HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN TRUNG GIANG QUẢN LÝ THU THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ, PHƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340102 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS. Đỗ Quang Giám NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết quả nghiên cứu trong luận văn là độc lập, trung thực và chƣa từng đƣợc sử dụng, công bố trong bất kì nghiên cứu nào. Các số liệu, kết quả tổng hợp đƣợc sử dụng trong luận văn đƣợc tập hợp từ nhiều nguồn tài liệu khác nhau và trong điều tra, khảo sát thực tế. Các thông tin trong luận văn là trung thực và có nguồn gốc đã đƣợc cảm ơn và trích dẫn.
Hà Nội,ngày 28 tháng 05 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Trung Giang i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để thực hiện và hoàn thành luận văn này, tôi đã nhận đƣợc sự quan tâm giúp đỡ tận tình, sự đóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể. Trƣớc tiên, tôi xin bày tỏ sự cảm ơn chân thành nhất tới PGS. Đỗ Quang Giám, ngƣời đã tận tình chỉ bảo và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn này. Tôi gửi lời cảm ơn tới Ban giám đốc, Khoa Kế toán và Quản trị kinh doanh – Học viện Nông nghiệp Việt Nam, đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Xin gửi lời cảm ơn đến các các đồng nghiệp, các cơ quan, các tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, cảm ơn gia đình, bạn bè đã động viên, tạo điều kiện thuận lợi nhất để tôi hoàn thành luận văn. Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhƣng luận văn của tôi không tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót. Rất mong nhận đƣợc những ý kiến đóng góp quý báu của Thầy, Cô. Hà Nội,ngày 28 tháng 05 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Trung Giang ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan.
ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vi Danh mục hình.
ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.
Mục tiêu cụ thể. Đối tƣợng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Phạm vi về nội dung.
Phạm vi không gian. Phạm vi về thời gian. Cơ sở lý luận và thực tiến. Các vấn đề chung về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp:.
Quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Nội dung công tác quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Cơ sở thực tiễn.
Kinh nghiệm của một số địa phƣơng. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn. Đặc điểm địa bàn và phƣơng pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn thành phố Bắc Ninh.
Vị trí địa lý, dân số, đơn vị hành chính. 27 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tình hình dân số lao động. Tình hình sử dụng đất.
Đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội. Giới thiệu khái quát về chi cục thuế thành phố Bắc Ninh. Phƣơng pháp nghiên cứu. Phƣơng pháp thu thập thông tin.
Phƣơng pháp phân tích số liệu. Các chỉ tiêu phân tích. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Tổ chức công tác quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng của thành phố Bắc Ninh.
Khái quát công tác quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Tổ chức quản lý thu thuế. Quy trình quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Thực trạng quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã phƣờng của thành phố Bắc Ninh.
Tổ chức bộ máy chỉ đạo, điều hành thu thuế. Công tác tuyên truyền và hỗ trợ. Công tác quản lý đối tƣợng nộp thuế. Xác định nghĩa vụ thuế.
Quản lý miễn, giảm thuế. Quản lý thu tiền thuế. Thanh tra, kiểm tra, quyết toán thuế. Đánh giá công tác quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng thành phố Bắc Ninh.
Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và diện tích đất nộp thuế. Tình hình hỗ trợ ngƣời nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Thời gian nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Đánh giá của ngƣời thu thuế về công tác quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.
Một số hạn chế và nguyên nhân. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. 68 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Giải pháp hoàn thiện quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã phƣờng, thành phố Bắc Ninh.
Giải pháp hoàn thiện. Kết luận và kiến nghị. Đối với Tổng cục Thuế. Đối với UBND tỉnh.
76 Tài liệu tham khảo. 80 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCĐ Ban chỉ đạo CBCC Cán bộ công chức ĐTNT Đối tƣợng nộp thuế MST Mã số thuế NNT Ngƣời nộp thuế NSNN Ngân sách Nhà nƣớc QSD Quyền sử dụng SDĐ PNN Sử dụng đât phi nông nghiệp SXKD Sản xuất kinh doanh TNCN Thu nhập cá nhân TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Diện tích sử dụng và mức thuế suất. Diện tích và số thôn, khu phố của các xã, phƣờng đến 31/12/2017.
Dân số trung bình phân theo giới tính và khu vực. Hiện trạng sử dụng đất đến năm 2017. Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp. Đối tƣợng và phƣơng pháp thu thập thông tin sơ cấp.
Cơ cấu mẫu khảo sát. Kết quả tuyên truyền về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra. Đối tƣợng nộp thuế SDĐPNN tại các xã, phƣờng điều tra. Dự toán thu thuế SDĐPNN tại các xã, phƣờng điều tra.
Miễn giảm thuế SDĐPNN tại các xã, phƣờng điều tra. Tình hình thu nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra. So sánh số thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp với dự toán tại các xã, phƣờng điều tra. Tổng hợp nợ đọng sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra.
Tình hình nợ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp với dự toán tại các xã, phƣờng điều tra. Tình hình sử dụng và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại các xã, phƣờng điều tra. Công tác hỗ trợ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra. Nhận thức về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra.
Ý kiến về thời gian nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra. Đối tƣợng miễn giảm thuế SDĐPNN tại các xã, phƣờng điều tra. 62 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Địa điểm nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra.
Khảo sát ngƣời thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra. Hình thức nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng điều tra. 65 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 3. Bản đồ hành chính thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh.
Tổ chức bộ máy Chi Cục Thuế thành phố Bắc Ninh. Sơ đồ quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. 41 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Trung Giang Tên luận văn: Quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại xã, phƣờng trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh. Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340102 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Nội dung bản trích yếu - Mục đích nghiên cứu: Trên cơ sở đánh giá thực trạng về quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp ở các xã phƣờng trên địa bàn thành phố Bắc Ninh từ năm 2016 – 2018, phân tích các yếu tố ảnh hƣởng và đề xuất một số giải pháp chủ yếu để hoàn th iện quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh.
Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp đã đƣợc công bố, số liệu sơ cấp từ phiếu điều tra; Phƣơng pháp phân tích thông tin: phƣơng pháp thống kê mô tả, phƣơng pháp so sánh, phƣơng pháp chuyên gia. Kết quả nghiên cứu đã đạt đƣợc: Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp thông qua các khái niệm, đặc điểm, vai trò, nội dung và các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Công tác tổ chức và thực trạng công tác quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại các xã, phƣờng trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh. Một số hạn chế và các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.
Đề xuất 5 nhóm giải pháp hoàn thiện quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại xã, phƣờng trên địa bàn thành phố Bắc Ninh; kiến nghị đối với Tổng cục Thuế và UBND tỉnh Bắc Ninh nhằm hoàn thiện quản lý nguồn thu từ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp để tạo sự ổn định cho ngân sách xã. x LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com THESIS ABSTRACT Author: Nguyen Trung Giang Title: Collection management of using non-agricultural land tax in the communes in the province of BacNinh City, BacNinh province. Major: Business management Code: 8340102 Training organization name: Vietnam national university of agriculture. Content of Abstract Research objectives On the basis of assessing the situation of Collection management of using non- agricultural land tax in the communes in the province of BacNinh City, BacNinh province from 2016 to 2018, our research analyze the factors affecting and proposed a number of key measures to perfect collection management of non-agricultural land use tax in the communes in the province of BacNinh City, BacNinh province.
Methodology Thesis used a number of methods: secondary data collection, primary data collection from surveys; Information analysis methods: descriptive statistical methods, comparative methods, expert reference methods.