I. Tổng Quan Về Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Chiềng La
Nông thôn có vị trí chiến lược trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đây là cơ sở và lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo an ninh, quốc phòng, giữ gìn, phát huy bản sắc văn hoá dân tộc và bảo vệ môi trường sinh thái. Đảng và Nhà nước đã có nhiều chính sách ưu tiên phát triển kinh tế khu vực nông thôn. Để thực hiện có hiệu quả các chính sách về phát triển kinh tế xã hội khu vực nông thôn thì vấn đề quy hoạch xây dựng nông thôn và phát triển kinh tế xã hội, nông lâm ngư nghiệp trên địa bàn khu vực nông thôn là rất cần thiết và ưu tiên thực hiện. Việc Quy hoạch xây dựng nông thôn mới phải được xác định và phân tích một cách sâu sắc những yếu tố và nguồn lực cho sự phát triển, đánh giá một cách khách quan đúng đắn thực trạng nông thôn hiện nay, thực trạng phát triển kinh tế xã hội những năm gần đây nhằm xác định các tiềm năng, lợi thế so sánh, các hạn chế, những thách thức và cơ hội. Chiềng La là xã vùng III cách trung tâm huyện Thuận Châu 25 km về phía Bắc, cách đường tỉnh lộ 107 khoảng 12 km, có diện tích tự nhiên 2.768,0 ha với 3 dân tộc anh em sinh sống. Xã có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế xã hội như: Tiềm 2 năng về phát triển cây thực phẩm, rau màu cung cấp cho thị tứ Tông Lệnh, Nong Lay, phát triển gia súc, gia cầm có quy mô hàng hoá nhằm đáp ứng cho thị trường.
1.1. Vai Trò Của Phát Triển Nông Thôn Trong Bối Cảnh Mới
Phát triển nông thôn là một phạm trù rộng, được nhận thức với rất nhiều quan điểm khác nhau. Ngân hàng thế giới 1975 đã đưa ra định nghĩa: “Phát triển nông thôn là một chiến lược nhằm cải thiện các điều kiện sống kinh tế và xã hội của một nhóm người cụ thể - người nghèo ở vùng nông thôn. Nó giúp những người nghèo nhất trong những người dân sống ở các vùng nông thôn được hưởng lợi ích từ sự phát triển”. Khái niệm phát triển nông thôn mang tính toàn diện, đảm bảo tính bền vững về môi trường, kinh tế, xã hội.
1.2. Định Nghĩa Quy Hoạch Nông Thôn Khái Niệm Cốt Lõi
Quy hoạch phát triển nông thôn là vấn đề phức tạp và rộng lớn, liên quan đến nhiều ngành khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật, khoa học xã hội và nhân văn. Mục đích là phát triển đời sống con người với đầy đủ các phạm trù của nó. Phát triển nông thôn toàn diện phải đề cập đến tất cả các mặt kinh tế, văn hoá, xã hội, giáo dục, y tế, an ninh quốc phòng. Vì vậy “Quy hoạch phát triển nông thôn là quy hoạch tổng thể, nó bao gồm tổng hợp nhiều nội dung hoạt động trong các lĩnh vực kinh tế, văn hoá xã hội và môi trường liên quan đến vấn đề phát triển con người trong các cộng đồng nông thôn theo các tiêu chẩn của phát triển bền vững”.
II. Phân Tích Hiện Trạng Xã Chiềng La Sơn La 2016 2020
Thực hiện quyết định số 491/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính Phủ ngày 16 tháng 4 năm 2009 về việc ban hành bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới, Ủy ban nhân dân huyện Thuận Châu đã thành lập ban chỉ đạo thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện nhằm đánh giá hiện trạng nông thôn và định hướng xây dựng nông thôn mới đến năm 2020 đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của huyện đến năm 2020. Chiềng La là xã vùng III cách trung tâm huyện Thuận Châu 25 km về phía Bắc, có diện tích tự nhiên 2.768,0 ha với 3 dân tộc anh em sinh sống. Xã có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế xã hội như: Tiềm năng về phát triển cây thực phẩm, rau màu cung cấp cho thị tứ Tông Lệnh, Nong Lay, phát triển gia súc, gia cầm có quy mô hàng hoá nhằm đáp ứng cho thị trường.
2.1. Điều Kiện Tự Nhiên và Tiềm Năng Phát Triển Kinh Tế
Chiềng La có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế xã hội như: Tiềm 2 năng về phát triển cây thực phẩm, rau màu cung cấp cho thị tứ Tông Lệnh, Nong Lay, phát triển gia súc, gia cầm có quy mô hàng hoá nhằm đáp ứng cho thị trường. Vị trí địa lý xã Chiềng La nằm cách trung tâm huyện Thuận Châu 25 km về phía Bắc, cách đường tỉnh lộ 107 khoảng 12 km.
