HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ ÁNH HỒNG QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Hữu Ngoan NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các nội dung và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Những số liệu trong các bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá được chính tác giả thu thập từ các nguồn số liệu khác nhau và được ghi rõ trong phần tài liệu tham khảo.
Ngoài ra, bản luận văn này có tham khảo một số nhận xét, đánh giá cũng như số liệu của các cơ quan, tổ chức khác và cũng được ghi chú trong phần tài liệu tham khảo. Hà Nội, ngày 18 tháng 5 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Ánh Hồng i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Hữu Ngoan đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kế hoạch và Đầu tư, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ công chức, viên chức Chi cục thuế thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày 18 tháng 5 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Ánh Hồng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC.
iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. vi DANH MỤC BẢNG. vii DANH MỤC SƠ ĐỒ. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI.
MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU. Mục tiêu chung. Mục tiên cụ thể. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU.
ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU, PHẠM VI NGHIÊN CỨU. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN VĂN.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ. Lý luận về quản lý thuế GTGT đối với hộ kinh doanh cá thể. Quy trình quản lý thu thuế GTGT đối với hộ kinh doanh cá thể.
Vai trò của quản lý thuế GTGT đối với hộ kinh doanh cá thể. Đặc điểm của thuế GTGT đối với hộ kinh doanh cá thể. Nội dung nghiên cứu quản lý thuế GTGT đối với hộ kinh doanh cá thể. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thuế GTGT đối với hộ kinh doanh cá thể.
CƠ SỞ THỰC TIỄN. Kinh nghiệm thực tế quản lý thuế GTGT đối với hộ kinh doanh cá thể của một số địa phương trong nước. Tổng quan các nghiên cứu về quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn Việt Nam. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.
ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ. Đặc điểm tự nhiên. Đặc điểm kinh tế - xã hội và tình hình phát triển khu vực kinh tế cá thể trên địa bàn thành phố Việt Trì. Cơ cấu tổ chức bộ máy và trang thiết bị trên địa bàn Chi cục Thuế thành phố Việt Trì.
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp phân tích. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ. Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế. Đăng ký, quản lý đối tượng nộp thuế, kê khai và kế toán thuế.
Tổ chức thu nộp và cưỡng chế nợ thuế. Kiểm tra, xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN TP VIỆT TRÌ. Chính sách pháp luật thuế GTGT và các luật, chính sách liên quan.
Yếu tố chủ quan về phía cơ quan quản lý thuế. Ý thức chấp hành pháp luật của người nộp thuế. ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ. Định hướng quản lý thuế giá trị gia tăng ở Chi cục Thuế thành phố Việt Trì.
Giải pháp tăng cường quản lý thuế giá trị gia tăng đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. Kiến nghị với Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ, Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế. Kiến nghị với Cục thuế tỉnh Phú Thọ.
79 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 83 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CBCC Cán bộ công chức CCNT Cưỡng chế nợ thuế CQT Cơ quan thuế ĐKKD Đăng ký kinh doanh HKD Hộ kinh doanh ĐKT Đăng ký thuế ĐVSN Đơn vị sự nghiệp ĐVT Đơn vị tính HĐND Hội đồng nhân dân HSKT Hồ sơ khai thuế KBNN Kho bạc nhà nước KK&KTT Kê khai và kế toán thuế KTQLN Kiểm tra – Quản lý nợ MST Mã số thuế NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước QLN Quản lý nợ QLT Quản lý thuế SL Số lượng SXKD Sản xuất kinh doanh TCT Tổng cục Thuế TLTC Tiền lương, tiền công GTGT Giá trị gia tăng TNCT Thu nhập chịu thuế TTNVKTT Tuyên truyền – Nghiệp vụ - Kế toán thuế UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Thống kê trang thiết bị tin học trên địa bàn Chi cục thuế thành phố Việt Trì. Bảng cơ cấu phiếu điều tra dành cho cán bộ thuế.
Bảng cơ cấu phiếu điều tra dành cho người nộp thuế. Kết quả công tác tuyên truyền trên địa bàn Chi cục thành phố Việt Trì. Chỉ số đánh giá hoạt động tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế năm 2017. Tình hình đăng ký thuế trên địa bàn Chi cục thuế thành phố Việt Trì.
Tình hình quản lý hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn thành phố Việt Trì. Kết quả điều tra doanh thu hộ khoán theo ngành nghề năm 2017. Kết quả thực hiện dự toán được giao. Kết quả thực hiện dự toán được giao đối với thuế giá trị gia tăng của hộ kinh doanh cá thể.
Tỷ trọng số thu thuế GTGT trong tổng thu ngân sách. Tình hình quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế thuế GTGT. Kết quả kiểm tra số hộ nghỉ trên địa bàn tháng 12 năm 2017. Ý kiến đánh giá của NNT về mức độ hiểu biết về chính sách, pháp luật của loại thuế GTGT họ phải kê khai, nộp thuế.
Ý kiến đánh giá của NNT về hiệu quả công tác tuyên truyền, hỗ trợ. Kết quả khảo sát đánh giá chung về công tác đăng ký thuế. Ý kiến đánh giá của NNT về công tác quản lý kê khai. Ý kiến đánh giá của NNT về đạo đức, trách nhiệm và trình độ của cán bộ thuế.
Ý kiến đánh giá của cán bộ thuế về nguyên nhân sai phạm về thuế GTGTcủa người nộp thuế .68 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2. Sơ đồ quy trình công tác quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể. Sơ đồ tổ chức bộ máy của Chi cục Thuế thành phố Việt Trì. Sơ đồ quy trình cấp MST cho HKD cá thể.
49 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thị Ánh Hồng Tên luận văn: Quản lý thuế giá trị gia tăng đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu: Đánh giá thực trạng quản lý thuế GTGT đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý thuế GTGT đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu: Nghiên cứu sử dụng phương pháp thu thập số liệu thứ cấp để thu thập thông tin về thực trạng quản lý thuế GTGT đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Số liệu sơ cấp được thu thập qua điều tra 110 mẫu gồm các đối tượng liên quan như cán bộ quản lý, các hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.
Nghiên cứu sử dụng một số phương pháp phân tích số liệu như phương pháp thống kê mô tả, phân tổ thống kê và phương pháp so sánh nhằm làm rõ thực trạng quản lý thuế giá trị gia tăng đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Kết quả nghiên cứu chính và kết luận: Nghiên cứu đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về thuế GTGT và quản lý thuế GTGT (các khái niệm, nội dung quản lý và yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thuế GTGT). Nghiên cứu đã tổng quan và rút ra được bài học kinh nghiệm trong quản lý thuế GTGT đối với hộ kinh doanh cá thể của các địa phương khác ở Việt Nam cho thành phố Việt Trì. Trong giai đoạn 2015 - 2017, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ luôn phát triển (số hộ đăng ký hoạt động kinh doanh luôn tăng lên hàng năm).
Hàng năm, số thuế giá trị gia tăng thu vào ngân sách nhà nước luôn tăng cao, góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương.