NTM . Người dân đánh giá về sự cần thiết của XDNTM . Mức độ tự nguyện và lý do người dân tham gia XDNTM . Đánh giá sự tham gia của người dân trong việc xây dựng mô hình NTM ở huyện Phù Mỹ, Bình Định. Tổ chức thực hiện các vấn đề XDNTM . 46 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Các mô hình sản xuất, tập huấn khoa học - kỹ thuật . Công tác huy động nguồn lực XDNTM . Kiểm tra, giám sát XDNTM . Quản lý, khai thác và sử dụng công trình NTM . Sự sẵn lòng của người dân tham gia XDNTM . Đánh giá của người dân về các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia XDNTM . KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ . Đối với các cấp chính quyền . Đối với người dân nông thôn. Hạn chế nghiên cứu và định hướng cho các nghiên cứu tiếp theo . 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Giải thích CNH – HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa CQĐP Chính quyền địa phương NN&PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn NQ Nghị quyết NTM Nông thôn mới NXB Nhà xuất bản Participatory Rural Appraisal PRA (Đánh giá nông thôn có nông dân tham gia) TCTH Tổ chức thực hiện TNTN Tài nguyên thiên nhiên XDNTM Xây dựng nông thôn mới TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 4.1: Hiểu biết của người dân về XDNTM .2: Thông tin về hoạt động XDNTM.3: Trao đổi thông tin về XDNTM với cán bộ ban quản lý XDNTM ở địa phương.4: Kết quả đánh giá về sự cần thiết của XDNTM .5: Hình thức tuyên truyền XDNTM .6: Tổ chức họp để người dân tham gia thảo luận chiến lược phát triển, việc lập kế hoạch và công tác quy hoạch XDNTM .7: Sự tham gia của người dân trong việc quyết định lựa chọn các giải pháp, xác định các vấn đề ưu tiên của địa phương .8: Hình thức tham gia XDNTM .9: Người dân tham gia quản lý tài sản hình thành trong quá trình XDNTM .10: Tỷ lệ người dân sẵn lòng tham gia XDNTM .11: Mức đánh giá trung bình của người dân và các yếu tố ảnh hưởng đến sự sẵn lòng tham gia XDNTM . 57 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 4.1: Kết quả đánh giá về mức độ tự nguyện và lý do người dân tham gia XDNTM .2: Sự tham gia của người dân trong đóng góp XDNTM .3: Người dân tham gia tập huấn, ứng dụng kỹ thuật trong sản xuất.4: Người dân tham gia kiểm tra, giám sát XDNTM . 54 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] TÓM TẮT Mục tiêu nghiên cứu của Luận văn này là nhằm tìm mức độ và các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân vào xây dựng nông thôn mới tại huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định. Qua đó, đề ra những kiến nghị giúp tăng cường sự tham gia, đóng góp của người dân trong việc xây dựng nông thôn mới. Luận văn thực hiện nghiên cứu trên kích thước mẫu là 320 hộ thuộc 4 xã: Mỹ Hòa, Mỹ Lộc, Mỹ Thắng, Mỹ An thuộc Huyện Phù Mỹ, Bình Định. Qua phân tích thống kê mô tả mức độ tham gia của người dân vào xây dựng nông thôn mới, Luận văn nhận thấy đa số người dân ở địa bàn nghiên cứu đều có những hiểu biết cơ bản, nhiệt tình và có tinh thần trách nhiệm trong xây dựng nông thôn mới; các nhân tố ảnh hưởng, tác động đến sự tham gia của người dân đó là: Cơ sở hạ tầng, dịch vụ tiện ích công cộng, đất đai nhà ở, môi trường, sức khỏe, tính gắn kết xã hội, văn hóa - xã hội, chính quyền địa phương, trong đó, nhân tố cơ sở hạ tầng tác động mạnh nhất và nhân tố chính quyền địa phương tác động yếu nhất đến sự tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định. Từ đó, tác giả tiến hành đề xuất các kiến nghị nhằm nâng cao sự tham gia của người dân vào việc thực hiện chương trình nông thôn mới tại huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định. TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 1 CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VÀ CÁC VẤN ĐỀ CHÍNH SÁCH 1. Bối cảnh nghiên cứu Dưới sự lãnh đạo của Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn đã có những bước phát triển khá toàn diện và to lớn nhưng đồng thời trong quá trình phát triển, dưới sự tác động ngày càng mạnh mẽ của quá trình hội nhập quốc tế và biến đổi khí hậu,. đã nảy sinh nhiều vấn đề cả về lý luận và thực tiễn cần được quan tâm chú ý giải quyết (Nguyễn Mậu Dũng và Nguyễn Mậu Thái, 2012). Nhằm khắc phục những tồn tại, đẩy mạnh hơn nữa công cuộc phát triển nông thôn, Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Đảng, khóa X đã bàn và ra nghị quyết chuyên đề về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, trong đó xác định những quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ của toàn hệ thống chính trị đối với nông nghiệp, nông dân, nông thôn trong bối cảnh phát triển mới. Đại hội XI của Đảng Cộng sản Việt Nam chỉ rõ “Triển khai chương trình XDNTM phù hợp với đặc điểm của từng vùng theo các bước đi cụ thể vững chắc trong từng giai đoạn; giữ vững và phát huy những truyền thống văn hóa tốt đẹp của nông thôn Việt Nam” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011). Để triển khai thực hiện nghị quyết 26-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương, và sau khi triển khai thí điểm ở một số địa phương, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định số 800/QĐ-TTg phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia về XDNTM giai đoạn 2010 - 2020 với mục tiêu đến năm 2015 có 20% số xã đạt tiêu chuẩn NTM và đến năm 2020 có 50% số xã đạt được tiêu chuẩn này. Chính vì vậy, XDNTM đã và đang được triển khai thực hiện ở hầu hết các vùng nông thôn trong cả nước. Qua hơn 6 năm kể từ khi có chủ trương và hơn 3 năm thực hiện XDNTM (NTM), NTM đã được thực hiện ở 9.025 xã trên toàn quốc (Thanh Duy, 2014). Theo báo cáo tổng kết hoạt động của Văn phòng điều phối toàn quốc năm 2015, đến nay cả nước có 1.751 xã, 17 đơn vị cấp huyện được Thủ tướng Chính phủ công nhận đạt chuẩn NTM (Hoàng Nam, Ngàn Thương, Văn Cường, 2016). Nhìn chung, hoạt động NTM chủ yếu thông qua tuyên truyền và người dân thường chỉ biết đến khái TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 2 niệm NTM chứ chưa thực sự hiểu và chủ động trong các hoạt động, chủ yếu chỉ chờ có chủ trương, hỗ trợ của Nhà nước để thực hiện. Vì vậy, người dân cần phải thực sự được phát huy vai trò chủ thể của họ. Công tác tuyên truyền, vận động quần chúng phải là giải pháp quan trọng hàng đầu. Làm cho dân hiểu, dân tin, dân hưởng ứng bằng sự tham gia bàn bạc, hiến kế, đóng góp công, của và chủ động thực hiện các nhiệm vụ của mình là yếu tố quyết định sự thành công trong XDNTM (Văn phòng đại diện NTM Trung ương, 2016). Huyện Phù Mỹ - tỉnh Bình Định, qua 5 năm XDNTM (giai đoạn 2011 – 2015) đã huy động gần 8.000 hộ dân hiến đất, hiến cây, đóng góp XDNTM với tổng số tiền hơn 20 tỷ đồng.