2.2. Thực Trạng Kinh Tế Xã Hội và Cơ Sở Hạ Tầng Hiện Tại
Thực trạng phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội của xã Chiềng La: Thực trạng phát triển kinh tế, Thực trạng văn hóa - xã hội ,Thực trạng phát triển các khu dân cư nông thôn,Thực trạng cơ sở hạ tầng. Đánh giá thực trạng phát triển các ngành . Kết quả điều tra của các hộ gia đình về sự tham gia, đóng góp của người dân trong việc xây dựng NTM
2.3. Đánh Giá Các Tiêu Chí Nông Thôn Mới Đã Đạt Được
Đánh giá thực trạng kinh tế - xã hội của xã so với bộ tiêu chí quốc gia về quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Tiêu chí số 1: Tình hình lập và quản lý quy hoạch , Tiêu chí số 2: Đường giao thông, Tiêu chí số 3: Thủy lợi , Tiêu chí số 4: Hệ thống điện, Tiêu chí số 5: Trường học. Tiêu chí số 6: Cơ sở vật chất văn hóa, Tiêu chí số 7: Chợ nông thôn, Tiêu chí số 8: Bưu điện, Tiêu chí số 9: Nhà ở dân cư nông thôn, Tiêu chí số 10: Thu Nhập , Tiêu chí số 11 : Hộ nghèo.
III. Đề Xuất Phương Án Quy Hoạch Nông Thôn Mới Xã Chiềng La
Đề xuất phương án quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Chiềng La đến năm 2020: Quy hoạch không gian tổng thể toàn xã. Tổ chức mạng lưới và các không gian chức năng xây dựng điểm dân cư trên địa bàn xã. Tổ chức các hệ thống trung tâm xã. Quy hoạch không gian vùng sản xuất. Định hướng tổ chức hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật. Quy hoạch sử dụng đất xã Chiềng La. Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp. Quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp. Quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp tập trung.
3.1. Định Hướng Phát Triển Kinh Tế Xã Hội Đến Năm 2020
Định hướng phát triển kinh tế: Định hướng phát triển kinh tế ,Định hướng phát triển văn hoá xã hội, Định hướng về môi trường. Dự báo nhu cầu cho mục tiêu an toàn lương thực , Dự báo về thị trường tiêu thụ một số sản phẩm chủ yếu , Dự báo về tác động môi trường và một số dự báo có liên quan khác.
3.2. Quy Hoạch Sử Dụng Đất Nông Nghiệp và Phi Nông Nghiệp
Quy hoạch sử dụng đất xã Chiềng La: Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp,Quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp, Quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, Cơ sở phân vùng quy hoạch sản xuất nông nghiệp, Quy hoạch vùng sản xuất tập trung
3.3. Giải Pháp Phát Triển Hạ Tầng Kỹ Thuật Đồng Bộ
Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật: Quy hoạch khu trung tâm xã, Quy hoạch hệ thống giao thông ,Quy hoạch cấp nước sinh hoạt, Quy hoạch hệ thống cấp điện, Quy hoạch hệ thống thoát nước thải, chất thải,Quy hoạch nghĩa trang, nghĩa địa
IV. Giải Pháp Đánh Giá Hiệu Quả Xây Dựng Nông Thôn Mới
Dự tính tổng vốn đầu tư quy hoạch xây dựng NTM xã Chiềng La. Đánh giá hiệu quả về xây dựng nông thôn mới: Hiệu quả về kinh tế, Hiệu quả về xã hội, Hiệu quả môi trường. Đề xuất một số giải pháp xây dựng nông thôn xã Chiềng La. Tổ chức thực hiện. Giải pháp huy động vốn. Giải pháp về đất đai. Giải pháp về khoa học công nghệ. Một số giải pháp khác.
4.1. Đánh Giá Hiệu Quả Kinh Tế Xã Hội Của Quy Hoạch
Đánh giá hiệu quả về xây dựng nông thôn mới: Hiệu quả về kinh tế, Hiệu quả về xã hội. Việc xây dựng Nông thôn mới mang lại nhiều hiệu quả về kinh tế xã hội cho người dân. Đời sống vật chất và tinh thần của người dân được nâng cao, chất lượng cuộc sống ngày càng cải thiện.
4.2. Đề Xuất Các Giải Pháp Thực Tiễn Để Phát Triển Bền Vững
Đề xuất một số giải pháp xây dựng nông thôn xã Chiềng La. Tổ chức thực hiện. Giải pháp huy động vốn. Giải pháp về đất đai. Giải pháp về khoa học công nghệ. Một số giải pháp khác. Các giải pháp cần mang tính khả thi và phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
